3.在金融危机和国内宏观经济环境复杂多重因素的影响下,浙江微观经济主体举步维艰,浙江经济增速出现了明显回落。前三季度,浙江GDP增速同比分别回落2.8、3.3、4.1个百分点,呈逐季回落态势,预计四季度增速仍将放缓,全年增长可能回落到11%以下,这是自1999年以来最大一次下行调整。
4.改革开放30年,“浙江制造”经历了一个个令世人叹为观止的华丽转身,也印证了一个不争的事实:制造业兴,则经济兴。事物的发展总是呈螺旋式上升趋势,“浙江制造”也概莫能外。金融危机爆发,使“浙江制造”正面临新的考验。中小企业的冬天刚刚来临,还没有到深冬,这些曾经红红火火的制造企业,现在“日子越来越难过了”。2008年下半年,经济形势持续恶化的局面开始向大型民营企业蔓延,不少大型民营企业纷纷陷入困境。
5.据国家统计局的反馈资料显示,2008年三季度我省企业家信心指数,比全国同期低11.8点,在全国的位次已连续两个季度处于末位,这表明我省企业家对宏观经济的预期最为担忧;目前部分企业面对困境出现了悲观情绪:对困难“看不到底”,想“冬眠”几年,等时机好了再创业;寄托于2009年天上掉个“馅饼”;认为传统制造业是夕阳产业,晚死还不如早死,索性袖手旁观。种种心态反映到现实中:浙江云光泵阀制造有限公司朱吉光因盲目替他人作贷款担保,不堪逼债,在外地宾馆服毒自尽;曾是“全国中成药企业50强”的浙江一新制药股份有限公司董事长郑亚津自缢身亡。
7.在“创业创新?浙商之道”高峰论坛上,浙商代表们直言胸臆:“对于今天的危机,如果把握得好,绝对是一个机遇——逼着浙商从外延扩大再生产,回到内涵扩大再生产。”“浙商应该好好趁着这次洗牌反思一下,好好打造自己商业战略和商业模式,借这次机会实现自己的产业升级。”“我们一直强调做大、做强,但现在看,首先应该做强,其次再做大。”“在不同的经济时期,企业要有不同的发展战略。以前我们搞多元化,那是跑马圈地。但随着市场的成熟,必然要求专业化。”
10.面对金融风暴的冲击,台州民营体制和机制优势正在逐步弱化,民营经济的草根性与弱质性更是展露无遗。据统计表明,每逢经济周期性调整,台州经济总是比其他地区回落更猛。如何走上科学发展的轨道,实现平稳较快可持续发展,市委、市政府提出了“三个台州”发展战略,利用宏观调控“倒逼机制”的应对之策,加快转变发展方式的必然途径;利用本地优势内生新兴产业,使台州的产业结构调整不断产生出新生力量与新的效益。
11.2008年上半年,海宁市就开始动员各级干部深入企业,掌握情况。由市领导挂帅的12个工作组,每周深入镇村、企业,现场解决问题,给企业“提气”。在政府的推动下,海宁的家纺、皮革、经编三大传统产业出现积极的变化。“中国家纺文化艺术创意基地”和“中国家用纺织品行业协会设计师海宁培训基地”正式落户海宁,成为海宁家纺企业的“突围”路线。
12.滕头集团共有60多家企业,作为一个经济实体,难免也会受到影响。滕头村与本省的萧山航民村、东阳花园村、台州方林村、上海九星村等共同发起成立了中国村企集团五村合作组织,通过发展合作、资源共享、互动平台,开展科技、管理、营销、人才等信息以及管理人才队伍的交流,推动科技成果产业化,共同推进乡村经济和文化产业的发展。滕头集团在稳定中求突破,创新中求发展。2008年1月—11月,滕头集团的产值达到31.58亿元,销售额27.79亿元,利税3.39亿元,同比分别增长了13.97%、15.31%和16.9%。
13.温州服装商会制定了“国家搞投资,我们拓市场”的应对危机战略。2008年7月份服装商会在香港服装节搞了50个展位,组织了一批企业去参展,并和300多个国际客户达成了合作意向。2009年的展会,还有80个展位,准备组织32家企业去参加,展会期间还要搞一个温州服装贸易洽谈会。在国内市场,由温州服装商会牵头,把部分服装企业联合起来,共同出资到国内的二三线城市和农村进行考察,让产品直接从生产厂家进入零售终端,以最集约的商场模式来启动内需;同时还和全国各地的50万温州服装经销商加强联系,继续发扬温州人的“抱团精神”,积极为转“危”为“机”率先探路。
14.自2008年7月份起,宁波永发集团却在开足马力生产,外销订单接连不断,最近企业又连着拿到美国、英国两笔大单。“永发”保险箱“淡季不淡”,固然有“场外”因素在内,但根本还在于其过硬的实力。“永发”曾经也做贴牌生产,尽管产品的科技含量、质量都拔尖,但自有品牌含金量不高,欧美人不认账。2012年“永发”斥资收购了一家法国知名保险箱品牌及其销售网络,产品外包装上仍用法国品牌,但产品说明书上却醒目地打上了“中国永发制造”的字样。“永发”标识的保险柜“借船出海”,顺利进入了欧洲30多个国家和地区,并逐步被欧美主流市场所接受。
15.2008年上半年省政府提出了“标本兼治、保稳促凋”的总体思路,突出了保持经济稳定的重要性。在危机面前,浙江人“先人一拍”的感应,“快人一步”的应对得到充分印证。下半年随着中央调控政策的调整,省政府再次把帮扶企业作为当务之急,将项目投资作为重中之重,体现实施措施的紧迫性。在原有3000亿元投资基础上,又增100亿元用于以铁路现代化为重点的重大项目建设;2009年通过企业增值税转型改革减轻企业税负100亿元;今明两年通过取消和暂停部分行政性收费项目、减免困难企业相关税费等途径再减轻企业负担100亿元等等。政府一系列紧迫的“有为”行动无疑为浙江经济平稳度过困难期增添了信心。
17.飞跃集团一直被认为是“中国制造”的典范。飞跃集团2008年上半年,遭受资金链断裂的危机,“掌门人”邱继宝也被推到风口浪尖,他的沉默引来了外界无数的猜疑。事隔半年,在广交会上,“飞跃”带着拥有完全自主知识产权的自动化、智能化、机电一体化缝制系列产品精彩亮相,引起全球采购商的关注,成交2000多万元。一直沉默的邱继宝坚定地说:“过去追求怎么让‘飞跃’的东西造得多、卖得快,现在这个观念一定要转变了;现在我想的是如何让‘飞跃’的资产规模小、负债低、优势产品突出、盈利能力强、创新速度快、网络健全、监督制度严密。”
18.省长吕祖善2008年11月13日作客浙江在线新闻网站,以“加快转变发展方式、推进经济转型升级”为主题,与广大网友共同交流探讨。他说:浙江人、浙商要有勇气,要敢于面对现实、面对困难。我们应该是能够克服这次困难的。如果说最欣慰的,那应该就是我们有浙江精神所支撑的浙江人民,这是我们克服一切困难,战胜一切挑战的最根本的力量源泉。过去30年,浙江人、浙商在逆境中崛起,走出了一条具有鲜明区域特色的发展路子。在当今金融危机大风暴下,如何继续前行、发展,又一条“新”的路摆在了浙江企业家们的面前。
22.2007年浙江服务业占GDP的比重为40.7%,距“十一五”45%的预定目标和省委十二届四次全会提出的2012年达到47%的预定目标,尚有相当差距,只相当于低收入国家的平均水平,其中生产性服务业占服务业比重仅为49.7%,大大低于发达国家生产性服务业占服务业比重70%的水平。服务业是转变经济发展方式的重要推力,生产性服务业的发展更是目前面临的突出问题。服务业具有资源消耗相对较低、环境污染相对较少、就业弹性相对较高、技术和知识相对密集的特点,以及降低交易成本的作用,直接影响整个经济的运行效率。
23.2009年——2010年浙江将安排80个左右的政府投资项目,总投资在8000多亿元。其中两年内要实现的投资为4000多亿元。当前,经济总体处在下行过程中,房地产市场进入周期性调整并拖累钢铁,水泥等上游产业。部分制造业行业产能过剩,节能减排约束趋紧,这些都对投资方向和投资结构提出了更高要求。扩张投资规模,绝不意味着放松投资要求,不环保,不达标的项目就可以蒙蔽过关,“保增长”就可以以牺牲环境为代价。这些政府性投资项目,能否配套一批相关的社会性投资,能否通过改变区域环境,形成投资需求来带动一批社会性投资,能否发挥政府投资计划的导向作用来引导一批社会性投资,这对全省经济的稳定较快增长意义重大。
问题:结合“给定资料”的内容,联系目前经济危机现状,请提出浙江经济发展应如何走出困境的思路。(30分)
要求:1、视野开阔,思路清晰;2、表达简洁,条理清楚;3、字数不超过500字。
参考答案:
危机现状:
浙江经济增速明显回落。各类企业陷入困境,外销不出,内需不足,亏损停产,甚至破产拍卖;部分企业出现了悲观情绪;个别企业家对经济增长信心不足。以劳动密集型、低附加值的产业为主,投入高产出低,浙江制造面临考验。
应对思路:
1、对国家来讲,(1)扩大内需与刺激消费,促进经济持续稳定增长。(2)大力发展服务业。服务业是转变经济发展方式的重要推力,具有资源消耗低、环境污染少、就业弹性高、技术和知识密集的特点。
2、对政府来讲,(1)深入企业,给企业“提气”,给他们鼓舞和信心。(2)帮扶企业,加大投资,减轻企业税负,减少行政性收费项目、减免困难企业相关税费。(3)加快产业结构调整,发挥本地优势内生新兴产业。
3、对企业来讲,(1)坚定信心,化危机为机遇,在逆境中崛起。(2)创立品牌,拥有自主知识产权,以实力谋发展。(3)产业升级,从外延扩大再生产,回到内涵扩大再生产(4)转变思路。发展合作、资源共享,推动科技成果产业化
4、对商会来讲,引导企业积极开拓市场,在稳定国际市场的同时,全面打开国内市场。
PS:在答题中,我们先阐述了经济危机对浙江企业造成的压力。然后从国家、政府、企业、商会四个方面提出有效意见。缓解经济危机带来的压力,帮助企业化危机为机遇。从答题分布上我们可以看出,我们更注重的是措施。也就要求考生的注意力不仅需要关注在相关资料的准备上,更需要有求解精神。
推荐阅读:公务员考试行测题库之常识判断
申论真题 | 申论答案 | 申论热点 | 申论范文 | 申论答题技巧 |