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金融办2017述职报告(一)
今年以来,xx金融办在区、区政府的正确领导下,深入学习贯彻党的精神和省市区一系列重要会议精神,突出“项目为纲、民生优先、实干当先”,加快推进“两个转变”,开拓创新,锐意进取,全力促进银企有效合作,推进企业挂牌上市,认真组织开展政风行风评议活动,在强化服务方面下功夫,较好地履行了金融协调服务职能,圆满地完成了各项目标任务,为经济社会发展发挥了积极的服务和保障作用。
一、认真履行金融协调服务职能,不断拓宽融资渠道
(一)加大协调力度,扩大信贷投放。
协调银行加大信贷投放,为经济社会发展提供有力资金保障。10月底,我区信贷投放总量达160.37亿元,信贷投放总量增量是去年全年增量的2.7倍,同比增长15%,创历史新高。其中,贷款余额128.44亿元,贷款增量是去年全年增量的2.4倍,同比增长22.82%。全区各金融机构平均存贷比为53.32%,较年初提高1.55个百分点,较去年同期提高4.03个百分点。存款余额为240.89亿元,较年初增加22.92亿元。积极搭建银企合作平台,促进银企深入合作。全区金融机构骨干企业座谈会上,有13家企业和11家银行签约,共达成协议金额32.18亿元,到10月底,已落实资金13.72亿元,工业和服务业重点项目承担企业贷款余额13.7亿元,新增贷款4.88亿元。
(二)金融创新,完善金融服务体系。
推动新型金融机构发展,积极为中小微企业和三农服务。扶持、指导监管小额贷款公司和担保公司的业务发展、规范运行,截至10月底,小额贷款公司今年累计发放贷款19748万元,融资性担保公司在保责任金额 21166万元。深化民间融资规范管理,对民间投资公司实行严格监管,规范其经营行为,充分发挥民间资本对经济发展的重要作用。积极探索成立民间资本管理公司,加快发展民营金融机构。
(三)加强整治力度,优化金融环境。
召开全区优化金融环境工作会议,成立了优化金融环境工作领导小组,加大防范打击非法集资集宣传,通过报纸、网络、媒体多渠道、多方式进行防范打击非法集资的宣传,并于5月24日组织公安、工商、驻周各金融机构举行了全区防范打击非法集资集中宣传活动,印发宣传资料2000余份。积极协同相关部门严厉打击违法违规金融行为,支持银行维护自身债权。深入开展全区整顿金融秩序优化金融生态环境专项行动,并取得阶段性成果。高度重视金融风险防范化解,全力做好困难企业解困,地区发展环境不断优化。
(四)突出重点,推进企业上市。
把推进企业上市作为工作的重中之重抓紧抓好,帮助解决上市前需要准备的部门手续和相关合法证明文件,企业上市工作有序推进。赫达公司申请材料已报证监会。华安新材料股权改制、规范股权结构等工作正加快推进。磊宝公司确定了先挂牌培育,后上市发展的工作目标,与具有上市保荐资格的中介机构签订了协议。加快培植上市后备资源,选择一批经营业绩优良的规模企业和高成长型高新技术企业,作为我区上市后备资源企业。对具有上市意愿的企业,积极帮助企业联系中介机构,制定合理的工作目标,并邀请中介机构到企业实地考查。
(五)加大宣传力度,促进企业挂牌。
召开了全区企业挂牌推进会,镇办、有关部门、50家重点企业参加了会议,邀请专家进行挂牌融资知识培训。全区挂牌推进会后,各镇办成立了企业上市(挂牌)工作领导小组,并分别召开了各镇办辖区挂牌工作推进会,邀请齐鲁股交中心及中介机构专家,到镇办集中为企业进行资本市场培训,帮助企业开拓融资思路,坚定挂牌信心。加大走访调研力度,今年以来走访全区规模以上企业100余家,已有30余家企业进入全区挂牌后备资源库。对有挂牌融资意愿、符合挂牌条件的企业,重点扶持、推进,邀请中介机构与企业进行对接,并进驻企业进行尽职调查,全面了解企业基本情况。目前怡然园艺、北方特种油公司正式在齐鲁股权挂牌交易;对炳坤陶瓷、磊宝公司已启动程序的企业,加大工作力度,尽早实现挂牌。
二、扎实开展评议工作,把行风建设不断引向深入
近年来,我办始终高度重视政风行风建设工作,始终把政风行风建设作为完善机制、提高效率、服务发展、服务群众、服务社会的重要手段抓紧抓好。切实把政风行风评议作为建设服务型机关的重要契机,周密部署,深入推进,把行评工作落到实处。我们主要抓了以下几项工作:
(一)健全组织行动快。
我办坚持把政风行风建设作为一项重要的常态性工作,融入金融管理的方方面面,并与全办的主要业务工作一起部署、一起检查、一起考核。围绕服务企业、服务项目、服务群众、服务基层和帮基层解难题、帮群众办实事的要求,公开办事流程和对外服务承诺事项,完善政风行风监督约束机制,不断拓展服务内容和要求,不断提高服务质量和标准。
(二)认认真真找问题。
我们认真听取了服务对象、社区群众以及相关企业等来自各层面对金融办行风建设的意见和建议,我们诚恳接受并认真采纳。并自查自纠,召开全体干部专题分析会,对群众意见和建议进行审议,并逐一对照检查,分析原因。
(三)扎扎实实抓整改。
综合各方面征集到的意见和建议,主要有3个方面的问题:
一是中小企业融资难问题,需要我们下大力气进一步提出解决办法;
二是服务主动性不够,服务水平需要提高;
三是金融风险隐患凸显,防范金融风险工作需进一步加强。
针对企业、群众对我们提出的意见和建议,召开领导班子专题会议,研究出现问题的症结,制定了包括服务意识、队伍建设、制度完善、工作推进等4个方面的改进措施。明确要求全体干部切实加强服务基层、服务企业、服务群众的意识,以群众呼声作为第一信号,积极创新服务;以人民满意作为第一目标,不断优化服务;以清廉为民作为第一要求,强化廉洁服务。凡是涉及企业发展及群众切身利益的问题,能立即整改的则立即整改,不能立即整改的列出明确时间进度表,逐步解决。
一年来,我们还紧紧围绕“团结、务实、高效、廉洁、创新”的思路,狠抓了班子自身的思想、纪律、作风建设,不断提高了班子的凝聚力、战斗力和号召力。认真执行和落实了党风廉政建设责任制,严格执行廉洁自律的各项规定,时刻做到自重、自省、自警、自励,树立了领导班子廉洁高效的良好形象,为做好各项工作提供了有力保证。
三、认真落实整改措施,全面加强服务型金融建设
根据行评中发现的问题,结合明年工作,我们将积极加以整改,努力兑现服务承诺,以关注民生、改进作风、促进发展为主线,创新服务,切实帮助企业解决最关心、最直接、最现实的融资难问题,全面加快服务型金融建设,不断提升金融部门形象。
(一)加大金融协调力度,扩大信贷投放。
积极搭建政银企合作平台,加强银行与企业的沟通交流,组织银行、企业适时召开点对点、面对面的银企对接会,完善银行的考核奖励机制,争取更多信贷资金。引导信贷投放向重点项目、重点企业、成长型企业、创新型企业倾斜,争取各银行全年对重点项目和纳税30强企业贷款总额超过30亿元,确保重点企业发展和重点项目建设。引导银行创新金融产品,多形式、多渠道支持中小企业发展。
(二)加大部门联合力度,防控金融风险。
健全金融风险预警体系,成立全区处置金融风险工作领导小组和实体性工作班子,出台应急预案和工作方案,妥善处置企业担保链问题,严格控制担保风险。公安、法院、仲裁等部门成立专门机构,专项处理地方企业融资风险问题。将防范金融风险纳入镇办考核机制,调动基层第一线的力量提前预防企业金融风险的爆发,及早发现及早化解,确保不发生大的金融风险。加强银企沟通,协调各银行树立“抱团取暖”思想,对重点项目、重点企业和纳税30强企业不抽贷。加大企业财务审计,督促企业加强财务管理,坚持实业、坚持主业,防范金融风险。成立金融业行业协会,规范自律,加强交流,防范风险。严厉打击恶意逃废银行债务行为,维护金融环境。
(三)加大管理扶持力度,盘活民间资本。
支持小额贷款公司、担保公司业务发展,鼓励符合条件的小额贷款公司增资扩股、增设分支机构,并按时对其进行风险排查,加强规范运营的监管指导。深化民间融资规范管理,初步建立民间融资的有效管理体系。对批准成立的民间融资公司实行严格监管,加强风险控制,提高业务水平;成立“金融发展专项资金”,鼓励民间资本投入经济发展;成立1家民间资本管理公司,促进民间资本的合理流动。多形式盘活民间资本,为中小企业提供更多融资渠道。
(四)加大上市挂牌力度,增加直接融资。
跟进赫达公司上市工作,提高认识,抢抓机遇,突出重点,加大协调争取力度,攻坚破难,扫清上市进展中一切困难,全力推进,争取赫达公司顺利过会,早日实现上市。再筛选3-5家企业,进入上市培育期,形成我区企业上市梯次结构,有序推进。加大调研力度,完善企业挂牌后备资源库,对启动挂牌程序的企业专人跟踪服务,动态管理,聘请高水平中介机构对企业进行辅导,力争全年新增3家企业在齐鲁股权交易中心挂牌。探索新三板挂牌,努力推动企业在新三板实现挂牌融资。
行风评议工作尽管是一项阶段性工作,但行风建设永无止境。这次行风评议是我们接受群众评议、社会监督,全面提高整体素质的良好契机,今后我们将进一步加强自身建设,转变作风,强化服务,狠抓成效,努力建设高效、廉洁的服务型、效能型部门。
金融办2017述职报告(二)
一年来,在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市的中心工作和发展大局,认真贯彻落实科学发展观,进一步开拓创新,扎实工作,廉洁勤政,推动了各项工作的有效开展,保持了全市金融业平稳健康运行的良好态势。现将一年来的工作、学习、廉洁自律等情况汇报如下:
一、持之以恒抓学习,不断提高自身修养和素质。
始终把学习放在第一位,坚持把金融专业知识学习与党的政策理论学习并重,做到相互促进,共同提高。在专业知识学习方面,一直围绕自己从事的金融工作,主动适应工作岗位的要求和宏观形势的变化,深入研究各级出台的政策措施,广泛涉猎金融业务知识,使自己的专业素质和工作驾驭能力有了新的提高。在党的政策理论学习方面,重点学习了党的报告和省、市党代会等重要会议精神,认真学习了党中央关于落实科学发展观以及转方式、调结构、保增长、惠民生的一系列重大决策,自觉用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高自己的政治理论素养和工作水平,在思想上、政治上、行动上与党中央保持了高度一致。
二、积极作为抓工作,努力推动全市金融业加快发展。
至2017年末,全市本外币各项存款余额1469.1亿元,比年初增加308.1亿元,增长26.5%;本外币各项贷款余额1303.7亿元,比年初增加196.5亿元,增长17.7%,完成年度任务目标的196.5%。全市保险业累计实现保费收入27.11亿元,增长10.82%,为经济社会承担各类风险责任4729.6亿元,增长14.46%,支付赔款及各种给付9.05亿元,增长3.43%。金融业实现增加值60亿元,同比增长20.29%,高于全市GDP增幅8个百分点,占全市GDP的4.41%,比2011年提高0.31个百分点。金融机构上缴税金14.42亿元,同比增长36.68%,其中金融业地税收入9.11亿元,同比增长31.52%,占全市地税收入的15.72%,比20**年提高0.57个百分点。金融业的快速发展,有力支撑了全市经济社会平稳较快发展。
(一)积极拓宽融资渠道,为我市经济和蓝区建设提供金融支持。
抢抓“蓝、红、金”战略机遇,努力推进多渠道融资,多元化融资呈现多点突破的新态势。
一是推动信贷融资实现了新突破。全市信用总量首次突破2000亿元,同比多增88.3亿元,本外币各项贷款余额突破1300亿元,同比多增51.6亿元,增速居全省第5位。
二是推动直接融资创出了新高。利用上市再融资、债券融资、引进私募股权融资和股权并购融资等直接融资方式,XX港等企业直接融资44.61亿元,比2011年增加11.25亿元,增长33.72%。
三是推动融资租赁、信托融资、委托债权融资等新型融资方式在我市实现了突破。支持2家企业办理融资租赁7.75亿元,2家企业委托债权融资7.71亿元,1个项目募集信托资金1.5亿元,融资额共计16.96亿元。
四是积极扩大利用境外资金和异地银行贷款。先后支持亚太森博等23家企业办理境外借款44.32亿元。积极为异地银行搞好服务,12月末异地银行在我市本外币各项贷款余额已达253.2亿元。
(二)加快推进企业上市,多层次资本市场体系建设取得新进展。
一是着力加快企业上市进程。圣凯尔顿木业赴澳大利亚证交所IPO已于9月份完成了上市路演,鲁光利畜牧等5家企业于下半年启动了改制上市程序。
二是加大后备资源培育力度。全市共储备上市资源50家,其中15家与中介机构签订合作协议,11家被确定为重点推进的拟上市企业,6家被确定为全省重点上市资源企业。
三是推动场外市场挂牌实现了新突破。中绿食品、御青茶业、凇晨茶业、凤玉茶业4家企业于11月底在齐鲁股权托管交易中心成功挂牌,全市挂牌企业增加到5家。
四是积极开展上市辅导培训。邀请省企业上市专家顾问团对我市拟上市企业进行了“面对面、点对点”的现场指导,举办了创新型企业上市培训、企业股权融资培训、中小企业私募债培训、企业挂牌培训等活动。
五是加快多层次资本市场体系建设。XX蓝色经济区产权交易中心于3月份开业运营,成为我省蓝区唯一的产权交易市场与投融资服务平台。齐鲁股权托管交易中心蓝色经济区(XX)管理中心11月底揭牌成立,5个区县挂牌工作办公室同时建立,我市“三大平台”建设工作已初见成效。
(三)进一步强化政策措施,小微企业融资难问题得以有效缓解。
一是完善支持小微企业发展的政策措施。市政府出台了《关于加强和改善金融服务支持小型微型企业发展的意见》,市金融办会同市财政局制订了《支持小微型企业信贷风险补偿资金管理办法》。
二是搭建小微企业融资服务平台和线上服务平台。XX市小微企业金融服务中心于11月份成立,是全省首家专为小微企业建立的融资服务平台,XX金融网也同时启用。依托金融服务中心和XX金融网,实施了“金融助推百家中小企业成长计划”。
三是推动小额贷款公司和融资性担保机构服务于小微企业。全市16家小额贷款公司累计为小微企业投放贷款28.33亿元,占全部贷款额的54.5%;13家融资性担保公司为小微企业担保融资32.1亿元,占全部担保融资额的71%。
四是积极争取市财政设立了1亿元的中小企业直接债务融资发展基金,加快推进了中小企业区域集优债、中小企业私募债发行工作。截至2017年末,我市小微企业贷款余额267.9亿元,比年初增长25%;小微企业新增贷款56.07亿元,占全部企业新增贷款的34.4%。
(四)加快金融业改革发展步伐,进一步健全我市金融服务体系。
着力引进和新设各类金融机构,招商银行XX支行升格为市级分行,交通银行XX分行、沪农商村镇银行开业运营;华夏银行、浦发银行在XX设立分支机构、中银富登在**设立村镇银行获银监会批准;XX农村商业银行筹建步伐加快,大关县、**县农信社银行化改革有序推进;全市银行业金融机构达到18家。新增保险公司3家,全市保险业机构达29家。新成立小额贷款公司2家,累计达到16家。市信用担保公司注册资本由5000万元增资至3亿元,融资性担保机构累计达14家。新设立证券营业部1家;新引进创业公司2家。截至2017年末,新增金融机构9家,全市各类金融机构累计达77家。
(五)切实加强金融风险防控,金融生态环境持续优化。
深入开展了地方金融风险排查和各类交易场所清理整顿工作,顺利通过了省政府检查组的验收。在全省率先制订了对投资理财类公司的规范管理措施,建立行业风险评估准入制度和月报制度,填补了监管“空白”。 通过开展民主评议行风活动,进一步规范了保险业市场秩序。积极开展打击和处置非法集资工作,着力推动民间融资阳光化规范化发展,有效维护了金融运行稳定。
(六)不断加强组织机构建设,健全完善工作体制机制。设立了“XX市金融服务中心”,积极推动各区县强化金融办的职能,加强了人员配备。坚持每月调度一次金融运行情况,每季度召开一次金融形势分析会,印发了31期《XX金融工作》。积极组织开展了一系列金融知识业务培训活动,提高了全市金融业发展的质量。
三、身体力行抓廉政,切实加强作风建设。
一是始终坚持勤奋敬业。面对组织的信任培养,深感责任大、担子重,始终以感恩之心、敬畏之心对待自己的位置,时刻牢记胸中有使命、肩上有重任,真正把职位当做为民服务的宝贵机遇,把岗位当做干事创业的难得平台,丝毫不敢懈怠,一刻不敢放松,始终以满负荷运转和奔跑的工作状态,尽心尽力履行职责。
二是认真贯彻民主集中制。大事讲原则,小事讲风格,放手支持副职独立开展工作。在重大问题如资金使用等方面,坚持集体决策、民主决策、科学决策。
三是努力做到务实高效。注重效率,尊重规律,努力以扎扎实实的工作,推动实实在在的发展。特别是对各级重要部署和事关全局的重大问题,能够认真思考,深入调研,出好主意,抓好落实;对各级交办的任务,能够亲自靠上,一抓到底,不折不扣地贯彻落实好。
四是始终严格自律。严格遵守“四大纪律八项要求”、“五个不许”、“五个严禁”等廉洁从政有关规定,从严要求自己,谨言慎行,杜绝利用职权谋取不正当利益现象。始终保持勤俭节约的生活作风,在生活、车子、房子、通讯工具等方面严格执行中央和省、市委有关规定,不搞特殊。认真落实了党风廉政建设责任制,切实管好亲属及身边工人员。
回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但由于市金融办新进人员多、年轻人员多,有些工作开展得还不够深入,队伍建设还有待进一步加强。下一步,将认真贯彻市委、市政府做大做强金融业、打造鲁南金融服务中心的决策部署,进一步加强学习,锐意创新,严格自律,努力为我市转方式、调结构提供有力金融支持。
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