三解：分类“去”
“鼓励企业立足自身经营状况，自主降杠杆”
“去杠杆不能完全靠调控，政府要把政策法规做到位，至于关停哪个厂子，可以交给市场决定”
“那些杠杆率高企、没发展前景的‘僵尸企业’像快要腐烂的桃子，如果用保鲜膜包好，放到冰箱里能保鲜一阵子，但最后的结果还是腐烂。如果现在就榨成果汁，还能卖点钱，烂掉就没价值了”
“虽然我们负债水平不算高，但现在企业要退出主城区，去开发区建新厂房，建设资金存在不小缺口。如果对我们去杠杆，公司的资金周转就比较难了，还是应当由公司立足自身情况调整债务水平。”哈尔滨轴承制造有限公司负责人袁颖说，企业的情况，只有企业自己最了解。实际上，一年前他们就根据市场趋势变化减轻经营性债务了，现在公司负债水平并不高，但不希望“一刀切”式的去杠杆把资金搞得特别紧张。
如今，不只是企业，一些银行也开始意识到“一刀切”的危害，开始调整去杠杆的路数，因企施策。
“要按照市场化原则，鼓励企业自主降杠杆。”招行哈尔滨分行巩长霖说，从客户情况看，产能过剩行业的资产负债率一般高出平均水平10%。合理杠杆水平没有统一标准，要全面考量企业经营、产品销售、现金流等状况和融资渠道。比如有的大型企业，融资渠道多、融资能力强，资产负债率相对高一点也没问题。
“去杠杆不能一刀切，确实需要分分类。”民生银行徐州分行行长助理崔学峰认为，一些中小型落后产能企业，环保审批过不了关，亟须关停。但另一些企业经过升级改造，设备先进，产品适销对路，只是大环境不好，遇到经营低谷，今后还是有发展潜力的，应帮助这些企业渡过难关。同时，去产能、去杠杆不能完全靠调控，政府要把政策法规做到位，至于关停哪个厂子，可以交给市场决定。
对于那些杠杆率高企、没发展前景的“僵尸企业”，则要坚决清退。
“打个比方，有些困难企业像快要腐烂的桃子，如果用保鲜膜包好，放到冰箱里能保鲜一阵子，但最后的结果还是腐烂。如果现在就榨成果汁，还能卖点钱，烂掉就没价值了。”江苏省金融办史先诚说。
徐州丰成盐化工副总经理郑奇波认为，应当明确不同行业、不同地区杠杆率的安全边界，对负债指标处于安全区的企业，金融机构应考虑中期融资支持，做到不压贷、不抽贷，以时间换空间，鼓励企业练好内功，在去杠杆的同时实现长远发展。
四解：统筹“去”
“一些企业开始观望，拖欠银行利息，盼着能搭上债转股‘便车’”
“现在到各大交易所上市很难，即使是新三板，门槛也很高，并且上市企业要承担的费用不低，企业到新三板上市，整个费用需要80万甚至100万元。应大力发展多层次资本市场，帮助企业便利实现股权融资”
“去杠杆中，债转股会如何推进?”对此，企业和银行均很关注，并盼着尽快出台债转股细则。
“由于政策不明朗，一些已经还本付息困难的企业开始观望，拖欠银行利息，指望能搭上债转股‘便车’、欠债不用还钱。”黑龙江省金融办金融工作处处长单国宏指出，应尽快明确去杠杆相关政策，并具体到相关企业，以便金融机构及早确定扶优限劣政策和对象，防止因政策不明和市场恐慌误伤优质企业，也防止本应淘汰的企业还心存侥幸。
部分金融机构对债转股很谨慎。有银行提出，金融机构不可能长期持股，必须为未来股权退出提前设置通道。债转股不能成为企业甩包袱的手段，特别是产能落后严重、基本面极差的僵尸企业，直接破产清算是最优选择。
“并非所有的企业都适合债转股。”某大银行地方分行负责人对记者坦言，债转股只能是过渡性的，若作为消化不良资产的方式，可能会越陷越深。对银行来讲，要保证自身的资金安全，推行债转股就要为股权的退出通道打好基础。
不少地方政府、银行和企业认为，去杠杆的根本出发点是化解经济运行风险，但这一行为本身有可能触发潜在金融风险，希望政策目标和具体实施办法能更加明晰，通过国家层面的政策协调和风险控制机制，综合施策，稳妥推进。
政策在持续发力，但还有不少“小洞”要填补。
比如，正在推行的债委会制度，使一些暂时遇到困难的企业得以喘息。然而，目前债委会是区域性的，许多企业在全国都有贷款，往往是当地机构说好了不抽贷，却被外地银行抢先抽贷。业内人士建议，加强全国范围的债委会协调机制，形成整体合力，全国一盘棋，拿出协调一致的信贷政策，不轻易退贷。
再如，在去杠杆中，银行也碰到一些短期难题，盼望国家出台配套措施予以支持。某银行地方分行负责人说：“经济下行期，不良资产高企，监管机构能否对拨备覆盖率给出更大的容忍空间?现在底线要求为150%，一边是拨备资金躺在账上‘睡大觉’，另一边是银行又没有多余的资金来核销。”
此外，不良贷款上升，但银行处置不良资产的手段和渠道有限，而相关税费却较高。建设银行徐州分行副行长许范新说，加快不良资产处置，需要政府协调工商局、房产局、土地局、车管所等相关职能部门配合银行查询企业和个人资产信息，使银行能尽早介入、及时维护债权，同时要降低执行、评估、过户等费用，降低处置成本。
“现在到各大交易所上市很难，即使是新三板，门槛也很高，并且上市企业要承担的费用不低，企业到新三板上市，整个费用需要80万甚至100万元。”徐州金融办李培强说，去杠杆要降低债权融资比例，提高股权融资比例，建议大力发展多层次资本市场，帮助企业便利实现股权融资，真正完成去杠杆。
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