自上週美政府停摆以来,已过了一个星期,虽然政策制订者再三保证短期内多数大学院校和学生不会遭受波及,但实际上对高等教育已经造成负面影响。研究计画因此中断,学术会议不是延后就是取消,部分学生被告知最好延后就学计画至联邦预算通过为止。
随着政府关门的日子越久,类似的影响就会更加扩大。奖助学金申请可能延后,残障学生计画的补助款可能发不出来,退役军人学费及住宿的经费可能用罄。不过,如果国会无法提高国家债务额度,且无法偿还国债时,对高等教育带来的影响将最为严重。提高债务上限的期限为10月17日。
至目前为止,美政府关门尚未影响到裴尔助学金(Pell Grants)和学生贷款,这是联邦政府学生奖助学金系统的基石。这是因为这些补助计画截止日为六月,学年度结束时。长期在美国教育部服务、今年退休的贝格荣(David A. Bergeron)表示,如果政府经费用罄,政府将无法继续履行任何奖助学金,包括可自行产生利润的计画在内(如学生贷款)或预先提供补助的计画(如裴尔助学金)。
美国教育会(American Council on Education)政府关係室副主任范史密斯(Jonathan S. Fansmith)指出,虽然只要盈收大过债务,财政部就可以动用经费,但必需设定优先顺序,而社会保障基金(Social Security)、医疗保险\保健制度(Medicare and Medicaid)以及退休军人福利可能优先于学生奖助学金。
各政府单位受到波及。美教育部里的性侵害以及维权调查目前皆已暂停,学生的申诉也暂时停止处理。根据教育部发言人法兰奇(Cameron French)表示,维权办公室每年收到约9千件申诉。让学生比较各大学学费及学校表现的教育部网站,现在已无法使用。教育部4,225名雇员中,现有94%放无薪假。
许多与社区学院合作的职训计画也遭到波及。目前,美劳工局(Department of Labor)已停止发放福利给因外商竞争而失业以及打算进大学进修的人。
除学术研究员继续从联邦补助款领取经费补助外,部分科学会议已经取消,有的则在领取联邦补助出席人缺席的情况下继续召开。同侪审查会议(peer-review panel)也停止召开,导致新的补助款申请案审查延后。美国国家卫生研究院(National Institutes of Health)下一回合的补助款申请已于10月5日截止,将于12月或1月宣布结果。
资料来源:综合整理2013年10月9日,高等教育纪事报(The Chronicle of Higher Education)http://chronicle.com/article/After-One-Week-Federal/142215/
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