近日,澳大利亚政府公布了10多年来最大的一次移民政策调整方向,决定取消紧缺职业清单和关键职业清单,更新技术移民职业列表,与以往政策相比,新推出的政策对移民英语水平要求更高,选择的技术移民专业更具针对性。预计未来新移民政策更倾向于接纳来自医疗、工程、采矿等高技能行业的技术移民,而凭借烹饪、理发等较低技能申请澳大利亚永久居留权的移民将很难通过审核。
数万留澳学生受新政影响
两万份较低技能移民申请或将作废
据悉,根据新政,2007年9月以前递交的两万份较低技能移民申请宣告作废,政府将退还总计1400万澳元的申请费。 2007年9月以前,澳大利亚对技术移民英语水平和工作技能的要求较为宽松,很多留学生在私立学校学完理发、烹饪等较低技能专业就可以技术移民身份在澳大利亚永久居住。
澳大利亚移民部长埃文斯承认,新出台的移民政策将对部分海外留学生产生较大影响,因为如果他们正在学习的专业不在新名单上,他们将失去申请澳大利亚移民的机会。为此移民部将允许受影响学生毕业后在澳多逗留18个月,学生可在这段时间找工作或寻找雇主担保。
目前澳大利亚共有近50万名学生申请永久居民权。批评人士指原有政策已让形势失去控制,而目前澳大利亚劳动力紧缺的工程、采矿等行业却迟迟雇不到合格的技术移民。
解读新政
新政意在吸引海外高端人才
澳大利亚移民政策的修改突出了吸引海外高端技术人才的决心。目前使用的技术移民职业列表已经过时,不能体现澳大利亚劳动力短缺的实际情况,并以短期职业培训学历的学生的移民评分有可能比哈佛环境科学的毕业生更高分为例说明移民评分的不合理性。而新技术移民职业列表将会在4月30日前确定,并将每年定期更新。
留学专家认为新的技术移民职业列表会更紧扣澳大利亚当地的行业发展报告、就业市场数据、雇主需求情况,高附加值的专业,如能源、高科技、健康科学等,有可能更多地体现在新的列表中。就新政策的发展方向而论,高等教育课程,如本科、研究生的毕业生会更受青睐。由于新政策进一步加强了对工作经验的要求,学生在学习过程中必须更注重实践,换句话说,澳大利亚教育体制会培育更多的学术应用型人才。
在新政策下,澳大利亚政府更强调吸纳拥有优秀综合能力的人才,即高学历、高附加值专业、丰富工作经验、出色英语能力的人才。澳大利亚移民政策的改革是国家发展的需要,高福利制度并不代表移民可以不劳而获,对雇主担保的强调实际上是要求移民能在澳大利亚生存,吸引高端人才是促进其国内经济发展的必要保障。
众所周知,澳大利亚的教育出口是其第三大外汇来源,澳大利亚政府自然也深知,近期的一系列政策调整肯定会给其教育行业带来冲击。但澳洲政府方面仍然很坚定的执行下去。专家认为,对此举措可以理解为:澳大利亚政府此次的政策调整是一个“修偏”的过程,让教育的本质回归到培养高素质、高质量的人才,而并不是为移民做跳板。从提高职业教育的移民要求,肃整私立职业培训机构,到改变移民政策方向,一系列的政策变动走向显示,澳政府是抱着极大的决心,为本国储备更高素质、高质量的人才,并逐步将教育出口和移民分离,整体是朝着一个积极的、正面的、并且更有利于海外留学生的方向进行调整的。
因此,据分析,从另一方面看澳大利亚政府的新政策其实是对高素质人才的一种利好消息。拿美国相比,美国无论从学费上还是整体生活水平消费都是高于澳大利亚的,之前很多一流人才留学第一位选择的肯定是美国。实际上,澳大利亚的平均教育水平是非常高的。以《泰晤士报》的排名为例,在世界500强大学里,美国上千所大学里约有10%的学校进入该排名,而澳大利亚39所大学里近50%的学校进入该排名。