2017经信委述职报告精选【一】
按照中共贵州省直属机关工委《关于201X年度省直部门党组(党委)书记、机关党委书记履行基层党建工作责任述职的通知》(省直党工通字〔201X〕31号)要求,结合经信委工作实际,现将本人201X年党建工作履职情况述职如下:
一、以创建学习型党组织建设为出发点,提升党员能力素质
以深入学习中国特色社会主义理论体系为重点,持续开展学习型党组织建设,进一步健全各类学习制度,制定学习计划,坚持领导带头学,起好引领示范作用。用基层组织工作条例规范党建业务工作,加强支部建设,积极推进政治理论武装。
按照年度学习计划,组织了党的十八大精神报告会,中心组集中封闭学习、处级干部理论学习培训班等,采取集中学习和利用网络平台自学的方式组织党员干部学习中央和省委重大决策部署、党的十八大文件、习近平总书记系列讲话、中央“八项规定”和省委“十项规定”、省十一届四次全会精神、党的群众路线教育实践活动相关文件、学习辅导资料及省经信工作中适时需要的相关业务知识,用党的创新理论开拓视野、提升能力素质,固化思想根基、筑牢信念、永不动摇。及时收集归纳总结工作信息和工作情况,全年共上报信息175条、文章17篇,被省直机关工委刊物录用3篇。
二、以推进发展型党组织建设为立足点,推进机关组织建设
按照省委开展解放思想“十破十立”大讨论和党的群众路线教育实践活动要求,结合经信委工作实际,制定了活动方案,认真组织学习相关文件及书籍,以“强组织,增活力,促发展,聚民心,创先争优”推进落实党的十八大精神,进一步增强了基层组织的创造力、凝聚力、战斗力,为经信委全面科学发展提供了坚强的组织保证。
一是围绕各基层党组织服务经济、建设队伍的工作目标,对上年度在服务省经济和信息化工作,发挥党员先锋模范作用有贡献突出的支部、党员和党务工作者进行了表彰,彰显了先进形象,为所有党员树立了学习的榜样。二是及时指导、督促基层党组织换届改选和党员发展工作的进程和实施,使基层党组织得到了加强。
三是组织开展党内民主生活会、专题组织生活会,结合工作实际,开展批评与自我批评;实施党务工作公开,在内网开设了党务公开栏目,及时将直属机关党委和各支部的工作计划、总结、活动信息、工作要求、工作成效等情况进行公示公告,增强了党组织工作的透明度与公信力。四是深入学习宣传贯彻十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神,加强理论武装,进一步提高处级干部思想政治素养和履职能力,举办两期近150余名处级干部理论培训班。
五是根据“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,把发展党员工作质量放在首位,努力做到严格标准、严格培养、严格程序、严格调控,对201X年发展党员工作进行了自查。六是做好党费收缴工作,严格规范省经信委党费管理和使用制度,各基层党委(支部)用好、用活留存党费,结合机关各党支部的工作特点,开展了丰富多彩、形式多样的支部主题活动,活跃了支部组织生活形式。
三、以建立和完善长效机制为着力点,推进机关作风建设
群众路线教育实践活动启动以来,经信委高度重视、精心组织、坚持高标准、严要求、重实效,按照中央、省委要求扎实推进,完成了“学习教育、听取意见”、“查摆问题、开展批评”两个环节的各项任务,“整改落实、建章立制”环节的各项工作已逐项展开。
一是整改方案全部分解到各处室,明确了责任人和整改期限,抓好整改落实。二是坚持一手立规矩、定制度,一手抓整改、抓落实,强化制度执行力,形成加强作风建设的长效机制。三是根据省委教育实践活动领导小组部署,按照“对照自查看、督促检查看、随机抽查看、群众参与看”的要求,围绕“六看六是否”重点,对教育实践活动进行了“回头看”。四是在机关开展以“治慢”为切入点和突破口,以处长为重点的作风整顿工作,对照“五去五求”要求,查摆自己在“庸懒慢浮贪”五方面存在的问题,形成书面对照检查材料,召开整顿作风专题组织生活会,开展批评与自我批评。五是委活动办会同办公室、纪检监察室、机关党办、人事处、组织处、宣传处、案件审理室组成工作组,采取不打招呼、随机抽查等方式对我委干部职工上下班纪律、办公秩序、服务质量、吃早餐等情况进行了明察暗访。
四、以深入开展帮联驻活动为深入点,加强服务基层群众
深入开展“帮联驻”、“党建扶贫”、“同步小康驻村”、“小城镇建设”等帮扶工作。按照省委党建办《关于认真学习贯彻党的十八大精神组建同步小康驻村工作组深化“帮县、联乡、驻村”工作实施方案》,认真开展以“部门帮县、处长联乡、干部驻村”为载体的“四帮四促”活动,通过努力,帮扶工作取得了明显成效。
一是年初,从委机关选派5名同志组建了省经信委驻务川县同步小康、党建扶贫工作队,按时入驻务川县。通过深入企业、厂矿、村组实地调研,在充分了解务川县资源、自然、交通和产业发展条件的基础上,结合省经信委职能职责,制定了《省经信委“帮联驻”务川201X年工作要点》和《省经信委同步小康工作队201X年—2015年帮扶务川县发展规划》。
加大对务川工业经济指导和帮扶工作力度,多次召开帮扶联席会议,主动做好与帮扶单位的对接工作,加大省工业和信息化项目和资金向务川县倾斜。精选了涵盖务川工业园区建设、资源矿产、轻工产品、农业产业化和信息化等方面的13个项目,给予务川县201X年度工业和信息化专项资金900万支持。组织机关及直属单位党组织到务川县开展帮扶活动13次,为驻村点购买办公电脑、复印机、照相机等办公设备;争取50吨水泥用于村委会办公楼建设;分期分批送村干部到山东接受现代农业培训、到省委组织部干部人事学院接受培训;筹资2万元加强驻点村阵地建设,使村干部受教育,工作能力得到提升;
开展“计生三结合”帮扶,筹资5万元为驻村点建计生妇检室;开展六一、金秋助学活动,为学校的孩子送去价值20万余元的校服、鞋子、书包、文具、电脑、体育器材等物品;为抗旱工作筹集资金2万元;筹资2万元为驻村点建群众活动室;投资12万元在先进村建设覆盖全村的无线电广播站;投资12万元在红丝乡建数字图书馆。二是按照《贵州省100个示范小城镇建设201X年工作方案》的要求和“一个中心镇、若干个特色村”的工作思路,对口帮扶遵义县尚嵇镇,结合该镇文化、产业及旧镇改造的实际情况,在城镇建设、产业推进、工业推进及民营经济发展等方面予以帮扶协调,助推该镇示范小城镇建设工作。
五、以扎实开展其他工作为突破点,推进党建全面发展
切实统一思想认识,立足当前、着眼长远,坚定信心,抢抓机遇,高位求进,加快发展,扎实做好各项工作,以优异成绩推进党建工作的全面发展。一是认真贯彻落实中纪委、省纪委会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面落实党风廉政建设责任制,通过上廉政党课、开辟网上廉政教育栏目和组织警示教育活动,保证党员干部在惩治和预防腐败教育中履职安全,进一步增强了干部职工廉洁自律意识,做到警钟长鸣,防患于未然。二是围绕文明机关创建要求,打造“和谐、团结、奋进”机关文化,积极发挥机关工、青、妇组织在推进党的建设和机关文化建设中的重要作用。
三是委机关工会继续获得“先进职工之家”称号;机关党建积极参与贵州省机关党建研究会201X年党建理论研究工作,得到了省党建研究会专家评审组的好评,荣获贵州省机关党建理论研究成果优秀奖。四是推进“六五”普法规划的全面贯彻落实,切实加强全体干部职工的法律素养,更好地服务科学发展,提高依法行政的能力水平。五是全年召开两次统战工作座谈会,听取统战代表对我省经济和信息工作的意见和建议,并整理归类向党组汇报。六是组织委机关及直属单位团组织参加省直机关青年论坛,积极参加省直团工委举办的各种活动,被授予省直机关“先进青年工作委员会”称号。
回顾一年工作,作为机关党建工作具体责任人,我在基层党建方面做了一些工作,但与省委的要求和新形势新任务相比还有差距和不足。特别是党建工作理论学习、调查研究、基层党建工作的前瞻性研究上还需进一步加强;在加强党员队伍建设、挖掘推广基层党建典型上还存在一些差距。我将以这次述职为契机,进一步解放思想、求实创新,不断提高基层党建工作的整体水平,为全面推动经信委工作又好又快发展提供坚强的组织保证。
2017经信委述职报告精选【二】
一、五年来,全市工业和信息化工作亮点
(一)业务职能工作
1.工业量速争先进位。①规上工业增加值从2011年的388亿元增加到2015年的720亿元。②规上工业企业数量从580家增加到1259家,规上工业增加值2012年赶超十堰市,居全省第6位,201X年赶超黄石市,稳居全省第5位。③规上工业增加值平均增速达12%,始终保持在全省3-5位、高于全省平均水平和武汉城市圈平均水平。④2016年,在经济下行、灾情严重的双重压力下,1-10月工业经济增速达9.3%,超全省1.3个百分点。可以完成省定9.0%目标,力争实现9.5%的市定目标。
2.“三大工程”深入推进。通过深入实施百家骨干企业提升、千家中小企业成长、万家小微企业孵化“三大工程”,各类市场主体竞相发展。①全市产销规模过亿元企业近600家,较2011年增长1倍;过10亿元企业达到32家,较2011年增加15家。②规上工业企业连续5年新增100家以上,目前总数达1271家,居全省第五位,较2011年净增434家。③小微工业企业总数突破1.2万家。
3.特色产业加速集聚。①25个特色产业集聚区形成“经济开发区+产业集聚区+专业园区”三合一管理模式。②集约、集中加速,实现主营业务收入占全市规上工业的75.5%,其中过百亿产业集聚区(集群)达到6个,并列入省级重点培育成长型产业集群。
4.有效投资持续发力。①工业投资总量连续5年在全省保持前列,累计完成工业投资3067亿元。②投资建设过500万元项目2417个,年新增投资过千万元的竣工项目达100个以上,维达、恒安、新都等一批重点企业扩能项目相继投产。③187个项目获得中省各类专项资金6.3亿元,其中无偿资金3.2亿元。
5.创新活力不断释放。①政产学研用创新体系完善。国家纸及制品质量监督检验中心1家,国家级孵化器1家、省级孵化器5 家、其它孵化器12家,省级以上研发平台51个。 首次将高端智囊植入产业链,17个集聚区与院士专家建立了对接机制。②高新技术企业达到151 家,其增加值突破170亿元。③科技成果转化加快。孝感是全省产学研活动唯一两届设立分会场的地市,5年发布企业技术难题556个,签约技术转让项目154个。④精品名牌不断涌现。200种工业产品中有107种产品在全国有一定市场和知名度,其中中国驰名商标13个,湖北名牌产品78个。
6.绿色发展铿锵稳健。①节能减排成效明显。全市单位GDP能耗累计下降23.02%,超额完成省定目标下降17%的任务,工业能源消耗下降8.78万吨标准煤,减少二氧化碳排放0.186万吨,减少二氧化硫排放0.344万吨。完成孝感中心城区108台(20蒸吨以下)工业燃煤锅炉淘汰及改造工作。②一批低碳、循环、绿色产业初步形成。在国家低碳工业园区试点建设中,保丽纸业电机系统节能技改项目、湖北和天下再生资源交易市场建设项目、易生新材料1万吨乳酸酯项目建成投产;云应盐化工循环经济产业园初见成效,应城华能热电联产项目形成9条循环产业链。
7.供给改革取得实效。①降成本。落实“十降28条”政策共降成本2.44亿元。其中,为128家企业发放14亿元续贷借款,减少企业融资成本2700万元。3家企业参与省电力直接交易,年节约电费1.2亿元。“政银企集合贷”共为企业减少融资成本4000多万元。②去产能。共淘汰落后钢铁产能90万吨、水泥产能154万吨,落实政策补偿资金4000多万元,妥善安置职工近2000人。③去库存。常态化组织开展5大产业对接活动,企业产销率连续5年保持在98%以上。④补短板。加快传统产业技术改造,技术改造项目完成投资占工业投资65%;100个节能、低碳、环保技改项目竣工投产;7个先进制造业项目列入省级重点。
8.军民融合取得进展。①示范基地建设成效显著,2014年我市高新区国家新型工业化产业示范基地(军民结合)通过国家三年复核。②2015年军民融合改革工作在全省率先启动,2016年我市在全省推进军民融合产业发展大会上作典型发言,工作方法在我市召开的全省军民融合示范基地建设现场会上交流推广。③军民融合产业孵化、投融资、创新“三大平台”加紧搭建;新能源汽车、“孝感航天云网”、万山宏业股改“三大项目”有序推进。
9.制造强市全面启动。①对接《中国制造2025》和《中国制造2025湖北行动纲要》,编制出台了《中国制造2025孝感行动方案》,明确6大类19个重点产业领域。②在对接工信部工业强基、智能制造、绿色制造、高端装备创新发展、省级制造业创新中心“五大工程”中,红林、红阳、万峰、德美等机器人生产企业初步纳入国家智能制造试点示范范围,推荐了符合条件的10家企业打造省级制造业创新中心。策划了一批先进制造业重点项目,203个先进制造业项目纳入省规划“笼子”。
10.“智慧孝感”成果丰硕。①基础设施建设完善。5年全市通信基础设施共投入21亿元,4G网络实现全覆盖,基本建成全光网城市,大悟、孝昌实现村村通光纤。②“两化”融合水平普遍提升。国家信息消费试点、电信普遍服务试点、42家企业为省级“两化”融合试点、工业电子商务区域等全面实施,信息化在企业的研发、管理等7个环节广泛应用。③全市统一的电子政务平台,市政府应急指挥平台等一批电子政务投入应用。④智慧教育、智慧医疗等14个领域的信息惠民工程建设项目初见成效。
11.服务方式不断创新。①围绕政策落实,组织了12期涉企惠企政策专题宣讲,累计650多家企业参加;通过领导联系企业制度和“双千”活动,确保各项惠企政策落地。②围绕破解小微企业发展瓶颈,实施借智诊断,164家小微企业实现优化升级。③围绕破解融资难,在全国率先探索“融智+融资”服务模式,“政银企集合贷”和“增信贷”累计为280家企业提供贷款17亿元。④围绕帮企解困,当好“四个工作队”,累计为企业解决各类难题2600多个,帮助354家受灾企业基本恢复生产。牵头负责重灾区东山头工业园的重建工作,为园区受灾企业协调贷款1亿多元,为26家受灾企业协调保险理赔8704万元。
(二)党建工作
12.以“六责”落实全面从严治党主体责任。以群众路线教育、“三严三实”、“两学一做”为契机,党的建设在5个领域无死角、主体责任全覆盖、推进组织领导、学习教育、制度治理、监督管理、以上率下、撑腰壮胆“六责”的劲头不松懈,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,党组主体责任、全面从严治党的责任体系进一步健全。
13.基层组织建设得到加强。按照“四整四强化”的要求,在基层党组织中开展了组织整建、思想整顿、作风整肃、问题整改,调整充实基层党组织11个,82人按规定补交党费1.5万元,理顺了203名失联党员的组织关系。
14.作风得到改进、纪律得到强化。①坚持“作风建设永远在路上”“把纪律挺在前面”,总结提炼出“五带工作法”和“五零工作标准”。②持续开展“外学焦裕禄、内学黄超学”活动,弘扬正能量,涌现了一批先进典型,其中黄超学同志被评为全省优秀党员,赵胜家同志在抗洪救灾中被授予二等功。③党组被市委表彰为2012-201X年度被理论学习先进中心组,机关党组织201X年被市委表彰为先进基层党组织,201X年和2015被市委评“党建工作先进单位”。④开展“一评议”(企业评科室)“两整饬”(涉企和电信行业乱收费问题专项整治)“三督查”(工作纪律、专项资金、简政放权),检查督办10余次,通报批评8人、提醒谈话24人次。
(三)信访维稳工作
15.以群众满意为标准妥善处理来访案件。①坚持“稳定压倒一切”“为党分忧、为民解难”、“一把手”履行第一责任人职责、党组列入议事日程,形成了主要领导负总责、分管人员负专责、专班人员具体负责,每月一研究、关键节点全力以赴的推进机制和物、人、技“三防”到位的保障体系。②着力抓小抓细抓苗头,使问题解决在萌芽、在基层,5年接待信访1千多人次,排查信访隐患30件,各类交办案件按期结案,回复、化解、满意“三率”考核达100%。③维护了一方稳定,涌现了以“最美信访干部”张建国为代表的一批信访维稳工作骨干。
16.以三类人员为重点及时排查上访隐患。针对原17家改制企业和若干改制后企业职工、87名企业军转干部和26名下岗退伍士官、因市政拆迁和机构改革导致物业管理缺位引发矛盾的住户等三类人员量大面广的维稳工作,每年的“两会”、每次中省重要会议,重大节假日等关键节点,以“一个专班对一个重点挑头人”,采取劝阻紧盯的办法做稳定工作。今年11月4日,将拟进京上访的企业军转干部付继平等6名骨干人员在孝感北站成功劝返。
二、2017年及未来五年工作新举措,对全市发展建议
(一)工作举措
今后五年,牢固树立“五大发展理念”,积极推进供给侧结构性改革,强化七项重点工作举措。
1.抓运行,在经济总量上实现新突破。到2021年,规上工业增加值增速保持9.5%,主营业务收入突破5000亿元,5个聚集区主营收入达到4000亿元,其中主营收入过亿元企业达到1000家,过10亿元50家。着力点:①抓日常目标调度、预测预警、要素调度。②抓“开门红”“双过半”等关键节点。③抓“五个对接”,开拓市场。④以解决发展难点抓惠企政策落地。
2.抓主体,在做多做大做强上实现新突破。到2021年,规上企业达到2000家,小微企业18000家。着力点:①按照“五个一批”,深入推进“三大工程”。②围绕25个产业集聚区抓产业链招商。
3.抓项目,在补短板增后劲上实现新突破。到2021年工业投资总量8000亿元以上,年均增长15%。着力点:①抓项目竣工投产。②抓项目储备谋划,对接中省规划,策划更多项目进“笼子”。③抓项目资金争取。
4.抓创新,在提升核心竞争力上实现新突破。①发挥人才的创造作用,提振企业家精神,打造一批高素质企业家队伍,培育一批复合型技术人才。②发挥技术创新的引导作用,完善创新体系,夯实创新载体,加快科技成果转化。③发挥要素创新的整合作用,统筹政策实施,落实“互联网+”产业创新政策,创新资金使用方式,降低创新创业成本。
5.抓转型,在优化结构上实现新突破。到2021年,培育4个千亿支柱产业,打造100个工业知名品牌。着力点:①围绕《中国制造2025孝感行动方案》智能装备、生物医药等6大领域,组织实施十大重点示范项目。②开展工业消费品“三品”专项行动,积极推进工业增品种、提品质、创品牌,提高有效供给能力和水平。③加大技术改造、兼并重组、节能减排、淘汰落后产能4个力度。
6.抓融合,在新型工业化推进上实现新突破。到2021年,规上企业7个环节全部应用信息化,建设100家智能化示范工厂,力争创省级制造业创新中心平台1家;军民融合水平居全省前列;智慧政务、智慧医疗等14个重点项目建设全部达标。围绕实施《中国制造2025孝感行动方案》和信息惠民试点建设。着力点:①通过完善平台、抓示范、促提升推进工业化和信息化“两化”融合。②围绕企业内部、产业链、聚集区内的3个融合,推进先进制造业和生产服务业“两翼”齐飞。③围绕全要素、多领域、高效益推进军转民和民参军“两轮”驱动。④推进传统产业和战略新兴产业“两业”并进。⑤深入推进“智慧孝感建设”。
7.抓环境,在优化服务上实现新突破。①常态化推进“双千”活动。②四个强化:责任担当、能力建设、作风建设、廉政建设,提高工作效能。
(二)对孝感未来发展建议
为贯彻落实中国制造2025及省《行动纲要》、市《行动方案》,强力推进制造强市建设,建议市委市政府进一步加大对制造强市建设的领导,强化检查督办,研究制定激励政策。报送市删除第二【成立产业推进专门机构。我市工业经济经过多年发展,产业体系日臻完善,初步形成了11个重点产业。但从产业发展整体分析看,单个产业规模偏小偏弱,产业链上下游配套不够,产品附加值偏低,高新技术产业和战略性新兴产业发展滞后。为进一步推动产业优化升级,加快构建现代产业新体系,建议我市仿效襄阳、宜昌、荆门、黄石等地做法,成立若干个产业推进办公室,制定分产业战略规划,组织开展产业链招商,引导产业集聚,培育发展产业龙头,提升产业整体实力】
三、改革工作
(一)牵头负责的改革项目进展及成效
1.部门联动优化环境。按照改革清单,明确了21个部门责任清单和推进机制,建立问题台账,每季度召开督办会,实行动态跟踪服务,将企业反映的问题与责任部门挂钩,共解决涉及证照办理、项目诊断、资金筹措等问题1981个。
2.“五大改革”全面推进。①“三大工程”顺利实施。预计全年新增10亿元企业3家,实现小进规企业103家,新增小微工业企业1000家。②建立院士专家与25个集聚区对接机制,组织纺织服装、光电子信息专场对接活动,推动科技成果转化,解决共性难题100多个。③积极推进信息惠民国家试点城市建设。出台了《推进智慧孝感建设行动方案(2016-2018年)》和《加快推进信息基础设施建设行动方案(2016-2018年)》。推进光纤入户,宽带乡村工程,争取了中央补贴3910余万元。④加大公共服务平台建设,为中小企业提供线上线下的管理咨询和技术服务。推荐10名左右的青年企业家进入省“123”人才项目库,组织企业家走出去培训和培养活动10次,邀请国内专家教授讲课6次,培训各类企业经营管理人才1200多人次。⑤“集合贷”“增信贷”累计为市高新区87家企业提供贷款2.2亿元。设立1亿元“中小企业续贷周转金”,为企业提供“续贷搭桥”临时周转服务。
3.组织开展试点示范。①选择基础较好,具有高成长性和科技竞争力强的50家民营企业进行重点培育。②组织申报省级试点,我市7家民营企业被省确定为在全省建立现代企业制度试点企业,其中2家为股权改造企业,5家为管理提升型企业。③全力推进体制机制创新,围绕建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”现代企业制度,在服务创新上,发改委、财政局、科技局在项目建设、资金扶持、科技成果转化上做到主动联系,上门服务;人社、国地税、工商、金融等部门在主导业务上简化办事程序,确保各项优惠政策落到实处。在机制创新上,7家企业在财务、人力资源、技术、质量、内控等管理制度上有了新的提高。在体制创新上,明确了激励创新和股权释放的路径,完善了建设目标,重点将7家试点企业打造成现代企业制度的样板和示范。
(二)配合改革的项目所做的主要工作
1.在经济体制改革方面,加强与武汉城市圈兄弟市州的技术对接与合作,初步形成了六个面向武汉的产业配套基地。
2.在科技体制改革方面,利用中小企业公共服务平台提供科技创新服务,立足武汉科技资源,组织政产学研用合作,推动科技成果转化,解决一批共性技术难题。
3.在生态文明体制改革方面,积极推进低碳循环经济发展,全面完成省下达的燃煤锅炉改造任务。
4.在社会事业体制改革方面,积极协助推进教育信息化区域试点建设,将智慧教育纳入信息惠民工程统筹推进。
5.在医疗卫生体制改革方面,加强食品药品安全隐患排查,从源头上做好安全生产工作,全市医药生产企业未发生重大安全事故。
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