法新社巴黎8月3日报道,6月失业率猛增的消息一公布,就掀起了人们对加班费免税(对领薪雇员而言)及免交社会分摊金措施的猛烈抨击。周工作时间超过35小时的加班费免税措施出自2007年的TEPA法,它反映了萨科齐竞选时打出的“多劳多得”口号的精神。
反对这条措施的人指出,加班所得微薄,而受益人分配不均。劳工民主联合会(CFDT)全国秘书贝热认为,“对个人而言,这点补贴对提高购买力并无决定意义”。
人民运动联盟(UMP)籍国民议会议员乔治和社会党议员马罗最近起草的一份议会报告证实了这一点。这份报告揭示,这条措施的受益人逾900万,他们每年平均多挣500欧元,每月不足40欧元。此外,“做半工者很少受益于”免税措施。非领薪雇员以及不纳税家庭根本未受益。
据巴黎综合理工学院(école Polytechnique)教授卡于克指出,“这条措施把购买力分配给了收入介于法定最低工资(Smic)1.5到1.6倍的全工。”但却不一定导致“多劳”。
议会报告称这是“一种意外收获效应”,此前未申报的加班时间却享受了减税。
卡于克证实,“以前很多加班工时是不申报的。职工多做一点,月底领奖金。”这一现象在就业调查中很明显。领薪雇员实际做的工时数与申报工时数之间总有差距,申报工时数总是少的。他指出,“好像发生奇迹似的,如今申报工时数大爆炸。”
希望结束免税机制的人强调,首季度申报的1.745亿加班工时相当于38.3万多份全工。
卡于克指出,“一般说来,在工时数上做文章以开创就业岗位,是没有效率的。”
今年首季度,1.745亿免税加班工时中的4620万个工时是在不到10人的小企业里做的。再者,加班工时数在10人以上企业里的增幅(+5%)大于微型企业(+3.5%)。
但据地方社保征收机构(Acoss)称,这些免税加班工时的成本首季度达7.3亿欧元。
议会报告告诫说:“此举的总成本估计超过45亿欧元”。“这项低效的开支是靠增加公共债务提供资金来源的,今后一定会加重强制性征摊金(prelevements obligatoires)的负担”。
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