两学一做的主题教育活动方案

　　【一】

　　根据《市委办公室转发<中共焦作市委市直机关工委关于在市直机关开展“两学一创”活动的意见>的通知》精神，现制定市直机关开展“两学一创”活动工作方案。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的先进性建设为基本要求，认真学习贯彻胡锦涛同志在中纪委六次全会和建党85周年大会上的重要讲话以及关于社会主义荣辱观的重要论述，以开展“两学一创”活动为载体，巩固先进性教育成果，积极推进党的先进性建设，不断提高机关党建工作水平。

　　二、参加对象

　　1、市直机关全体在职人员(含离退休后被单位反聘的人员)。

　　2、市直企事业和省部属驻焦各单位参照执行。

　　三、活动内容

　　在市直机关党组织和党员中广泛开展“两学一创”活动，即学习党章，学习先进，创“五型”(学习型、创新型、服务型、和谐型、廉洁型)机关活动。

　　四、方法步骤

　　第一阶段：集中活动(5个月)

　　时间安排：2006年8月—12月

　　主要有三个工作环节：

　　(一)宣传发动(8月2日—8月11日)

　　1、搞好思想发动。市直机关各单位层层召开动员会，安排布置活动开展工作。党组(党委)书记要亲自作动员讲话。8月2日，工委召开由工委机关和所属基层单位党组织负责人参加的动员大会，并在会上下发开展活动的意见和方案;8月8日以前，各单位党组织要尽快制定符合本单位实际的活动工作方案，并召开动员大会。活动工作方案于8月11日前交工委“两学一创”活动办公室。

　　2、抓好舆论宣传。各单位党组织要充分利用各种手段，深入宣传“两学一创”活动的意义、目的、内容和要求，营造良好的社会舆论氛围，扩大活动参与面。工委将专门编发简报，开辟专栏、刊发信息，指导工作。同时，要做好有关学习教育资料的准备工作，统一征订下发《新党章》等学习资料。

　　(二)全面学创(8月12日—12月16日)

　　1、集中学习，对照检查。各单位要组织党员认真学习胡锦涛同志在中央纪委第六次全会和建党85周年大会上的重要讲话精神，学习党章，学习王在富等模范党员的先进事迹，学习关于开展“两学一创”活动的意见和方案。学习中，要认真开展以“对照党章查不足，对照先进找差距”为主题的专题民主生活会，发现问题、查找差距、分析原因，在自我批评的基础上，相互开展批评，尤其是党员领导干部要带头开展批评和自我批评，敢于揭短亮丑，勇于整改提高。各单位基层党组织要写出专题民主生活会的综合总结材料，于8月18日前交工委“两学一创”活动办公室。

　　2、树立典型，建立示范。各单位要组织开展“树身边人、讲身边事、育身边人”活动，推选出自己单位的先进典型。8月25日以前，将先进典型的书面事迹材料报工委“两学一创”活动办公室。工委“两学一创”活动领导小组在充分审核基层上报材料的基础上，组成考察组，深入基层，对一部分事迹突出的单位和个人进行考察谈话。8月31日以前，推出市直机关的先进典型和开展“两学一创”活动示范点。各单位在树立本单位先进典型的同时，也要建立相应的活动示范点，及时总结经验，以推动全局，使活动平衡发展。

　　3、明确标准，健全制度。围绕当前市直机关作风建设以及在服务和效能方面存在的不足，各单位要组织党员进行“五型”机关标准大讨论。明确“五型”机关标准。同时，要建立健全岗位责任制度、考勤制度、顶岗替代制度、首问责任制度、政务公开制度、一次性告知制度、限时办结制度、工作督查制度、否定报备制度、失误追究制度、绩效考核制度等，以完善的制度保障创建“五型”机关活动的有效开展。

　　4、把握重点，全力创建。各单位要从实际出发，科学把握创建“五型”机关的核心和重点，找准存在问题，克服薄弱环节，充分运用喜闻乐见的创建载体，有针对性地开展创建活动。

　　(1)开展“六个一”活动。在机关人员中开展“日解一道题，周练一千字，旬写一篇文，月读一本书，季做一调研，年积一套册”活动，促进机关人员综合素质的提高。活动开展情况每月公示一次。

　　(2)开展“金点子”评选活动。机关干部每人至少为机关提出一个改革创新的“金点子”，被采纳并收到良好创新效果的，给予一定的奖励。

　　(3)开展服务活动。组建为民服务志愿者队伍，由党员和入党积极分子组成，深入人民群众之中，开展便民、利民活动;开展“党员献爱心”活动，实实在在为弱势群体办几件实事;开展“争当为基层服务先锋”活动，设立“党员先锋岗”。

　　(4)开展“机关和谐工程”活动。通过优化内部环境，开展多种形式的凝聚人心、激发工作热情的活动，在机关营造“三个氛围”，即营造公平的发展氛围、融洽的人际氛围、宽松的工作氛围，使每个工作人员在机关里都能感受到一种家的温馨，从而增强爱岗敬业意识，形成干事创业氛围，推动各项工作出成效、上台阶。

　　(5)开展“廉政文化进机关”和“政务公开”活动。大力倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的机关文化，不断规范机关工作人员的思想和从政行为，增强机关干部拒腐防变的能力。将社会普遍关心和涉及公众利益的有关事项，公众反映强烈的有关事项，对经济和社会发展产生重大影响的有关事项，以及办事部门的权利、义务、责任、程序等需要监督的有关事项，通过互联网、新闻媒体、政务公开栏、公益广告、墙报等形式向全社会公开。

　　(三)总结验收(12月17日—12月31日)

　　1、总结经验。各单位要认真总结活动中积累的成功经验，形成总结报告并于12月20日以前报送工委“两学一创”办公室。总结报告中除总结自查自纠总体情况外，重点要汇报工作方案落实情况和存在的问题，认真分析问题产生的原因。属于内部原因的，采取了哪些具体整改措施;属于外部原因的，要提出解决问题的对策建议。

　　2、考核评比。结合年终工作调研和考核，工委将分层次对“两学一创”活动开展情况进行检查验收和评比，把活动开展情况作为全年工作考核评比的重要指标。对活动开展不力的要进行批评，对活动开展效果好的先进单位和个人进行表彰。

　　第二阶段：巩固、提高和深化活动(2007年以后)

　　(一)继续整改，巩固成果。各单位党组织和广大党员要充分认识“两学一创”活动的重要性，严格要求，再接再厉，继续发扬求真务实的作风，保持强有力的工作态势，确保活动取得实效。

　　(二)建立机制，注重长效。各单位要发挥自身主观能动性，紧密结合机关实际，吸收和借鉴先进性教育活动的有效做法和成功经验，积极探索和建立健全“两学一创”活动的长效机制，不断丰富活动新的内容，确定新的主题，要做到年初有布置，年中有督查，年底有总结，使这一活动扎实有序开展下去。

　　(三)珍惜成果，促进工作。各级党组织和广大党员要珍惜和充分发挥开展“两学一创”活动所取得的成果，进一步把开展活动焕发的政治热情和积极性转化为做好本职工作的强大动力，团结带领机关广大干部职工开拓进取，创造出新的工作业绩。

　　五、有关要求

　　开展“两学一创”活动，是当前市直机关党建工作的一项重要内容，市直机关各级党组织要高度重视，统筹安排，精心组织，狠抓落实，务求实效。同时要将开展活动与推动当前工作紧密结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。

　　(一)高度重视，加强领导

　　市直机关各单位党组(党委)书记作为机关党建工作的第一责任人，要切实加强对这项工作的领导，把这项工作真正纳入工作议程，做到人员到位、工作到位、措施到位。各单位要相应成立活动领导小组，领导活动开展工作(领导小组成员名单于8月8日前交工委“两学一创”活动办公室)。要建立党组(党委)书记挂帅抓，分管人员具体抓，党员自觉参与的工作机制。

　　(二)抓好结合，整体推进

　　各单位基层党组织在开展“两学一创”活动中，要与当前党建各基项工作结合起来。要把“两学一创”活动与党的先进性建设相结合，与党员培训、党务干部培训和民主评议党员相结合，与争先创优、争创“五好”基层党组织相结合，与深化效能革命，推动机关各项工作上台阶相结合。

　　(三)督促检查，评比表彰

　　各单位基层党组织每月末要进行一次情况综合，并以简报形式报工委“两学一创”活动办公室。工委对各单位基层党组织的活动开展情况进行不定期的督查和检查，并把督查结果作为考核各基层党组织主要负责人履行职责、评选先进基层党组织的重要依据。工委将对那些开展活动好的单位进行通报表彰，对在活动中措施不力、工作被动的单位进行通报批评。

　　【二】

　　为深入贯彻落实党中央关于开展“两学一做”学习教育安排部署和市委的具体要求，引导和激励市直机关党员干部深入学习党章党规、学习系列讲话，做合格党员，自觉按照党员标准规范言行，不断强化理想信念、锤炼党性修养、牢固宗旨意识，切实营造市直机关广大党员履职尽责当先锋、立足岗位争优秀的浓厚氛围，市直机关工委决定在市直机关开展以“两学一做”为主题微型党课大赛活动，现将有关事项安排如下：

　　一、比赛时间

　　微型党课大赛分为初赛和决赛，拟定5月中旬进行，具体时间另行通知。

　　二、参加人员

　　微型党课活动以机关基层党支部为单位，活动对象为机关全体党员，把主要领导、主管领导、支部书记、支部委员和新老党员作为讲课主体，突出领导干部带头讲党课，支部书记和支部委员率先讲党课，全体党员干部积极参与讲党课。

　　三、党课内容及方式

　　“两学一做”即学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员，党课大赛要以此为主要内容，主题鲜明，言简意骇，富有寓意，通过采取小角切入、多角论证、举实例用数据的形式和方法，围绕通读党章、党史知识、党员义务和权利、习近平总书记关于治军、治党、治国等系列重要讲话的精髓、“两条例一准则”，围绕如何做新时期讲政治、讲规矩、讲道德、讲奉献的合格党员，尤其要深入学习和挖掘身边优秀党员的先进事迹，紧扣活动主题讲心得、谈体会，予人以教育和启迪。党员领导干部要在所在党支部讲党课，并可延伸到社区、企业、学校讲党课。基层党组织书记、普通党员要联系实际讲党课，并注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑解惑，增强党课的吸引力和感染力。通过层层传导示范、层层选拔评比，促进党员干部尊崇党章、遵守党规、廉洁奉公、岗位奉献，进一步坚定正确的政治方向、提升党员的党性观念、提高向党中央政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

　　四、主要步骤

　　1、备课讲课(3月、4月)。机关各级党组织要组织党员边工作、边学习、边备课，课案要体现微型党课切口小、时间短、寓意深的特点，一般在10分钟之内。党课要求党员原创，并使用PPT多媒体技术辅助讲课，使课件图文并茂、生动活泼、深入浅出，增强讲课效果。

　　2、初赛(5月中旬)。市直机关党组织要按照好中选优原则，每个单位推荐不低于2份(多者不限)优秀课案，参加市直机关“两学一做”微型党课大赛。机关工委将组织有关专家组成大赛评委组进行评比。

　　3、决赛(5月中下旬)。将初赛中表现突出的选手按一定比例参加决赛。大赛评委组将对本次大赛比赛成绩按一定比例评出一、二、三等奖和优秀奖。

　　五、几点要求

　　1、加强领导，精心组织。市直机关各级党组织要高度重视，加强领导，积极动员并精心组织本单位党员干部踊跃参与微型党课大赛活动，并把此项活动作为开展“两学一做”实践活动的重要抓手和有效载体，切实强化基层党组织建设，不断提升机关广大党员干部能力水平，本单位要为参赛党员在时间和课件准备上提供支持。

　　2、领导带头，全员参与。党员领导干部要率先垂范，以身作则，带头参加所在支部的讲党课活动，为其他党员做好示范;普通党员要积极参与，认真设计党课内容，形成讲党课全员覆盖的良好局面。通过开展讲党课，牢固树立“三严三实”的工作标准，坚持以知促行，努力争做有信念，有纪律，有品行，有作为的合格党员，达到以赛促学、以学促做、以做促发展的活动成效。

　　3、找准定位，亮点突出。要围绕本单位中心工作和职能特点，结合机关党员干部思想现状，找准党课的切入点和结合点，注重形式创新，突出特色亮点，教育意义丰富，活动效果显著，进一步增强机关广大党员在服务基层、贴近百姓、推动发展中的责任感和使命感。

　　4、上下互动，务求实效。市直机关党组织要按照自下而上、逐级推荐、好中选优的原则，上下互动，形成联动，组织所属基层党组织认真开展微型党课评选推荐工作，将优秀微型党课在本单位范围内进行试讲、巡讲。4月30日前，将推荐的微型党课课案文本和PPT报送机关工委组织部，电子邮箱：xx 联系人：郝xx