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第十三章 教育法制
一、教育的国家化
为了发挥国家管理教育事业的作用，19世纪欧美纷纷将教育纳入国家活动之中，用行政手段发展公立学校体制，用法律手段确立义务教育制度。这一趋势被称为教育的国家化
二、国外教育法发展的历史阶段
（一）零星立法阶段
最早具有现代意义的教育立法是在工厂法之中的。
（二）专门对普及义务教育立法阶段
义务教育三大主题：强制性、免费性、公共性（选择）
（三）广泛进行教育立法阶段
（四）教育的综合法治阶段（选择）
“教育爆炸”、 高等教育大众化、 终身教育。
三、我国教育法体系的层次和结构（简答、选择）
（一）四个层次：
1. 教育法：a.规定了我国教育的基本性质、地位。
b.母法。协调教育内部或教育与社会的关系。
2. 部门教育法
调整各个教育部门的内外部关系。
3. 教育行政法规
为实施教育法和各单行法而制定的规范性文件。
是我国教育法的主体。由国务院制定和发布。
4. 地方性法规、自治条例、单行条例和教育行政规章
（二）六个部门
义务教育法、高等教育法、职业教育法、成人教育法、教师法、教育经费法。
四、学校中的法律关系（简答）
（一）学校和政府
1.管理和服从的关系：政府管理，学校服从政府的规定。
2.学校依法有独立自主的办学权
（二）学校和社会
相互协作、相互支持
（三）学校和教师
管理关系，教师必须服从学校的管理。
教师享有较大的自主权和参与管理的权利
（四）学校与学生
教育与被教育、管理与被管理的关系。
学校要保障学生的身心发展。
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