根据涵江区委组织部、区纪委、农业局、监督局、财政局关于《涵江区开展村干部任期和离任经济责任审计工作实施方案》(涵农综[2012]20号)、《涵东街道办事处开展社区干部任期和离任经济责任审计工作方案》(涵东街办[2012]15号)文件的通知精神,涵东街道审计组从4月10日到5月15日对十个社区xxxx年至xxxx年集体财务收支进行审计,审计总额为2893.83万元,其中:收入合计1548.79万元,支出合计1345.04万元。现将审计工作总结如下:
一、提高思想认识。做好2012年社区干部任期和任离经济责任审计工作,有利于引导居民选出作风正派、廉洁奉公、清正为民的社区干部,有利于强化社区集体财务管理的监督约束机制,有利于进一步健全和完善财务公开和民主管理制度。各社区要从加强党的执政能力建设,构建社会主义和谐社会的高度,从民主执政、依法执政的角度,认真做好社区干部任期和离任经济责任审计工作。
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二、加强组织领导。为了加强开展社区干部任期和离任经济责任审计工作的领导和协调,涵东街道办事处成立了以街道办事处主任为组长,纪工委书记、党工委组织委员、办事处分管副主任、司法所所长为副组长,以农服中心主任、财政所所长、纪检室负责人、“三资”办有关人员为成员的领导小组,下设审计组开展工作,并要求各社区精心组织,积极配合,为审计工作营造良好的氛围。
三、明确审计工作的范围及重点。审计范围是xxxx年1月至xxxx年12月社区集体财务收支及有关经济活动情况,必要时可根据实际情况进行追溯和延伸。
审计重点是各社区集体经济运行情况、财经法规执行情况、财务公开、民主理财监督情况等。
四、审计结果
此次受审计的十个社区共有110个居民小组,户数13207户,人口总数39037人。
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(一)现金盘点日各社区账面金额合计17390.09元,已收未入账262单,金额511546.8元,已报销未出帐91单,金额518938.37元,库存现金9998.52元。盘点日银行核定金额合计8306557.89元(其中:定期存款4567500元,活期存款3739057.89元)。现金盘点未出现白条抵库,溢余或减少。
(二)盘点核实固定资产295笔,合计金额31335960.88元。核实对外投资14笔,合计金额8817785.73元。核实应收款项89笔,合计金额4037927.19元。核实债务137笔,合计金额7443313.81元。
(三)xxxx年至xxxx年收支情况:十个社区三年收支合计2893.83万元。其中:收入合计1548.79万元,支出合计1345.04万元。收入1548.79万元中:经营收入1076.16万元(租赁收入746.91万元,卫生费收入322.28万元)。补助收入311.83万元,其他收入160.8万元。支出1345.04万元中:经营支出414.69万元(卫生费支出362.1万元)。管理费用698.22万元(居干工资、补贴、奖金398.82万元,居干养老保险补贴41.12万元,报刊费56.5瓦万元)。其他支出59.59万元。福利费支出172.54万元。十个社区三年收支结余203.75万元,其中:铺尾社区、后度社区、塘北社区、苍然社区、霞徐社区经营效益较佳。新区社区、宫下社区收支基本平衡。卓坡社区、涵中社区经营效益较差,收支结余为负数。
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各社区财务管理制度比较健全,都已建立“社区事务监督委员会”、“民主理财小组”等,能定期对社区的集体财务收支进行审核、监督,全面、真实、及时、规范公开社区集体财务。
(四)xxxx年至xxxx年资产总计,负债及所有者权益总计变动情况
1、资产总计变动:各社区资产总计09年初数3821.34万元,11年期末数5741.77万元,增1920.45万元。其中:货币资金09年初数850.96万元,11年期末数1050.65万元,增199.69万元。应收款项09年初数891.13万元,11年期末数403.78万元,减487.35万元。存货09年初数0元,11年期末数2.55万元,增2.55万元。长期投资09年初数339.09万元,11年期末数881.78万元,增542.69万元。固定资产09年初数1735.39万元,11年期末数3122.78万元,增1387.39万元。在建工程09年初数5.17万元,11年期末数280.65万元,增275.48万元。资产总计增1920.45万元,扣除09年补记固定资产883.87万元,货币资金中专项资金(拆迁补偿款)436万元,实增600.58万元。
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2、负债及所有者权益变动:各社区负债及所有者权益总计09年初数3821.34万元,11年期末数5741.77万元,增1920.45万元。其中:应付款项09年初数286.46万元,11年期末数774.82万元,增488.36万元。资本09年初数1090.88万元,11年期末数638.45万元,减452.43万元。公积公益金09年初数2455.93万元,11年期末数4350.97万元,增1895.04万元。未分配收益09年初数18.04万元,11年期末数7.52万元,减10.52万元。负债及所有者权益总计增1920.45万元,扣除09年固定资产补记公益公积金增加883.87万元,应付拆迁补偿款436万元,实增600.58万元。
五、存在问题
1、收款收据使用不规范。如少盖收款单位公章,收款金额大小写不相符,收据表面有涂改现象,收入发票入账不及时,未做到日清月结。
2、大额支出(2000元以上)少社区两委、民主理财小组、居民代表会议集体讨论通过的记录复印件,共计支出68笔。
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3、支出凭据审核把关不严,报销手续不全。少审批人审批报销的22单,金额2.9万元。300元以上支出少社区书记签字的40单,金额7.84万元。少盖“社区事务监督委员会”印章的12单,金额0.61万元。支出凭据未填日期的25单,金额4.71万元。领取物品少清单的4单,金额1.77万元。支出凭据少经手人的13单,金额3.8万元。支出凭据少证明人的13单,金额1.09万元。
4、xxxx年至2010年“居干养老保险补贴”20单,金额22.6万元。因这两年区政府已给社区干部办理了社会养老保险,进行补贴每人每年1200元,属重复领取补贴,应退回给集体。
5、xxxx年至2010年各社区订阅报刊杂志金额合计56.5万元,超过了上级有关部门规定的订阅报刊杂志限额标准。
六、整改措施
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1、社区集体收款收据使用时要按发票号码顺序填写,不准刮擦、增补,要逐格填写完整,大小写金额相符,字迹要清楚,涂改处加盖公章,所有票据印章要齐全。收入款项入账要及时,超限额的现金要送存银行,做到日清月结。
2、根据福建省村集体财务管理条例的规定,要明确财务审批人的审批权限。社区集体各项大额支出(2000元以上)必须由居两委、民主理财小组或居民代表会议集体讨论通过,并把会议记录复印件附在报销凭据后面作为支出依据,方可报销。
3、社区财务人员要严格按照财务管理的规定,支出凭据的报销必须有经手人、证明人(或验收人)、审核人,经审批人签字后方可给予报销。向街道会计委托代理室报账前应有社区理财小组审核支出凭据符合支出规定后盖“社区事务监督委员会”印章并由理财小组长签名后才能报账。300元以上的支出必须由社区书记签字认可。
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4、根据《涵江区村(居)干部社会养老保险工作的实施意见》(涵政综[xxxx]69号文件第八条(其他事项)第一点“自本意见出台以后起,养老保险费由区财政负担的每人每年1200元,村(居)财不再负担。村(居)干部另外参加养老保险的,所需资金由村(居)干部个人负担。”的规定,xxxx年至2010年“居干养老保险补贴”26.6万元属于重复领取补贴,应清退给社区集体。
5、根据《涵江区村集财务管理若干规定》(涵委办[2003]52号文件第二十一条规定:“村(居)集体征订报刊杂志和书籍要本着自愿、量力而行的原则,任何单位和部门不得进行摊派。各村(居)征订报刊杂志的最高限额不得超过2000元,村(居)征订报刊杂志的经费要优先于党报党刊征订。
6、街道办事处要将审计发现的问题进行排查、汇总,逐一进行整改,并跟踪、检查,确保问题整改到位。要继续加强社区财务人员的素质教育,在开展业务指导的同时,进一步加大对社区财务人员及街道代理会计的财经纪律、思想素质教育,提高遵纪守法意识,增强责任感、使命感。
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延伸阅读篇:
工作总结写作注意事项:
调查研究
总结的对象是过去做过的工作或完成的某项任务,进行总结时,要通过调查研究,努力掌握全面情况和了解整个工作过程,只有这样,才能进行全面总结,避免以偏概全。
热爱
热爱本职工作,事业心强,是做好工作的前提,也是搞好总结的基础。写总结涉及本职业务,如果对业务不熟悉,就难免言不及义。
实事求是
总结是对以往工作的评价,必须坚持实事求是的原则。就像陈云同志所说的那样,“是成绩就写成绩,是错误就写错误;是大错误就写大错误,是小错误就写小错误”。夸大成绩,报喜不报忧,违反作总结的目的的不良行为,我们应当摒弃。
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