高中政治必修2《民主监督：守望公共家园》教案【一】
教学准备
教学目标
(一)知识目标
1、识记公民的民主监督权利、作用
2、理解公民的民主监督的重要性。
3、学会分析如何行使监督权
(二)能力目标
通过学习逐步形成民主监督能力。
(三)情感、态度与价值观目标
通过学习培养学生主人翁责任感。
教学重难点
教学重点
公民的民主监督权利、作用、重要性。
教学难点
民主监督的重要性
教学工具
课件
教学过程
(一)引入新课
在我国，人民当家作主不仅表现在公民可以依法实行民主选举、民主决策、民主管理，还体现在可以通过行使监督权，进行民主监督，为守望家园贡献自己的力量，本节将进一步学习民主管理方面的内容。
(二)进行新课
教师活动：请同学们看教材第27页“探究材料”，并思考、回答有关问题
材料：某乡农民刘某拉了一车西瓜准备去县城卖，途中碰到一伙歹徒拦路抢劫，一车西瓜被劫走了，无奈中，刘某跑到派出所报案。听了案情，值班民警说：“现在已经下班了。再说，一车西瓜也不值多少钱，这事我们管不了!”然后扬长而去。
教师点评：对于派出所及其工作人员的行为，刘某可以通过多种方式，依法行使自己的监督权，来维护自己的权益。究竟什么是公民的监督权?有哪些途径来行使?教师活动：请同学们阅读教材第27-28页内容，了解这方面的有关常识。
学生活动：阅读课本。
一、选择民主监督的方式
1、公民的民主监督权
(1)对国家机关及其工作人员的批评、建议权
当我们认为国家机关及其工作人员没有切实履行他们的职责，没有做好应该做的工作时，有权对其提出批评，对改进工作提出建议。
(2)向有关国家机关提出申诉或诉讼的权利
当我们和家人对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服，或受到国家机关及其工作人员的压制、歧视等不公正待遇时，有权向有关国家机关提出申诉或诉讼，请求免除、减轻处理或予以平反，给予公正待遇。
(3)向有关国家机关提出指控、告发或揭发、举报的权利
当我们发现国家机关及其工作人员有违法、失职行为时，有权向有关国家机关提出指控、告发或揭发、举报，要求依法处理。
2、民主监督的方式
(1)信访举报制度
信访举报制度是通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己的意见，提出批评、建议。
这是我们依法行使自己的监督权力的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法。我国各级各类国家机关都设立了接待人民来信来访的工作机构，依法规范各自的行为，为公民行使监督权提供了有力保证。
(2)人大代表联系群众制度
人大代表联系群众制度就是将我们的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。
人大代表是人民选举产生，代表人民参与国家事务的管理，是连接人民群众与国家权力机关的纽带。这一制度能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实。
(3)舆论监督制度
舆论监督制度就是通过电视、广播、报纸、杂志、图书等新闻媒体上公开发表自己的意见，参与民主监督。
舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快的特点，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥独特的作用。
(4)此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等，都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。
随着我国政治体制改革的深入，各级政府还在不断创造新的形式和途径，为公民直接行使监督权、参与民主监督提供更多、更有效的渠道。
教师活动：可见，公民可以通过多种方式、渠道，行使监督权，以维护公民的合法权益。行使好监督权对于国家、社会、公民个人有十分重要的意义。那么，如何行使监督权才是正确的?才能达到应有的效果呢?请同学们结合教材第29-30页内容，思考这一问题。
学生活动：阅读课本。
二、依法行使监督权
1、实行民主监督的意义
有利于消除腐败、克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作;有利于维护国家利益和公民的合法权益;有助于激发广大公民关心国家大事，为现代化建设出谋划策的主人翁精神。
2、如何依法行使监督权
(1)为了国家和人民利益，敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。
(2)要依法行使自己的监督权。
要遵守法律，依照规则和程序办事，不采用张贴大字报、聚众闹事等非法方式。
在依法行使申诉、控告、检举权利时，坚持实事求是原则，如实反映情况，不捏造、歪曲事实，诬告、陷害他人。
不以举报为名制造事端，干扰检察机关的正常工作，不围堵、攻击国家机关，拦截公务车辆，否则要受到法律制裁。
★本课总结：有序的政治参与是公民参与政治生活的基本要求
依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，是公民参与政治生活的重要内容，有序的政治参与是公民参与政治生活的基本要求。
有序的与无序的政治参与，区别就在于：是否遵循法律、规则、程序参与民主政治生活;是否依法行使政治权利、履行政治义务;是否正确处理权利与义务关系。在中国共产党的领导下，依法进行就能保证有序的参与，否则就必然导致无序局面。
因此，能否进行有序的政治参与，决定着能否真正的享受民主生活，这也是对我们政治素养的检验。
(三)课堂总结、点评
本节内容讲述了我国的民主监督的有关知识，懂得在人民民主专政的社会主义国家，我国人民具有广泛而真实的监督权，公民只有积极的依法行使监督权，才能有效地守望我们共同的幸福家园。
(四)练习
当公共权力被滥用，当政府官员不尽职，造成国家和集体的利益受到损害、人民群众的权益受到威胁时，公民，请举起手中的利剑，依法同腐败分子作斗争。据此回答1、2题：
1.公民手中的利剑是指( )
A.公民的监督权 B.公民拥有惩罚权
C.公民的选举权 D.公民的罢免权
2.作为一个公民，在举起手中的利剑时( )
A.要积极履行公民义务，以维护国家利益
B.要坚持国家利益、集体利益和个人利益相结合的原则
C.不得捏造或者歪曲事实
D.要维护国家统一和民族团结
3.(双选)公民行使监督权，实行民主监督，有多种合法的渠道。主要有( )
A.社情民意反映制度
B.人大代表联系群众制度
C.舆论监督制度
D.专家咨询制度
课余作业
我国主要有哪些民主监督的方式?公民如何依法行使监督权?
课后小结
学了这节课，你有什么收获?
课后习题
完成课后练习题。
板书
民主监督：守望公共家园
高中政治必修2《民主监督：守望公共家园》教案【二】
教学准备
教学目标
知识目标：
1、 明确公民行使监督权的多种合法渠道
2、 理解公民负责地行使监督权的意义和要求
能力目标：
1、学会把理论知识和实际材料结合起来，培养学生理论联系实际的能力。
2、逐步增强和提高政治参与的责任感和实际本领，如向政府的信访机构、人民代表反映情况，通过新闻媒体进行曝光等。
情感、态度、价值观目标。
1、珍惜自己享有的民主监督权，增强主人翁责任感。
2、关心祖国的前途和命运，增强热爱祖国的责任感。
教学重难点
教学重点：
1、公民实行民主监督的方式 2、民主监督的意义 3、公民如何行使监督权利
教学难点：公民如何行使监督权利。
教学过程
[教学过程和教学策略]
一.创设情境，导入新课
视频：《穹顶之下》柴静中国雾霾调查片段
近日，从央视辞职的记者柴静，推出了她自费拍摄的雾霾深度调查《穹顶之下》，围绕雾霾是什么?从哪儿来?我们该怎么办?进行了一系列调查，瞬间就引爆了网络，关于雾霾的一场社会化大讨论席卷而来。
二.切入正题，讲授新课
柴静剑指中国环保部，指出环保部的不作为，比喻成没有牙的老虎。
探究一：柴静作为中国公民到底有没有权利这样评价和指责环保部?我国公民为什么有监督权?
[板书]2、4民主监督：守望公共家园
[板书](一)谁监督、监督谁
(通过视频材料，凸显民主监督的重要性，也使学生有一定的感性认识，达到强化观念的效果。)
[板书]1、公民的民主监督权的内容
首先请学生复习教材第9页公民的政治权利——“监督权”的内容，然后分层如下：
[板书](1)批评和建议的权利，针对国家机关及其工作人员工作中的缺点和错误，没有切实履行他们的职责的情况。
缺点错误如：态度粗暴、办事拖拉、工作推诿、吃拿卡要等官僚主义和形式主义作风。
[板书](2)申诉和诉讼的权利，针对国家机关及其工作人员给予的不公正待遇。
不公正待遇如：行政处罚 #罚款、拘留、吊销证照等、诉讼判决不公，遭受压制、歧视等。
[板书](3)指控、告发、揭发、举报的权利，针对国家机关及其工作人员的违法! 失职行为。
[板书](二)选择民主监督的方式
公民行使监督权，实行民主监督，可以通过哪些渠道(方式)进行呢?
、失职行为如：滥用职权、贪赃枉法、以权谋私、营私舞弊、玩忽职守等。
视频：《穹顶之下》柴静中国雾霾调查片段二
材料一：柴静在纪录片里通过打电话12369成功的让楼下的餐馆安装上了油烟处理设备，让自己和其他人免受油烟之苦。
探究二：这是怎样的一种监督方式?都有哪些形式?
———信访举报制度
从材料出发总结信访举报制度含义、方式、作用。(学生总结)
材料二：柴静选择了自费拍摄了纪录片《穹顶之下》，在腾讯(Tencent)的视频网站上被点击播放逾1.36亿次。冯小刚这样说，如果这部纪录片在电影院上映，绝对是收视之王。探究三：这是怎样的一种监督方式?有何特点? 富阳我们该如何利用这种方式实行民主监督?
——— 舆论监督制度
从材料出发舆论监督制度含义、方式、作用、重点突出这种方式的特点(学生总结)
材料三：有评论说：全国两会开幕之前，柴静的调查就是一份绝佳的议案，也是人大代表的一份教材。柴静不是人大代表，但她花自己的钱做了人大代表应该做的事;柴静写的不是议案，但我不知道哪个人大代表写过的议案比这个调查更像议案。
探究三：材料说明人大代表有提案权，我们现在还没有柴静这样的能力，那我们可以通过什么方式行使民主监督的权利?
———人大代表联系群众制度
从材料出发人大代表联系群众制度含义、方式、作用(学生总结)
知识拓展：全国人大代表的“特别信封”
每年“两会”期间，每位全国人大代表的手中，都有几个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦截。按照规定，代表信件在三个月内必须回复。
此外民主监督还出现了一些新形式
———新形式：监督听证会、民主评议会、网上评议政府等等
[板书]公民实行民主监督的方式
比较分析：
(培养和发挥学生的自主性，比较分析的能力)
[板书](三)负责地行使监督权利
材料四:对柴静的纪录片很多人都是赞美之词,但也有很多人对柴静表示担心,包括她曝光的公司,政府部门,及个人.
环保部的回应:
环保部新部长陈吉宁3月1日下午表示，自己昨天晚上完整看完了柴静的关于雾霾的纪录片，今天给她发了短信打电话，向她表示感谢。陈吉宁说，柴静的纪录片从公众健康的角度唤醒公众的环保意识，值得敬佩。
探究四：柴静作为公民依法行使监督权利有何重大意义?(学生分组讨论回答)
-------有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
探究五：柴静作为公民依法行使监督权利对环保部门工作有何促进作用?(学生分组讨论回答)
-------有利于改进国家机关和国家工作人员的工作。
(培养学生的分析归纳能力，重视过程，重视学生的体验)
[板书]1、民主监督的意义
(1)有利于改进国家机关及其工作人员的工作;
(2)有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
追问一:假如按柴静“多一事不如少一事”的想法办，她的合法权益还能得到维护吗?这说明了什么?(学生分组讨论回答)
追问二:柴静所提供的数据翔实而可靠,并经过多方求证,说明了公民应该如何行使监督权? (学生分组讨论回答)
(不是生硬地说教，而是用现实生活的实例分析，引导学生明确正确的做法是什么。落实新课程“学生是独立的人”的理念，充分尊重学生的主体地位)
[板书]2、公民应如何行使监督权
[板书](1)要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。(从态度上讲)
[板书](2)要负责地实行民主监督，依法行使自己的权利。(从行为上讲)
课后小结
课后习题
课后作业
【基础巩固】
1.设置“市长电话”沟通市民和市长之间的联系，通过电话将有关问题直接反映给市长。这种做法主要体现出我国公民享有批评建议权的具体保障制度中的
A. 信访举报制度 B. 人大代表联系群众制度
C. 舆论监督制度 D. 揭发检举制度
2.《焦点访谈》《东方时空》等都是中央电视台具有代表性和影响力的舆论监督栏目，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。这是因为
A.舆论监督具有透明度高、威力大、影响广、时效快等特点
B.这些名牌栏目能够引起中央领导人的关注
C.舆论监督比其他监督方式更有效D.舆论监督是民主监督的新形式、新方法
3.下列各种行为属于我国公民行使监督权的是
①对政府工作提出批评与建议 ②依法在公共道路上游行、示威
③依法对村长提出诉讼 ④对以权谋私的国家公务员进行揭发、举报
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
【能力提升】
4.新闻媒体在促进司法公正方面发挥着重要作用。但也有部分媒体采取“法院未开审，媒体先定罪”的手法，对法院施加压力，从而影响了法院审案的独立性和公正性。这说明
A. 法院应独立审案，不受任何约束
B. 舆论监督威力大、影响广、时效快、效果
C. 舆论监督要遵循实事求是的原则
D. 法院要坚持公民在法律面前一律平等的原则
5.公民行使监督权，实行民主监督的主要方式有许多，下面不属于公民行使监督权的是
A.公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的信访举报
B.公民将意见、建议和要求反映给人大代表，后上传到国家权力机关
C.决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，让公民发表意见、建议
D.公民通过新闻媒体发表意见或参加监督听证会
6.2014年4月17日，备受关注的“网络推手”秦志晖(网名秦火火)诽谤、寻衅滋事一案，在北京市朝阳区人民法院依法作出一审判决：以诽谤罪判处秦志晖有期徒刑2年，以寻衅滋事罪判处有期徒刑1年6个月，决定执行有期徒刑3年。据统计，“秦火火”2010年注册微博后，造谣及传谣共计约3000条信息，不但利用谣言连续攻击杨澜、张海迪等名人，还将矛头对准了铁道部、红十字会，造成恶劣社会影响，严重危害社会秩序。另外，现实世界真实信息欠缺透明、公开，也给了网络谣言得以滋生的土壤，有些时候，正是有些政府部门的出言不当、对事实真相的隐瞒，把网民逼进了网络谣言的陷阱，让网民很容易被“忽悠”。
(1)运用“政治权利与义务：参与政治生活的基础和准则”的知识，思考上述材料对网民正确参与网络生活有何启示。(6分)
(2)谈谈公民如何参与民主监督。(4分)
【参考答案】
1-5 AACCC
6.(1)①应坚持法律面前一律平等的原则，任何合法权益都要受到保护，任何违法行为都要受到惩罚。(1分)
②网民应坚持权利和义务统一的原则，尊重他人的合法权利。(2分)行使言论自由权利时应履行遵守宪法和法律的义务，自觉维护国家安全、荣誉和利益，(2分
③坚持个人利益和国家利益相结合。(1分)
(2)①为了国家和人民的利益敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。(态度)2分
②必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。(行为)2分