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2014年公务员考试环境污染申论范文:聚焦消失的水源地

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2014-01-26 17:00

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【 liuxuequn.com - 申论 】

  水是生命之源,是人类赖以生存之基础。然而,当前我国城市原有的水源地正在遭受工业化、城市化的不断威胁,污染随时都可能突破脆弱的防线。当一个个水源地告急,当“守着松花江,寻找水源地”等类似的报道铺天盖地而来,我们不得不问,可还有一方净土储存着一汪清水?

  水源地保护面临的问题错综复杂。这不仅与我国地域辽阔,地质、气候条件复杂等客观因素相关,更关系到发展方式的转变、产业结构的调整,涉及到跨地区、跨流域之间的利益格局整合。拨开种种现实迷雾,丹江口水库、官厅水库的遭遇,已为我们提供了真实的样本——水源地污染,其实不仅仅是保护的问题,更是发展的问题,是各方利益协调的问题。

  “饮水当思源”,保护水源地,关系到千千万万的人们能否喝上放心水,其重要性不言而喻。然而,不同的地方、不同的企业、不同的个人,在现实利益面前,这些宏大的命题、责任似乎又变得虚无缥缈,不堪“私”字当头的轻轻一击。

  地方要GDP、企业要利润、个人要致富,在这些赤裸裸的利益诉求面前,青山绿水沦为私利者的囊中之物。水源地保护最大的压力来自一些地方政府盲目追求GDP的冲动,不惜“血本”、不计代价地“上大项目”,成为地方的经济支撑。如果这些项目是高污染、高耗能行业,环保压力将更大。一些企业飘红的业绩背后,染黑的是良心。同时,水源地上游的农村地区发展对于化肥、农药等投入过于依赖,使农业面源污染日渐加剧。于是,一小部分人破坏生态环境的代价,使得更多的人用更长的时间来承受污染之痛:北京曾下大力气挽救污染严重的官厅水库,但时至今日,官厅水库也没有恢复水源地功能,只能作为应急备用。

  责任和利益的天平之所以会失去平衡,其根本原因在于缺乏法律的约束和机制的调节,使得逃避责任的污染者得益、守法负责的“老实人”吃亏。要改变这种局面,一方面,要进一步完善立法,加强法律约束。重典方能治乱,立制才有长效。只有实行最严格的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。另一方面,必须建立起生态补偿的利益机制,协调好地区之间的发展差距。应该认识到,良好的生态环境也是一种社会公共产品和服务,要让欠发达地区可以通过输出这种产品、服务获得经济补偿,进而支撑其发展,形成良性循环。

  可饮用的、安全的水已经不仅是生命延续的保障,更是对城市幸福感的考量。水源地保护面临的错综复杂的利益关系,无疑对管理者的智慧提出了严峻挑战。只有拿出改革的勇气,痛下决心、真抓实干,对于生命之源的保护才不会仅仅停留在口号上,“美丽中国”之梦才可能会实现。


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