【试题分析】
本题考察考生的领导能力，包括制度管理、充分授权以及指导下属展开工作的能力;同时也考察了考生作为领导的软性条件——领导力，看考生能否知人善任，胸怀宽宏，从而在进行领导工作时高屋建瓴、把握全局。
【解题思路】
首先指出要解决领导既要保证工作全面落实，又要有利于提高效率，而领导者的精力又是有限的这对矛盾，有效的方法就是授权;接下来从五个方面阐述领导者如何才能做到合理授权：准备工作、充分授权、知人善用、阻止反授权、分权后监督评价;最后再次强调领导者合理授权对于做好领导工作的重要意义。
【参考答案】
领导的工作既复杂又繁重，既要保证工作全面落实，又要有利于提高效率。在现实生活中，我们经常看到领导者公务缠身，甚至废寝忘食，但有时下属却无所事事的情况。这是由于领导不能做到合理授权，做了许多自己不该管、不会管、管不好的事情。面对现代科技、经济、社会协调发展的复杂管理，即使是卓越的管理人才，也不可能再独揽一切。精明的领导者，其职能已经不再是做事而在于成事，关键在于授权。领导者要做到合理授权，需要做到以下几个方面：
第一，授权前要做好准备工作。一是授权前充分激励。运用各种调控手段，建立完善严密的考核奖惩制度，以激励部属的决策魄力和指挥勇气;二是明确工作标准。清楚地分配任务，做到责、利、权相互联系，明确工作好坏的标准;三是明确完成任务的时间。凡具有时限性的任务，必须明确完成时限，并列入重要的考核项目。
第二，充分授权，大胆放手。作为领导者，要清楚分开自己必须管的事情和可以交给下属做的事情。领导要想完成自己的领导重任，就不能成天忙于具体事务，被琐事束缚手脚。凡事都要插手，不仅导致职责不清、事事扯皮，而且还会损害和挫伤下属积极性。只有从具体事务中摆脱出来，集中精力思考和处理重大事情，才能当好一名称职的领导。放手让部属操作，就不要干涉部属权力的实施，比如，授权后又频繁发布命令。领导者只要集中处理领导、管理中的责任;以确保整体目标的顺利实施即可，要善于鼓励下属为实现总目标而分担更多一些的责任。
第三，虚怀宽宏，知人善用。知人，就是要求能客观地、全面地了解一个人。善用，就是能科学地、合理地任用他人，授以权力，以做到人尽其才、才尽其用。这不仅要求领导在进行权力分配时要言人之短而用人之长，更要求领导者在权力分配时，能对下属的小是小非和暂时性失误宽宏对待。虚怀若谷，大度宽容，不仅是领导者的重要思想作风，也是一种高明的无形的谋略手段和领导艺术。
第四，鼓励部属，阻止反授权。少数部属抗挫折能力较低，遇困难退缩，尤其对有风险的任务，往往向领导反复请示。领导者应鼓励部属大胆指挥，勇于决策，在实践中提高能力。
第五，分权后持续监督，及时评价。要做到分权而不放任。分权后，领导者不能坐等待部属交回圆满的结果，要对部属的工作进行持续的监督和必要的指导。应当时时综观全局计划的进展情况，对可能出现的偏离目标的局部现象进行协调，对被授权者实行必要的监督和控制。任务完成后领导者还要及时评价，适当奖惩，以确保领导者威信的树立。
适当授权是领导者必须掌握的一门领导艺术。只有把自己从琐事中解放出来，才能够统揽全局，既保证工作全面落实，又有利于提高效率，才能够更好地带领部门在正确的道路上大步前进。
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