1.B【解析】社会主义改革的实质和目的是完善和发展社会主义。
2.C【解析】我国的编制工作采取“统一领导、分级管理”的领导体制。中共中央、国务院统一领导全国的编制工作;地方各级党委和政府领导本地区的编制工作。
3.B【解析】本题直接考查法律的相关规定。根据行政诉讼法第29条的规定：“当事人、法定代理人，可以委托一至二人代为诉讼”。
4.D【解析】科学管理的中心问题是提高劳动生产率。
5.C【解析】《行政处罚法》第3条第2款明确规定：“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效”。
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