网络舆论新领地
范文内容：
合理控制网络舆论 发挥网络积极作用
近年来，网络舆论异写突起，它因时空分布的广泛性，强大的交互性、传播的迅速性等鲜明特点，快速抢占了属于传统媒体的舆论阵地，号称"第四媒体"。唯有充分发挥政府、媒体、网络经营者及网民的作用，齐心协力，对网络舆论进行合理有效的控制引导，才能正确发挥网络积极作用。
合理的网络舆论控制，是新舆论环境下正确发挥网络作用的必然选择。网络本身是一把"双刃剑"。一方面，它使普通百姓真正有了话语权。"在网络上，每个人都是一个没有执照的电视台"。正是这种自由性和交互性使来自社会底层的声音找到了出口，并因此形成了对国家公权力的强大监督。"天价烟""出国考察门"，乃至矿难和食品安全事件的揭露，无不标志者网民对公权力的胜利。但另一方面，它也给社会带来许多负面影响，曾经民主、开放的网络被"网络黑社会"把持，他们以炒作、造谣、无中生有等方式，侵害公民权益，舆论暴力;同时，网络信息泥沙俱下，鱼龙混杂，让人真假难辩。据调查，民众对网络信息的信任度仅为15.7%......以上事实说明，唯有加强有效控制，才能趋利避害，既发挥网络积极作用，又防止它泛滥成灾。
当前网络乱像，固然与政府重视不够，网民素质不高等因素有关，但根源在于网络本身的特点给监管带来的巨大难题：一方面，它在时空上具有广泛性，网民规模已有2.98亿人，传播上也具有快速性，这些都使监管触角难以履盖;另一方面，由于网民具有互动权与主导权，缺乏真正的"把关人"，也加剧了监管的难度。
在这种情况下，就必须将政府、媒体、网络经营者联合起来，发挥"硬控制"和"软控制"的作用，发挥政府监管和网络自律其同维护良好的网络舆论：
一是充分发挥政府的主导作用。江泽民同志指出，政府必须"鼓励和促进网络传播进步，又要规范和引导网络舆论发展"。因此，一方面，加快现有法律法规修订，清理不利于网络控制的条款，同时，出台更为完善的网络法规，使网络监督有法可依;另一方面，加强监管力度，加大对发布不良言论、造谣生事、恶意炒作等"网络黑社会"行为的查处，必要时追究法律责任，维护良好环境。同时，引导网络管理者建立起"防火墙"，以技术手段将恶意攻击他人等违反法律及良俗的言论屏蔽。
二是调动网络经营者的积极性。网络是"以全球海量信息为基础，以海量参与者为对象"的方式，政府无法从根本上进行全面监控，因此，网络经营者一方面要履行媒体职责，将分散的舆论整合起来，形成正确的舆论风向标，主动出击，力争"言论主网";另一方面，要充当"把关人"的角色，制定规则，对网民建立网页、发表贴子的行为进行规范。《纽约时报》和国内"人民网"是这方面的典范。
三是发挥传统媒体的补充配合作用。传统媒体因其专业性与深度，能成为有效补充。一方面，对网上不正确舆论果断严厉加以批评。另一方面，将网络舆论在监督初始的即时揭露功能、传统媒体报道的深入发掘和扩大影响能力、网络交流平台在大众言论信息方面的整合功能更好地结合，使网络媒体充分发挥对国家公权力的监督。
四是推进公民教育，促进网民自律。"网民在网络，意见形成中的意见不可忽视"，一方面，要加强公民教育，使其形成良好的心态以及正确的网络使用习惯，不把网络当作不良情绪的宣泄场所，而且能正确辨别各色信息，并自觉控制不良行为。另一方面，充分发挥网络社区中"意见领袖"的作用，发挥其在发布信息、观点中的指引作用。
"网络使普通百姓真正拥有了自己的话语权"。它的出现，推动了言论的解放和舆论的监督。因此，唯有充分调动各方积极性，从政府监管、经营者把关、技术监督、网民教育等方面对其进行合理控制和引导，才能不让其任意泛滥，充分发挥其对社会的积极意义。
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