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美国1787年宪法
一、美国独立之初的严峻形势
1.政府不能有效地促进国内外贸易发展
①政府无权制定统一的关税,对欧洲贸易处于不利地位
②各州互设关卡、关税壁垒及滥发纸币使得国内商品流通不畅
2.国家无力偿还大笔的债务——欠法国、荷兰、西班牙等国大量外债
3.政府不能有效保护国家安全:①政府不掌握军队 ②英国、西班牙威胁美国的安全 4.各地劳动人民反抗斗争此起彼伏
二、美国1787年宪法
1.条件:美国独立战争的胜利 (1775—1783年)
2.原因:独立后的美国实行邦联制,中央政府软弱无能,导致美国社会的动荡,资产阶级要求强化中央政权.
3.理论:孟德斯鸠的“三权分立”学说
4.制定:1787年在费城召开制宪会议制定了1787年宪法
5.内容:⑪中央与地方的关系:实行联邦制
内容:联邦政府是各州的中央政府,权力大大加强,但各州在行政上仍保持一定的独立性.
A.联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权
B.地方仍保持一定的独立性,在不违反联邦宪法的前提下制定地方法律
意义:A.有利于加强中央集权 B.避免过度集权
C.有利于发挥地方积极性 D.有利于资本主义发展
⑫国家权力的分配——三权分立
内容：①立法权—国会A.国会由参议院和众议院组成. (参议员每州2名,任期
6年,每2年改选其中的1/3,众议员根据各州人口比例选出,任期2年)
B.国会通过的法案,须经总统批准后才能生效,但国会可以2/3多数通过总统所否决的法律.
C.国会拥有宣战权,参议院有对总统任命权和缔结条约的审批权
②行政权—总统A.总统由选民间接选举产生,任期4 年.
B.总统是国家元首、政府首脑和军队总司令
C.总统可任命政府官员和大法官,但须经参议院同意 D.总统对宪法负责，可对立法实行否决权
③司法权—最高法院A.最高法院大法官由总统任命,但须经参议院批准,
除非犯罪,终身任职.
B.最高法院拥有最高司法权,并有权解释宪法 C.最高法院可宣布总统法令违宪
关系：三者独立平等,互相制约 (分权与制衡)
⑬保留南方黑人奴隶制:把5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数 6.原则:①中央集权原则(联邦制原则) ②分权制衡原则 ③民主原则 7.评价：地位：近代世界上第一部成文宪法(是世界上第一部比较完整的资产阶级宪法)
积极作用:①避免了绝对权力的出现,一定程度上保护了资产阶级民主.
②调和各种矛盾,为长期稳定发展打下坚实的基础 ③使美国成为一个真正统一的国家。
局限性:保留奴隶制,打下了种族歧视的烙印
比较：英国君主立宪制和美国总统共和制的异同 相同点：①都维护资产阶级的根本利益
②都是资产阶级专政
③都是资产阶级代议制——议会行使立法权 ④实行分权和制衡原则、实行法治。
不同点：①政体不同：英国君主立宪制 美国总统共和制
②国家元首不同：美国总统由选举产生,总统既是国家元首又是政府首脑
英国国王世袭,是象征性的国家元首
③权力不同：美国行政权集于总统，政府对总统负责
英国行政权集于内阁，内阁对议会负责
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