下面是由留学群公务员栏目编辑整理的河北省南皮县:脱贫路上不让一个残疾人掉队,欢迎参考。
由于身心障碍、劳动能力受限、受教育程度低等原因,农村残疾人是贫困人口中扶贫难度最大、返贫率最高的特殊困难群体。在全面推进扶贫攻坚中,河北省南皮县积极创新残疾人帮扶机制,不让一个残疾人在脱贫路上掉队。党的十八大以来,全县1500余名贫困残疾人实现稳定脱贫。
“康复一个残疾人,解放全家劳动力”
“身体完全不听使唤,手不能持物,腿不能走路。”南皮县季九拨村60岁的季洪茹回忆起刚患病那段日子不禁落泪。2015年季洪茹突发脑梗,治疗一段时间后,开始在村医季俊旺的帮助下,在自家院里康复练习。现在季洪茹走路已无大碍,还能骑上电动车出去逛逛、下下象棋。
这得益于南皮县的“康复进家庭”模式。南皮县是国家扶贫开发工作重点县,也是中国残联的定点帮扶县。在中国残联帮助下,全县312个村每村选择一名康复员,负责指导村里残疾人康复训练,全县已建起县、乡、村三级康复服务网络。
季俊旺负责季九拨村及附近村50多名残疾人的康复训练。他为每个残疾人建立专门的病历本,对残疾人身体状况、康复进程详细记录,每个月还参加乡镇组织的康复员例会,有疑难杂症向专家请教,以找到最优解决办法。
在全县2.5万残疾人中,有康复需求的占七成。“能像正常人或接近正常人生活,是残疾人的第一需求。”南皮县残联理事长张宪臣说,“康复一个残疾人,就能解放全家劳动力,这也是贫困残疾人脱贫奔小康的基本条件。”
搭平台教技能,多渠道帮扶就业
就业是残疾人的第二大需求,南皮县残疾人就业年龄段中有职业需求者占75%以上。南皮县长徐志连介绍,全县加强残疾人扶贫就业基地建设,推动扶贫工作由扶贫、扶穷向扶智、扶能转变,全力推进残疾人精准脱贫。
南皮县确定6家单位作为残疾人免费职业技能培训基地,每年培训500余人次,使大批残疾人有了一技之长。良场村荆瑞峰在一场车祸中失去了双腿。“起初我并不想去培训,但被县残联同志数次劝说所感动,没想到重新接触世界这么美好。”电气焊培训结业后,他和爱人开了家电焊店,今年又新建了200多平方米厂房,雇佣了10名工人,其中还有1名残疾人。
以往安排残疾人就业,主要是将有一定劳动能力的残疾人安排到福利企业上班。但南皮县以五金产业为主,对身体条件要求高,安排残疾人就业受到一定限制。为此,南皮县为残疾人就业开辟新渠道,在全省首创“残疾人就业洽谈日”,每月20日残联举行就业洽谈会,目前已有500余名残疾人找到满意工作。
此外,南皮县在每个村设立服务点,负责收集残疾人求职信息,并及时向残疾人公布企业岗位信息,残疾人不用出村就能做出求职选择。
市场“造血” 政策兜底
南皮县委书记赵亮表示,为了不让一个残疾人掉队,南皮县一方面将扶贫惠残政策“打捆”使用,为残疾人脱贫“兜住底”;另一方面分类施策,运用市场手段培育“造血”功能,确保已脱贫的残疾人不返贫。
南皮县建立了扶贫办、人社、民政等多部门共享的数据库,贫困残疾人不需要申请、跑办,而是相关部门主动对接。
对有意向、有一定基础的肢体残疾人,南皮县在电脑购买、网络接入等方面给予6000元补贴,加强培训提高残疾人网上致富能力,全县已有100余名残疾人参加电商培训。大道邢村李勇手部有残疾,在政府部门扶持下,他开办了一家服装网店,生意越做越红火,目前年纯收益达五六十万元。
南皮县还出资1300万元,与人寿保险公司合办“再补充商业保险”:贫困人口因病住院,自付费用可报销60%,按照住院天数每天给予100元补贴;对因意外造成的伤残,除按照国家给予相关补偿外,最高还可以获得每年2万元的商业保险补偿,确保残疾人不返贫。( 半月谈记者 高博 赵鸿宇)
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