市交通局2016年工作总结及2017年工作计划

　　一、2016年工作总结

　　今年以来，市交通运输局紧紧围绕市委、市政府的决策部署，明确目标任务，狠抓措施落实，积极推进五城同建，交通运输事业保持了持续健康协调发展的良好态势。

　　(一)交通基础设施建设稳步推进。一是潍日高速公路建设进展顺利。积极会同有关部门和镇街，全面加快工程建设进度，目前已完成工程投资1.48亿元，修建施工便道34.8公里，桩基1238根，填挖土石方136.3万方。二是潍河堤顶路建设全面铺开。今年重点建设潍河堤顶路19.3公里，总投资1.5亿元，目前已全部竣工。三是农村公路建设有序推进。全市计划新建改建农村公路100公里以上，目前已全部完成项目104个、180公里建设任务，完成投资1.4亿元。

　　(二)农村公路管理养护全面加强。一是严格隐患排查整改。组织技术人员对全市农村公路(桥梁)进行全面排查，目前已完成农村公路610公里的小修保养工作，完成桥梁维修5座，完成投资950万元。二是强化监督考核。会同市督察局、财政局等单位组成检查考核小组，对全市农村公路一季度一考核，市财政严格根据考核结果兑付日常管护资金, 养护不达标的从合同款中相应扣减养护经费并限期整改，提高了农村公路的安全畅通能力和水平。三是加大路政巡查力度。抓好日常巡查工作，对主要农村干线公路开展专项整治，联合镇街、城管等部门单位对摆摊设点、乱堆乱放，乱设移动广告牌、占道经营等行为进行集中整治，取得了良好效果。截至目前，共查处各类路政案件240余起，及时制止违章侵路损路行为350余起，清理非公路标志12块、摊点213处、乱堆乱放317处、打场晒粮260处，有效地保护了路产路权。

　　(三)运输服务能力明显增强。一是优化城乡公交线路。坚持“统筹城乡、服务民生”的发展理念，以推进城乡客运公共服务均等化为目标，优化整合城乡公交线路网络。目前共改造延伸公交线路7条，将公交网络延伸至各镇街的工业园和大型企业驻地，城乡居民出行条件得到极大改善。二是加快客运车辆转型升级。围绕打造绿色动力之城目标任务，加快推进客运车辆节能环保和转型升级。今年已新增纯电动公交车214台。三是增强交通运输保障能力。强化运力调配，制定应急预案，不断增强交通运输保障能力。特别在春节、“清明”、“五一”等重大节假日和中、高考期间，有效地保证了旅客和考生及时、安全、有序出行，未发生任何责任事故以及旅客滞留现象，给广大考生、群众提供一个安全、顺畅、快捷、舒服的环境。

　　(四)道路运输市场规范有序。一是加强客运市场秩序整治。以城乡公交、出租车辆为重点，定期组织开展客运市场秩序集中整治，严厉查处非法营运、客运超员车辆出站及客运车辆不按规定线路行驶等违规违章行为。共查处非法营运“黑车”32台次，违规违章客运车辆30台次、出租车87台次。二是积极推进超限超载运输治理。以超限运输高发的平日路、泰薛路为执法重点，开展不定时不定点全天候巡查，严厉打击超限运输、无证营运、脱落扬撒、危险品运输等道路运输违法行为。同时，积极配合潍坊组织开展的跨辖区联合执法行动，对超限运输车辆多发的路段进行了重点整治，超限及非法运输行为得到了有效遏制。今年以来，共出动执法人员4320人次，执法车辆2232台次，查处违章车辆1011台，超限车辆98台，卸货7030.78吨。三是严格质量信誉考核整改。对全市91家机动车维修企业，开展安全生产、经营行为、服务质量、管理水平及履行社会责任等方面质量信誉考核，对不合格企业下达整改通知书，限期整改。下达安全整改通知书108份。四是加强车辆检测。严把车辆技术状况检测关，确保客货营运车辆技术状况良好。截至目前，共检测车辆7978辆/次，其中二级维护检测1653辆/次，等级评定5828辆/次，新车检测491辆/次，委托2辆/次。

　　(五)安全生产形势持续稳定。一是狠抓落实层级责任。认真落实安全生产“一岗双责”，与交通运输行业21个单位签订了安全生产责任书，形成了“横向到边、纵向到底”的安全生产管理网络。二是强化从业人员岗位培训。通过日常培训和集中培训相结合方式，每季度分批次组织一次驾乘人员全员安全专项培训，增强驾乘人员的安全服务意识，提高驾乘人员的安全行车水平。今年以来共集中开展安全教育培训21次，参训从业人员11250人次。三是加大隐患排查整改力度。针对道路客运、危险货物运输、路桥工程施工等重点领域和部位，定期不定期地开展安全隐患排查治理，及时发现安全生产隐患，建立整改台账，落实整改措施，确保按时整改到位，切实提高防控能力，杜绝事故的发生。全系统共排查各类安全生产隐患30余起，并全部整改到位。

　　二、2017年工作打算

　　2017年，全市交通系统将围绕以经济社会发展和人民群众对交通运输服务的新需求，明确交通运输安全、高效、协调、创新的发展思路，努力推动我市交通基础设施建设、农村公路管理养护水平、客运行业服务质量、道路运输市场监管等方面取得新突破，使人民群众切实享受到交通运输发展成果，为全市经济社会跨越发展提供强有力的交通运输保障。

　　具体工作中，重点抓好以下六个方面工作：

　　(一)以完善城乡路网结构为重点，加快农村公路新建改建

　　一是配合做好潍日高速公路建设。积极做好配合、协调和服务工作，确保高速公路工程建设顺利推进。

　　二是全面推进重点项目建设。全市计划新建改建农村公路100公里以上，概算总投资4亿元。1、相庵路206国道至央赣路段改建工程，总长17.9公里，概算投资1亿元。计划2017年7月开工建设，2018年10月竣工。2、农村公路安全生命防护工程，概算投资3000万元。计划2017年4月开工，同年10月竣工。3、潍河堤顶路建设工程，总长24.7公里，概算投资2.06亿元，计划2017年4月开工，同年10月竣工。4、常山环山路自行车道建设工程，总长9.2公里，概算投资6500万元。计划2017年4月开工，同年10月竣工。5、马七路孟家哨子中桥维修工程，长55.1米，宽9米，概算投资280万元。计划2017年4月开工，同年10月竣工。

　　(二)以提升畅安舒美功能为重点，加强农村公路养护管理

　　1、加强对养护公司的监督管理。组织市乡公路管理处及各镇街县乡公路管理站，督促各专业养护公司严格按照按照招标文件有关要求，扎实做好县道(含山区道路)的日常巡查管理工作，及时处置各种突发事件和安全隐患。

　　2、加大检查考核力度。将农村公路养护管理纳入镇街综合考核体系，会同市督查局、财政局对养护公司实行一月一抽查通报，一季一普查考核，根据考核结果拨付养护资金。建立起严格的市场准出机制，对不合格的路段实行限期整改，暂缓或不予拨付养护资金，两次不整改的终止养护管理合同，通过严管重罚调动养护公司的工作主动性。

　　3、加强路域环境综合整治。成立4个执法中队，以中队为单位包镇街、包路段，建立日常巡查和重点巡查工作制度，坚持每天上路巡查一次，充分发挥路政执法职能，及时发现占用、损毁农村公路等行为并依法处理，保障农村公路“畅、安、舒、美”。

　　(三)以提升公交服务质量为重点，完善城乡客运服务体系

　　在稳步增加线路、延长营运里程、扩大站点覆盖面的基础上，优化线网结构和运力配置，满足城乡居民日益增长的出行需要和多样化交通需求。

　　1、优化公交线路布局。进一步优化整合城乡公交线路网络，本着公交线路和停靠站点尽量向新建居住小区、商业区、学校聚集区等城市功能区延伸的原则，达到方便群众的目的。

　　2、加快客运车辆更新。根据公交、出租车经营期限，分期分批对客运车辆进行更新。积极鼓励引导公交企业更新更换纯电动公交车型，推进行业节能减排。

　　3、完善客运基础设施。为保证纯电动公交车的正常营运需求，加快充电站及充电桩建设，计划配套建设充电站1处、充电桩20个。

　　(四)以提升行业监管水平为重点，规范道路运输市场秩序

　　重点加大对道路货运、旅客运输、驾培市场和机动车维修四个行业的监管力度，确保道路运输市场秩序得到有效规范。

　　1、持续开展超限超载治理。联合公安交警部门，形成治超合力，采取固定检查与流动巡查相结合的方式，加大超限超载治理力度，严厉查处超限超载运输行为和漏撒、扬尘运输车辆，有效保护合法经营权益，维护路产路权。

　　2、定期开展客运市场集中整治。以公交车、客运班车、出租车运营管理为重点，对无证经营、超范围营运、乱停乱靠、出租车不打表、拒载等违章违法行为，定期不定期开展集中整治活动，确保客运市场规范有序，为群众创造安全、舒适的出行条件。

　　3、加强驾培和维修市场监管。做好驾驶培训教练员从业资格管理，严厉打击异地办学，规范驾培市场秩序，提高驾培质量。从市场巡查、维修企业质量信誉考核、打击非法经营业户等方面入手，对全市机动车维修市场进行清理整顿。

　　(五)以提升安全保障能力为重点，严格落实安全监管措施

　　严格贯彻 “安全第一、预防为主”的方针，认真落实安全生产责任制，确保交通系统安全生产形势持续稳定，不断提升安全保障能力。

　　1、加强源头管理。严把市场经营准入关、营运车辆技术状况关和从业人员素质关。加强对汽车客运站及客运企业的监管，把好车、证关，同时对乘客携带包裹物品严格检查，杜绝“三品”上车，做到“三不进站、五不出站”，从源头上规范客运经营行为;着重抓教育培训，对1700多名从业人员，每季度一次轮训，全面提升从业人员的整体素质。

　　2、严格隐患排查整改。每半月一次深入客运企业开展监督检查，及时发现安全生产隐患，严格落实整改措施，确保按时整改到位;对道路旅客运输、危险货物运输、路桥工程施工等重点领域和部位，以及春运、黄金周、汛期、冰雪期等重点时段，实行集中排查、重点治理、全面整改，切实提高防控能力，杜绝事故的发生。

　　3、强化应急管理。充分运用GPS监控系统，对车辆、场站及其运营全过程实施动态监控，及时纠正、消除违章行驶、疲劳驾驶等违章行为。

　　(六)以提升行政服务水平为重点，扎实推进法治交通建设

　　1.进一步规范执法行为。以全省交通系统开展的“严执法优服务”专项整治活动为契机，进一步规范依法行政行为，增强文明执法意识，实现路政依法行政标准化、规范化、程序化，在行政执法活动中做到文明执法、勤政执法、廉洁执法，实现行政执法行为“公平公正、诚实守信、公开透明”。

　　2.全面落实行政执法责任制。强化执法监督，建立多层次、多方位的执法监督保障新机制，加强对作风纪律、制度落实、工作履行情况的全面督查，对违反行政执法责任制规定的，实行严格的责任追究问责。

　　3、提升依法行政服务水平。建立健全每半年一次的执法人员轮训制度，以“三个结合”抓培训：即结合执法资格抓培训、结合岗位抓培训、结合疑难抓培训，进一步提高执法人员素质，增强依法行政能力、业务能力，为执法工作奠定坚实基础。