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虽然申论的文章写作一直是我们头疼的时候，但是成功的路上没有捷径，平常里每次的读写是必不可少的！下面由留学群小编为你精心准备了“2020公务员申论范文：新型城镇建设，要留住文化，彰显特色”，持续关注本站将可以持续获取更多的考试资讯！
2020公务员申论范文：新型城镇建设，要留住文化，彰显特色
中华文化，绵延五千载，如同宝贵的财富等待着我们探寻。但如今，中国在发展进步的过程中，对传统文化的肆意攫取让人感到触目惊心。尤其在城镇化建设的过程中让许多历史文脉出现了断层，一堵堵被推倒的城墙、一座座被拆除的旧址、一条条被代替的青烟古巷......烟尘中泯灭的不仅是我们留存的记忆，更是中华民族的根与灵魂。
新型城镇化建设，不仅是要发展经济，更是要让中华民族更好地生存发展下去，但一个没有灵魂，放弃历史，只知一味模仿的民族谈何发展?因此，如今在城镇化建设过程中，我们要留住文化、留住特色。
新型城镇化建设，要注重传承。中国的传统文化如同遥远雪山上融化的积雪，绵延不绝，从亘古走来，荡涤着尘埃。但如今，由于各地政府为了经济发展、打着新型城镇化建设的口号对一些古村落进行肆意的开发。于是、一座座留存千载、历经岁月洗礼而仍然留存至今的村落在一声令下以后荡然无存，远归的游子再也找寻不到回家的路，我们的子孙后代再也体会不到祖先留下的智慧与美，中华民族的根在挖掘机的轰鸣中被掘断，这破坏的不是古村落，破坏的是中华民族的文化遗产、更是中华民族的精神。因此，我们不能让悲剧持续上演，不能让疯狂继续重现。政府部门应该做好顶层设计，转变观念，在开发与保护之中寻找到平衡;各界媒体也因加强宣传，让更多的人关注传统文化保护，以此方能更好地留住文化，留住根与灵魂。
新型城镇化建设，要彰显特色。去过的城市越多，人们越能够感受到中国城市正在走向一条同质化的道路。各地到处都是千篇一律的高楼大厦、车水马龙间或许会恍然忘记自己身处何处。这是由于城市建设忽视了自身留存的特色，一味模仿国外所导致的千城一面的现象。于是，原本独属于城市的古建筑轰然倒塌，历史遗迹逐渐消散。每个城市都应该留住属于自己的记忆，都应该通过自身的特点去彰显独特的魅力。一味仿洋，造成的不仅是城市缺乏特色，更会在潜移默化中影响我国的文化自信。因此，城市的管理者因意识到古建筑的重要性，将胸中的美学修养和情操与古建筑融为一体，转变观念，留存住仅存的那一处记忆。
“各美其美，美人之美，美美与共，天下大同”。费孝通老先生这句话道出了对待传统文化的真谛。新型城镇化建设，可以融入外来文化，但更重要的是留存住自身的文化与特色，留住每个人心底的记忆。
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参加公务员考试的朋友们，留学群公务员考试栏目为大家提供“2017年公务员时事热点：规范小城镇建设的要求”，希望能够帮助到各位考生!
为贯彻落实党中央、国务院关于推进特色小镇、小城镇建设的精神，3月23日，住房城乡建设部在浙江省湖州市德清县召开全国特色小镇培训会，现场考察了德清县莫干山镇、乾元镇、洛舍镇和诸暨市店口镇等。住房城乡建设部总经济师赵晖出席会议并讲话。
会议指出，小城镇在推进城乡协调发展、国家可持续发展及城镇化健康发展等方面具有十分重要的作用，小城镇建设可使国家建设更有中国特色、更显中国文化、更加丰富多彩。
但从总体来看，我国小城镇发展滞后，没有发挥应有的作用，必须加大力度，积极推进。特色小镇是推动小城镇发展的重要手段，浙江取得了很好的经验。
在总结经验的基础上，住房城乡建设部会同国家发展改革委、财政部印发了《关于开展特色小镇培育工作的通知》，公布了第一批127个特色小镇名单，建设了特色小镇培育网，与中国农业发展银行、国家开发银行等金融机构出台了推进金融支持特色小镇、小城镇建设的政策。
目前，大部分省(市、区)已明确了培育目标和支持政策，组织编制了规划，稳步有序推进特色小镇建设工作。第一批127个特色小镇取得了明显成效。
一是带动产业和农村发展效果明显。新增企业就业人口10万人，平均每个小镇新增工作岗位近800个。农民人均纯收入比全国平均水平高1/3。
二是基础设施进一步完善。90%以上小镇的自来水普及率高于90%，80%小镇的生活垃圾处理率高于90%，基本达到县城平均水平。
三是公共服务能力不断提升。平均每个小镇配有6个银行或信用社网点、5个大型连锁超市或商业中心、9个快递网点以及15个文化活动场所或中心。
四是传统文化得到了保护和传承。85%的小镇拥有省级以上非物质文化遗产，80%以上的小镇定期举办民俗活动，70%以上的小镇保留了独具特色的民间技艺。
五是体制机制创新取得进展。90%以上的小镇建立了规划建设管理机构和“一站式”综合行政服务，80%以上的小镇设立了综合执法机构。
会议强调，要进一步明确特色小镇培育理念、方法和路径，坚决不能违背初衷。会议还针对小城镇建设中的问题提出了10项基本要求。
一是坚持小城镇大战略，加大投入，扭转重城轻镇的观念。
二是坚持有重点发展，科学确定重点镇和特色小镇，合理控制数量，有序有效推进，避免重点镇、特色小镇培育工作一哄而上。
三是坚持有特色发展，培育特色鲜明的产业形态，防止产业发展跟风。
四是坚持有特色建设，尊重山水环境和原有街区肌理，控制建设高度、密度和体量，突出特色风貌，避免千镇一面。
五是坚持乡村中心主要职责，补齐基础设施和公共服务的短板，防止脱离农村、农业和农民。
六是坚持产业市场主导，以就业为基础规划人口和用地，力求项目空间落地，避免盲目造镇。
七是坚持集约节约，科学确定镇建设总体规模，防止工业、商业、旅游、文化等大型项目建设规模过大，强化依规建设，防止违法违规圈地搞开发。
八是坚持以人为本，将更多土地、资金投入生活区建设，合理减少工业用地，降低工业园区道路和绿化美化等建设标准，避免建设宽马路、大广场等...
全省领导干部会议，市委八届九次全会，发出了一个强烈的信号，和谐创业，加速崛起已经成为省市的发展主题、工作主线、民意主流;也带给我们一个深刻的启示，发展是崛起之本，创业是发展之源，和谐是创业之基。同时也向我们提出了一个新任务，在认清当前干事、创业、发展的新形势下，引领全民和谐创业，实现富民强县。要实现这个目标，有方方面面的工作要去做，有许许多多的问题要解决。
其中，最重要的就是解决我县富余劳动力特别是农村富余劳动力就业和创业问题。我县经过这几年的高速发展，社会、经济各方面获得了长足发展和进步，但是由于我县基础薄，起点低，仍然是一个农业大县。农业人口仍占据主要地位。这些人的就业、创业问题没有解决，富民强县就无从谈起。而要解决这个问题，要做的一个基础性工作就是加快小城镇建设。
加快小城镇建设有利于转移农村剩余劳力，使农业人口转化为城镇人口。农村剩余劳动力滞留在有限的土地上，即使土地回报率很高，收入总量也难以有较大增长。要富裕农民，必须减少农民。小城镇地处农村，农民进入小城镇，比进入大中城市的社会成本要低的多。促进农业人口转为城镇人口，即减轻了大中城市的压力，又有利于城镇化的长远发展。
加快小城镇建设有利于促进农业产业化和乡镇企业的发展，加快农业现代化和城镇工业化进程。一方面，随着农民不断向小城镇转移，土地经营规模不断扩大，有利于农业种植结构的调整，推动农业先进科学技术的运用和普及，促进农业转向集约化经营，促进乡镇企业的发展，加快农业现代化进程。另一方面，小城镇建设可拉动建材、建筑、家电、家具等行业发展。人口的集中使乡镇企业产品有更多的销路，从而促进企业的发展，而企业发展的同时又为城镇居民提供更多的就业机会。liuxuequn.com
加快小城镇建设有利于第三产业的发展，从而创造新的就业岗位。2004年我县第三产业增加值占国民生产总值比重为23.7。造成我县第三产业发展缓慢的直接原因就是我县城市化水平低，不能为第三产业发展提供广阔的空间条件和相应的产业载体。没有城镇，就没有人口的聚集，也就没有第三产业的发展。
近年来，我县在小城镇方面取得不少成绩，像X、Y、Z、M四重镇建设和发展可以说是成绩显著，有目共睹，积累了许多方法和经验。我们先来看看李渡的城镇建设：
X镇在城镇建设方面走在全县的前列.X镇,镇域总面积约40平方公里,镇域总人口49829人.2002年国内生产值33亿元,工农业总产值9.42亿元,区域财政收入2053万元,农民人均纯收入2669元.城镇建成区面积近2平方公里,人口近2万人,成为A县的经济重镇,跨入全省“百强乡镇"行列,今年6月份被省建设厅确立为省级重点示范镇。李渡镇在加快小城镇建设主要做法：
1、科学合理,准确定位,高起点规划小城镇世纪。1986年，X镇聘请市规划设计院专家在全县率先编制《1987-2010年X小镇建设总体规划》;2000年聘请省城乡规划设计院专家编制《2001-2020年X镇小城镇建设总体规划》;2002年省、市专家组评审和县政府批准,新规划把X的远景定格为镇区面积5.38平方公里、镇区人口36000人的现代化历史古镇、工贸强镇、旅游重镇、江南名镇.2004年，请南昌大学设计专家进一步对世纪大道、李桐渠、医疗器械城、文化广场进行了控制性...
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城镇建设
遴养目标：培养具备城镇建设专业必需的文化基础与专业理论知识，具有城镇规划箅建设管理岗位能力、城镇建设综合职业能力、良好职业道德和敬业精神的高技能螃用性人才。
主要课程：城镇规划(总体、详细)、城镇建设管理与法规、房屋建筑学、建筑施工组织与管理、兼算机辅助设计、绘画、建筑制图、工程测量、市政工程规划、建筑力学、建筑施工技术、效果图表霄技法等。
专业就业状况：城镇规划设计人员、城躜建设管理人员、建筑设计人员。
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2012年，璧城街道小城镇建设在县委、县政府和街道党工委、办事处的正确领导下，在县建委、规划局等相关业务部门的关心和指导下，结合璧山县第十二届委员会第五次会议精神要求，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实xx对重庆发展作出的“314”总体部署和市委三届三次全委会精神，解放思想，以开放思维开创工作，圆满地完成了全年各项目标任务。现将2012年小城镇建设各项任务的完成情况汇报如下：
一、成立小城镇建设工作领导小组
年初，街道成立了专门的小城镇建设工作领导小组，负责辖区范围内的规划建设管理及建设工程质量安全管理工作。组长：王继超 副组长：胡守国、王兴伟、鲁建华、杨明禄 成员：吴禄栩、曾中、黄杰，领导小组下设办公室在城建科，城建科全体人员为办公室成员。并制定了年初工作计划和措施，明确了工作目标和思路。
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欢迎阅读公务员考试申论的《2011年福建公务员考试申论热点 小城镇建设》考试资料，关键词为热点 申论 福建，本文发表于2012年08月21日 16时41分11秒。
留学群提供了“2011福建公务员考试申论热点：小城镇建设”，帮助考生了解当前热点，备战2011年福建。
2011年福建省申论热点标准表述：小城镇建设
【背景链接】
党的十五届三中全会指出：“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略。”在实施福建省新一轮创业的过程中，积极推进小城镇建设和发展具有十分重要的意义。贯彻落实党的十五届三中全会，进一步加快小城镇建设，加速农村城镇化进程，推动农村经济社会持续协调发展。
2010年政府工作报告提出，要促进城镇化和新农村建设的良性互动，大力扶持小城镇建设。小城镇建设是加快农村经济发展方式转变的重大举措。
2010年2月22日，福建省政府日前出台《关于加强综合改革试点小城镇规划建设管理工作意见》。统筹城乡协调发展，加快推进城镇化进程和新农村建设步伐，经省政府同意，省政府办公厅转发了省国土资源厅关于实施农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩的意见。
【标准表述】
[意义]
一是带动农村非农产业发展，激活农村经济。小城镇的发展可以在原有乡镇企业发展基础上，培育出大量上下游产业，不断吸引周边相关配套产业的集聚，还可以利用各种优势，吸纳外部资本进入，形成一大批具有小城镇特色的产业品牌。
二是新农村建设的核心是提高农民收入，增加农村的公共产品供给。一部分先富起来的农民迁移到小城镇，可以缓解过去的“过密化”为特征的人多地少矛盾，实现土地流转和规模经营。
三是缩小城乡差距，提高农村医疗、养老、教育等社会保障能力，促进农村市场的消费。
[措施]
(一)总体措施
一是推进农民向中心镇、中心村集中居住，带动新农村建设。
二是促进农村造福工程从边远乡村向中心集镇转移。
三是加大对农村公共基础设施资金资源投入。在建设中心村镇的过程中，对修路、通电、通水、通信、建学校及医院等的资金和资源投入，可以一次投资，资源共享。
四是促进适度规模经营，促进农村第三产业发展。建议城镇化要转变发展方式，走集约化发展路子。
五是促进农民增收和农村经济社会协调发展。根据当地实际和发展优势，打破原有建制村区划界限，通过旧村改造、合村并点，推动居民及相关基础设施向小城镇聚集，促进小城镇发展。如，可建设小城镇中心学校、中心卫生院、中心电影院、中心俱乐部、中心文化站、中心集贸市场、中心养老院等，让村民共享，促进农村社会事业发展。
六是促进农村文化事业发展，提高农民生活质量，特别是要方便农村儿童就学。
七是提高农村农民文明程度和农民素质，促进农民转为居民，变成工人或市民，享受城镇居民待遇。
八是促进乡村发展，提高农民生活质量，改善农民居住环境，这不仅是从瓦房、土坯房变成套房、商品房，更重要的是要让社会治安稳定、生活环境优美、交通便利等。
九是节约农村土地，保护农村环境，合理规划、开发土地资源，促进社会协调发展。
十是促进农村农民就地转移、就地就业，自主创业，发展农村经济，促进农村经济社会又好又快发展。
(二)具体措施<...
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9 18联考申论热点之小城镇建设
【背景链接】
2010年政府工作报告提出，要促进城镇化和新农村建设的良性互动，大力扶持小城镇建设。小城镇建设是加快农村经济发展方式转变的重大举措。
2010年2月22日，福建省政府日前出台《关于加强综合改革试点小城镇规划建设管理工作意见》。统筹城乡协调发展，加快推进城镇化进程和新农村建设步伐，经省政府同意，省政府办公厅转发了省国土资源厅关于实施农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩的意见。
【标准表述】
意义理解
一是带动农村非农产业发展，激活农村经济。小城镇的发展可以在原有乡镇企业发展基础上，培育出大量上下游产业，不断吸引周边相关配套产业的集聚，还可以利用各种优势，吸纳外部资本进入，形成一大批具有小城镇特色的产业品牌。
二是新农村建设的核心是提高农民收入，增加农村的公共产品供给。一部分先富起来的农民迁移到小城镇，可以缓解过去的“过密化”为特征的人多地少矛盾，实现土地流转和规模经营。
三是缩小城乡差距，提高农村医疗、养老、教育等社会保障能力，促进农村市场的消费。
四是促进农村劳动力当地就业，解除外出务工之忧。农民进镇门槛、就业风险和生活成本较低，小城镇已经成为我国目前吸纳农村富余劳动力的有效途径和重要载体。
对策措施
一是推进农民向中心镇、中心村集中居住，带动新农村建设。
二是促进农村造福工程从边远乡村向中心集镇转移。
三是加大对农村公共基础设施资金资源投入。在建设中心村镇的过程中，对修路、通电、通水、通信、建学校及医院等的资金和资源投入，可以一次投资，资源共享。
四是促进适度规模经营，促进农村第三产业发展。建议城镇化要转变发展方式，走集约化发展路子。
五是促进农民增收和农村经济社会协调发展。根据当地实际和发展优势，打破原有建制村区划界限，通过旧村改造、合村并点，推动居民及相关基础设施向小城镇聚集，促进小城镇发展。如，可建设小城镇中心学校、中心卫生院、中心电影院、中心俱乐部、中心文化站、中心集贸市场、中心养老院等，让村民共享，促进农村社会事业发展。
六是促进农村文化事业发展，提高农民生活质量，特别是要方便农村儿童就学。
七是提高农村农民文明程度和农民素质，促进农民转为居民，变成工人或市民，享受城镇居民待遇。
八是促进乡村发展，提高农民生活质量，改善农民居住环境，这不仅是从瓦房、土坯房变成套房、商品房，更重要的是要让社会治安稳定、生活环境优美、交通便利等。
九是节约农村土地，保护农村环境，合理规划、开发土地资源，促进社会协调发展。
十是促进农村农民就地转移、就地就业，自主创业，发展农村经济，促进农村经济社会又好又快发展。
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