一是加强管理出效益。这个局把6个管护区作为营林生产的绩效管理重点单位,详细制定了责任落实分解表,落实森林抚育、补植补造、内业建设等6项一级指标。任务分配承包公示、营林生产队伍建设、职工增收、面积合格率、成活率等26项二级指标以及详细的34项三级具体考核指标。通过加强营林生产的质量管理,促进了森林的生态效益,森林的固碳、涵养水源、防风固沙、调节气候等生态功能进一步提升。进一步加强生产人员的组织管理,结合家庭致富和全民创业工程,组织本局职工及家属积极参与营林生产,实行承包制、实名制、公示制,扶持帮助贫困职工参与营林生产,增加职工收入,提高职工经济效益。二是加强管理出效率。加强营林生产人员的技术培训,提高作业人员素质。对局场两级的营林工作人员进行了理论和技术培训16次,增强了业务素质,缩短了作业时间,确保了作业质量,提高了生产效率。通过加强执行力建设和先进技术、管理制度的应用,建立健全绩效管理的制度约束和奖惩机制,使绩效管理与营林生产有机结合和落实,进一步提高生产效率。三是加强管理出效果。目前,这个局从事森林抚育作业人员1230人,全部为林业局职工和家属,在抚育期间,每名生产人员月增收平均为3600元左右。同时,对抚育的剩余物进行综合利用,用做烧炭、小材小料加工、削片加工等。2012年,阿木尔林业局森林抚育任务审批5888.3公顷、作业5888.3公顷,现已全部验收合格。经过抚育后的森林,提高了林分质量,改善了林分的生长环境,缩短了林木培育期,郁闭度由抚育前的0.8~0.9,降低到0.7,平均树高增加了0.1米,平均胸径增加0.1厘米。
塔河林业局加强企业管理全面做好资产经营管理工作
塔河林业局在去年清产核资的基础上,着重抓好资产经营管理工作,结合实际起草了《塔河县(局)资产经营管理方案》,方案中明确了工作原则、实施范围、工作任务、实施步骤和组织机构,并提出了具体要求。一是明确了县(局)资产经营管理的主体和职责。县财政局和林业局财务科是国有资产经营管理的职能部门,代表县(局)对授权范围内的国有资产行使占有、使用、处置和收益等职能,对委托资产实施监管,对县(局)负责并对授权范围内的国有资产承担保值增值责任。二是明确了国有资产经营的范围和方式。国有资产的经营使用坚持所有权与使用权相分离、资产管理与预算管理相结合的管理原则。各单位拟经营使用国有资产的,要报国有资产管理部门审批,未经批准,任何单位不得将国有资产用于经营使用。并明确要求各资产占有单位在本单位国有资产出租、出售、置换、转让和报损等处置活动中,无权签订合同和自行处置国有资产。拟处置国有资产时,必须先由资产持有单位提出申请,阐明拟处置资产状况、处置方式并呈报主管部门,由主管部门签署意见后上报县(局)审批。三是明确了国有资产的管理办法。要求各单位建立健全资产管理责任制,将资产管理责任落实到人,对资产保管、使用相关人员进行考核和监督。 要认真做好国有资产的使用管理工作,经常检查并改善资产的使用状况,减少资产的非正常消耗,做到物尽其用,充分发挥国有资产的使用效益;保障国有资产的安全完整,防止国有资产使用中的损失和浪费。四是建立健全了资产经营管理的监督和考评机制。成立了国有资产经营管理领导小组,设立了经营管理办公室和监督考核办公室,明确了各机构的职责。并将资产经营管理指标纳入县(局)目标责任制和绩效管理考核范畴,严格考核和兑现奖惩。
十八站林业局绩效管理为产业项目建设助力
十八站林业局将绩效管理运用到产业项目建设方面,健全完善工作推进机制,效率上追求“最快”,效果上保障“最好”,过程上体现“最实”。一是完善项目包扶机制。按照“一个项目,一套班子,一抓到底”的原则,对列入省、区、局的重点产业项目,逐一落实处级领导项目包扶机制。完善推进例会机制。每月20号,由林业局局长主持召开产业项目工作汇报会,听取各项目工作进展情况、工作推进计划,研究分析和解决产业项目建设中的问题,安排部署产业项目推进工作任务。二是完善项目督办机制。对项目汇报会或项目推进所涉及的工作内容,均列入督办事项,按照督办程序进行督办,每月形成项目督办专报报送林业局党政主要领导。三是完善项目奖惩机制。召开全局产业项目工作总结会议,对全年产业项目工作进行总结,对产业项目建设中取得突出成绩和实效的推进组领导和工作人员进行奖励,对表现突出的干部优先提拔实用。四是健全提前介入机制。对新谋划生成的项目,立即落实包扶项目班子,全程参与推动项目的谋划、生成、招商、争取、落地等各项工作。五是健全项目会办机制。在项目推进过程中,遇到项目推进组自身无法协调和解决的问题,由局长或者包扶项目处级领导召集相关部门、人员,采取会办的方式协调解决。
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