2016年半月谈时政热点有哪些?详情请看本文“2016年半月谈时评:异地墓兴起”由留学群公务员考试网整理而出,祝您顺利通过公务员考试!
清明时节,在北京和上海的一些周边地区,墓园前挤满了北京和上海的车辆。有人说,“生在北京、葬在河北;生在上海、葬在江浙”,河北和江浙的“异地墓”受宠,成为环大城市“异地墓”兴起的现实注解。这一现象是费用推动还是另有原因?中国大城市的殡葬费用究竟有多高?“中国网事”记者对此进行了调查。
“环大城市墓”:只是为了便宜?
记者调查发现,河北境内不少公墓销售人员将重要购买人群定位为北京居民,如位于涿州的京南卧龙公墓、位于易县清西陵崇陵旁边的华龙皇家陵园、位于三河市的灵山宝塔陵园等。
河北的灵山宝塔陵园距离北京仅50多公里,一名陈姓工作人员介绍,自2013年开始对外销售以来,该墓园客户80%以上都来自北京,许多客户表示,这里“性价比高”。据其介绍,陵园双穴墓价格从1平方米售价16500元起到2个多平方米售价8万多元不等。“去年最便宜的是9500元的,被许多从北京来的客户一抢而空。”
民政业内人士指出,这些公墓的销售策略,针对的是部分北京市民既要传统安葬方式又要较为低廉价格的复合型需求。
据了解,北京的“零百千万”等惠民工程可以提供价格2000元至9800元之间的小型节地墓、立体葬、树葬、花葬、草坪葬等,同时提供收费仅数百元乃至免费的撒散、深埋等骨灰安葬服务。然而,对于追求传统安葬方式的人来说,以在河北万元左右的双人墓价格,在北京很难找到合适的传统墓穴。
上海周边的苏州、嘉善等地,双穴墓的价格普遍在3—4万元左右,较上海的墓地价格有明显的优势,一些陵园还为上海的居民开通了销售班车和扫墓班车。
记者调查发现,比起周边城市,北京、上海等特大型城市对墓穴的土地政策和购买政策限制更加严格,因此,“大碑大墓”“活人墓”等类似需求得不到满足,也是导致“异地墓”兴起的重要因素。
尽管国家相关规定明令禁止“活人墓”的销售,但灵山宝塔陵园一名陈姓工作人员坦言,陵园有很多客户购买的是“寿穴”,即生前就购买的墓穴。据了解,墓园总共3万多套碑,已经卖了1万套左右。
中国殡葬协会专家委员会专家乔宽元说,上海大量外来人口都来自于周边的江浙地区,对老一代“移民”来说,都有“叶落归根”的心理,回江浙老家安葬的现象还是相当普遍的。近年来随着对移居城市认同感上升,选择在上海安葬的“外来人口”有所增加。在这一背景下,一些位于上海周边江浙地区,却“逆向”面向上海居民销售的墓群,对居民的吸引未必仅仅是价格,“大碑大墓”和更为宽松的购买条件等也是不容忽视的因素。
大数据:大城市殡葬成本有多高?
除去观念因素,价格依然是让特大城市居民选择异地而葬的根本性因素。中国大城市的殡葬费用究竟有多高?
来自A股、H股上市公司财报的数据显示:在上海、河南、山东、辽宁、安徽等多省份拥有陵园墓地的H股上市企业福寿园集团2015年财报显示,福寿园 2015年的墓穴平均售价约为每座人民币80211元,每平方米单价远超2015年上海市新建住宅平均销售价格每平方米21501元。这家墓园的定制艺术墓的平均售价更是高达人民币296227元。
葬在特大城市昂贵,周边异地墓的价格也不低。记者根据福成五丰发布的2015年财报估算,宝塔陵园销售的墓穴均价超过4.8万。
《中国殡葬事业发展报告(2014-2015)》显示,北京市区居民平均安葬消费为7万元。这意味着即使不加入使用周期的考量,中等水平的公墓每平方米均价也已经较同等区位的房价高出不少。这一报告中对400余名消费者发放的问卷调查显示,92%的消费者认为公墓价格太贵。
和北京类似,据业内人士提供的数据显示,上海经营性墓地的中位数消费水平在6-7万。
大城市墓地难题待解
记者在采访中了解到,不少特大城市都没有新增殡葬用地的计划,这意味着,如果没有更加节地的殡葬文化和殡葬方式,大城市墓地的紧缺将会进一步加剧。
《中国殡葬事业发展报告(2014-2015)》显示,全国大部分城市的现有墓穴都将在10年内用完。
这一报告的数据与记者在多地向民政业内人士咨询得到的结果一致,不少城市的墓园已经出现了现实的“死墓危机”。所谓的“死墓危机”是指在一些建设时间较早的墓地中,大量墓穴原定使用期到期,却又难以循环利用和征收管理费用,导致储备土地不足、即将“无墓可卖”“无地可开”。在经济利益的驱动下,一些墓园甚至不惜毁绿、填湖、私扩。
民政部等九部委今年2月份发布《关于推行节地生态安葬的指导意见》明确,“积极推进墓穴循环使用”,“鼓励家庭成员采用合葬方式提高单个墓位使用率”。
一位基层民政干部认为,长期来看,生态节地葬和合葬的倡导虽然比传统墓葬经济成本更低,但其目标人群目前与“异地买墓”的人群重合度不高,有相对低价的“异地墓”的替代,上述殡葬方式的推进存在现实困难。
北京市民政局新闻发言人李红兵表示,化解殡葬贵的问题,除了要宣传的殡葬新风尚,更需要积极探索百姓能接受的节地生态墓葬方式,并配以一定的奖补措施,同时强化公墓经营者的社会责任,多种方式并行才能取得更好的效果。
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