(二)从工作运行入手,狠抓职能发挥
一是抓排查。我乡充分发挥乡、村、组三级网络的作用,定期组织矛盾纠纷和不安定因素大排查,坚持乡每半月排查一次,村每周排查一次,组和中心户长每三天排查一次,特殊时期随时进行排查。对排查出的矛盾纠纷逐一建立台帐,进行预警分析,制定对策。并根据矛盾纠纷类型和部门职责,确定主要承办单位,进行分流,落实交办督办。对一些重大苗头性、全局性的问题及时报告乡党委、政府,同时报告乡调解中心,以便做出应急决策,制定应急预案。二是抓调处。这是解决问题化解矛盾的关键。对事实清楚,权利关系明确,当事人双方争议不大的矛盾纠纷,司法所依照调解的有关要求进行调处。对矛盾纠纷涉及面广、政策性强、复杂的矛盾纠纷以及村移交的调解不了的疑难案件,由调解中心开庭依法调解,开庭时,有关单位、村的调解人员共同参与,组成调解团,综合运用法律的、行政的、教育的手段,用情、理、法相结合的办法,化解矛盾纠纷。调解成功的制作协议书,整卷入档。三是抓联动。联动包括上下联动、部门联动。这主要用于复杂矛盾、集体上访、群体性事件的处理。如xxx村张相越、梁作峰等人上访事件,反映的问题多,涉及的层面广,群众情绪急、愿望强,乡自身的力量远远不够。乡调解中心根据案情,迅速作出决策,实行上下联动、部门联动,从政法、公安、土地、农业等部门抽调10余人成立工作组,进驻该村,乡调解中心人员紧密配合,发挥整合优势,多措并举,稳控了局面,目前该信访问题已解决。 四是抓预防。这是乡调解中心的重要工作。乡调解中心充分发挥社会治安综合治理龙头作用,在搞好矛盾纠纷排查调处的同时,深入开展普法教育,大力宣传党的路线、方针、政策,积极推进基层民主法制建设,强化基层治安防范,做好安置帮教工作,提供法律服务,解答法律咨询,都有效的避免和减少了不和谐因素的产生,促进了社会稳定。
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