行政中心年度计划【篇1】
20xx年,市行政服务中心要在深入学习和贯彻落实党的十七届三中全会精神的基础上,紧贴市委、市政府发展大计,解放思想,开拓创新,着力围绕公开、便民、廉洁、高效的行政服务理念,进一步提升行政效能,优化投资环境。
一、 进一步深化改革,实现依法行政。
一是继续提高项目审批集中度、优化度。积极配合有关部门对许可事项
的相关操作流程进行梳理和优化,进一步缩短审批承诺时限,简化程序,提高效率。努力协调应进“中心”项目进窗口办理,进一步提高窗口办件的集中度,发挥窗口集中审批优势。二是全面推进网上审批工作,探索网上监察系统的建设。利用政府电子政务平台,加快实施网上审批的建设步伐,推进部门领导、科室领导网上审批、核准,再由窗口直接办理批复、发文发照的审批方式,切实提高窗口“一站式”服务能力。为进一步提高行政效能,建立廉洁高效的行政审批监管机制,“中心”将和有关部门积极探索网上监察系统的建立,对有审批职能部门的所有行政许可、非行政许可事项进行梳理,逐个进行审核,收集各部门的审批数据信息,建立完整的执法数据库。三是推行首席代表制。简化审批流程,减少审批环节,让后方围绕窗口转,窗口有协调权、审批权、调度权、解释权,逐步推行首席代表制,提高窗口的办事效率。
二、进一步创新方式,实现审批提速
一是围绕重大项目推进,开辟“绿色通道”,实现审批工作提质提速,促进经济发展;围绕个体私营经济发展,增强主动服务意识,提供优质高效服务;围绕外商投资项目,采取专人陪同服务和全程跟踪服务,优化投资环境。二是施行全方位审批代理服务。对投资规模在500万元以上,属市级审批权限内的生产经营性项目,继续实行全程无偿代理服务,同时和镇(区)代办员联动,不断完善和推进上门服务、预约服务、延时服务、陪办服务、回访服务等制度,更好地为企业为群众提供方便。三是推进企业注册登记“一表制”新模式。“一表制”联合审批新模式可以实现企业登记信息资源共享,由原来需跑几个部门填几张表简化为只需要跑一趟填一张表,优化了审批流程,节省了企业办事时间和财务成本,提高了窗口的办事效率。
三、进一步便企利民,实现服务提质。
一是继续深入实施项目联审会办制度,着力解决互为关联、互为前置的审批症结,疏通审批流程,努力推进重大项目“一门受理、一站办结”,让企业和群众实实在在感受到政府服务理念的转变和服务效能的提升。二是按照“能简则简、能优则优”的原则,对各审批职能部门的审批流程进行进一步的梳理优化,使每个审批项目都有规范的办理要求、流畅的操作程序、明确的承诺期限和详细的收费标准,最后印制成《行政服务指南》向社会公布,确保审批全过程公开透明、阳光操作,为办事群众、投资企业提供透明、放心的政务服务,以此推动行政审批提速,促进企业降本增效。三是努力提高现场办结率,使服务提速;进一步改进服务态度,优化服务方式,以温馨贴心和灵活多样的服务来提升办件质量。
四、进一步建设队伍,实现形象工程。
一是创新管理模式,不断完善各项规章制度,实行零距离服务和多渠道监督,通过强化窗口的建设和管理,促进服务态度、服务质量和服务效率的改进和提升。二是进一步加强自身建设,继续开展形式多样内容丰富的创建活动,在“中心”内部营造争先创优的浓烈氛围,并以此带动窗口以及全体工作人员思想素质、业务素质、服务意识与工作能力的全面提升。三是积极推行标准化窗口建设活动。全面实行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、效能考评制和失职追究制,按照服务理念标准、服务展示标准、服务接待标准、服务业务标准、服务规范标准,开展职业道德培训和业务技能竞赛,全面提升窗口服务形象和服务质量。四是转变作风,搞好调查研究,进一步畅通意见反馈渠道,定期听取服务对象和社会各界对窗口办件的意见建议。五是会同有关部门对窗口审批办件及服务进行规范化检查,促进审批工作协调、配合、有效,高效服务企业和群众,为***的经济发展、社会和谐作出应有的贡献。行政中心年度计划【篇2】
20xx年是实现我县“财政三年翻番”的关键之年,做好来年的工作,对提高行政效能、优化投资环境、提升政府形象具有十分重要的意义。我们将以“三个代表重要思想”、“科学发展观”、十七届三中全会精神为指导,以服务经济社会发展为主线,以把中心建设成为服务型、法治型、开放型政府的“窗口”为目标,20xx年
县行政服务中心的工作谋划如下:
一、努力做好“两集中、两到位”工作,完善行政服务中心功能建设
根据省市要求,20xx年工作的重点是实行行政审批“两集中、两到位”。即部门审批职能向科室集中,成立集中行使审批服务职能的行政审批科室;行政审批科室向行政服务中心集中,成建制进入行政服务中心运作。行政审批项目进中心到位,行政服务中心大厅窗口成为部门实施行政审批的唯一窗口;向窗口授权到位,由窗口负责人行使行政审批权,在窗口进行审批。争取县委、县政府高度重视,本中心将督促各具有审批职能的单位、部门成立集中行政审批的行政审批科室,配合“两集中,两到位”建设。本中心将从三方面落实。
第一,对在行政服务中心已设立窗口,许可事项相对集中的部门,按照“两集中、两到位”的要求,进一步将行政许可事项集中到行政服务大厅窗口,并要求行政许可事项进驻到位,对窗口人员授权到位。
第二,对在行政服务中心已设立窗口,窗口需与部门衔接的,要按照“两集中、两到位”的要求,对本部门的审批服务事项进行职能调整、集中,实现“受理、审查、审批”全过程进入窗口。环节上进驻到位,业务力量上派驻到位,审批权限上授予到位,提高窗口现场办结的能力。
第三,加强对监管大厅“两集中,两到位”的监督。督促监管大厅按照“两集中、两到位”的要求,在部门内部设立行政审批科,以窗口形式集中许可职能,严格规范管理,统一对外服务。
二、延伸服务链条,打造县乡服务平台。
为优化经济发展环境,提升行政服务水平,加快我县对外开放和经济发展步伐,进一步延伸行政服务中心职能,建立县乡两级便民服务“连锁超市”。在20xx年第一批、第二批乡镇便民服务中心建设的基础上,着力建设第三批便民服务中心建设,乡镇便民服务中心为辖区企业和群众提供优质高效服务,受理行政审批事项、行政事业收费事项及各种证照申领、咨询、释疑等,代理外商投资企业各种审批手续。为群众提供全方位、多层次的综合性服务平台。
三、抓好“两项清理”工作,优化政务环境。
1、着力做好清理行政许可、公共服务事项的清理工作。
联合县政府办、县法制办等部门对各单位的行政许可事项和公共服务项目依法进行清理,减少审批事项。督促具有审批职能的部门、单位要把本部门、单位应该取消的审批事项以及保留审批事项的内容、条件、依据、程序、收费标准等向全社会公开。
2、着力做好预算外收费的清理工作。
联合县政府办、监察局、财政局、物价局等相关部门对行政事业性收费(预算外收费)进行清理,核对收费项目标准及政策依据。清理后保留的收费项目和标准,作为编制《***县行政事业性收费目录》的基础,减轻企业的负担。
四、加强督查力度,净化经济环境。
对各乡镇、县直单位经济发展环境的督查,仍为20xx年中心的重要工作,为加大对经济发展环境的督查力度,中心将从以下四个方面进行。
(一)加强企业发展环境问题的督查。重点对影响和阻碍企业生产经营的“四乱”等问题进行查处,促进经济发展环境的全面优化。
(二)加强关系民生问题的督查。坚持以人为本,积极主动排查出一批关系群众切身利益和长期未解决的热点、难点问题,解决关系民生的突出问题。
(三)加强重点环节的督查。采取得力措施,查处一批具有影响力的典型问题和违规违纪干部,提升督查工作的层次。
(四)加强典型案件的督查。深入基层、深入群众,发现问题,扩大案源,加快查处速度,从严查处违反相关规定的典型问题,并进行公开曝光,增强警示作用。
五、加强与企业的沟通联系,做好调研、协
调工作。
一是贯彻落实铅办字[20xx]98号文件精神,加大企业走访力度,加强与企业的沟通、联系,听取企业对我县各单位、各部门在行政执法、服务态度、办事效率、收费、承诺兑现等方面的反映,征求企业对我县招商引资和经济发展环境的意见和建议,争取每月走访企业20余家。
二是倾听企业的呼声,急企业之所急,想企业之所想,帮助企业解决实际困难。做好企业与各单位、部门的协调工作,全力营造“亲商、安商、富商”的氛围。
三是根据调查研究情况,撰写调研文章,为进一步优化我县经济发展环境出谋划策。
六、加强队伍建设,提升服务水平。
1、完善管理机制,推进制度化、规范化管理
窗口人员实行双重管理,业务上接受原单位指导,窗口工作期间,以“中心”管理为主,服从“中心”统一管理;是党、团员的要将组织关系转到“中心”,在“中心”过组织生活,参加组织活动。窗口工作人员若不能适应窗口工作或因工作表现差,有严重违规违纪行为的,“中心”要执行人员退回。
2、规范服务行为,创新服务举措。一是进一步完善制度建设,对工作人员的站坐姿势、待人接物、文明用语等均制定出简明、易记、便于考核的工作规范;二是在工作中努力做到 “三办”、“三勤”、“四通”。即特事特办,马上就办、办就办好;嘴勤,腿勤、手勤;速办“快通”、及时“沟通”、积极“疏通”,努力“变通”。三是要求工作人员做到“两多两少”、“四个带头”。即遇事多通气,少生气,多理解,少埋怨。带头比贡献、带头比纪律、带头比服务、带头比工作。全面提升工作人员的服务水平、服务质量。
3、实行季度考评,年终评先表彰制度。
一是根据窗口工作人员平时思想素质、业务能力、工作作风、遵守纪律等方面的表现,每季度对各窗口及工作人员进行综合考评考核,并以简报形式向其主管单位进行通报。
二是根据季度考评情况,年终综合每季度考核情况开展“红旗窗口”、“先进工作者”活动,并以文件形式进行通报表彰。
明年是我县全面贯彻党的十七届三中全会精神、科学发展观和深化行政审批制度改革的重要一年,在新形势下充分发挥行政服务中心的组织、协调、监督、管理职能,是摆在我们面前的重要课题。我们必须坚持便民服务、廉洁从政的宗旨,进一步解放思想、与时俱进,锐意改革,创新行政审批工作机制,做深做实行政服务中心的规范化、信息化和科技化建设文章,全面推进“一站式”服务体系建设,为构建和谐文明的新***注入新的活力,努力营造更加便捷、廉洁、高效的服务环境。行政中心年度计划【篇3】
住房公积金管理中心20xx年依法行政工作计划
20xx年,行政执法工作要围绕管理中心的中心工作开展,进一步加大行政执法力度,使归集扩面工作再上一个新台阶,具体做法为:
一、摸清情况
通过从中心信息库、网上组织机构代码查询、市相关其他部门等多种途径,核查未建、少缴、停缴单位,弄清底数;做出执法计划,然后深
入单位,调查情况。
二、加大相关部门沟通
与协商国资委配合,对其管辖企业,没有建制的要尽快建制,特别是对多年停缴公积金的纺织、机械企业有条件的要尽快恢复缴存公积金,确有困难的要视其企业经济状况,在政策允许的前提下,可适当降低缴存比例,拿出缓缴、补缴计划,量力而行,逐步恢复缴存。
与市技术监督部门联系,协商在单位办理组织机构代码时,要以住房公积金制度缴存登记做记录。
与工商、国税、地税等部门建立良好关系,在企业办理营业执照、税务登记、年检时,以公积金制度缴存登记情况为审核标准之一。
与人民银行邯郸中心支行联合下文,制定企业贷款时必须缴存住房公积金的规定。四、与邯郸矿务局联系,督促其为下属所有单位1万多名职工建立公积金制度。
与市监察局联合下文,对县(市、区)所有单位进行一次住房公积金的建制、缴存、归集管理执法监察、督促单位建立住房公积金制度、补缴公积金。
与市审计局协商,联合执法,以弥补我中心无检查权、审计权不足等问题,提高执法效果。
与人民法院做好协调沟通,配合管理中心做好强制性缴存公积金工作。
三、拓展渠道,扩大宣传
通过电台、电视台、报纸、网站、深入单位、走向街头等媒体(介)和形式多样的宣传活动,大力宣传住房公积金法律法规和政策。通过宣传,使广大职工群众和单位领导,对住房公积金的理解,认识缴存住房公积金的意义,提高单位和职工缴存住房公积金的积极性和主动性。
采取投诉电话、网络、信函、现场接待等多种途径受理投诉举报,确保职工的维权诉讼渠道畅通;进一步强化和规范公开曝光、限期改正、行政处罚、申请法院强制执行等一系列循序渐进、行之有效的执法手段,使我中心行政执法工作全面、深入地开展起来。
四、完善组织,健全制度
建议管理中心成立行政执法领导小组,挑选懂政策熟悉法律的同志组成执法队伍,由管理中心依法制定职责,明确执法责任、范围、程序和执法标准,指定行政执法责任制,加大执法力度,形成自上而下整体联动、全面推进的格局。
建立健全执法制度,促进行政执法工作制度化,以确保行政执法顺利实施,要把执法的重点放在抓制度、抓规范运作上。着力建立健全执法制度体系,要使权限法定化,职责清晰化、程序合法化、行为规范化。使每项执法工作都有明确的法律依据,每个执法人员都清楚自己的执法责任。进一步规范程序,完善执法文书格式。加强行政执法工作考核,为进一步规范执法行为提供制度保障。
行政中心年度计划【篇4】
一年来,在县委、县政府的正确领导和各窗口部门的大力支持下,“中心”以科学发展观为指导,以优化经济发展环境、服务经济发展为目标,以“规范、高效、廉洁、便民”为原则,以提高办事效率和便民服务为宗旨,以机关效能建设为重点,不断创新办事机制,逐步从单一的行政审批型向综合便民服务型转变,完成了年初确定的各项工作目标和任务。现将一年来的工
作总结如下:
一、工作情况
(一)加强学习,不断提高干部职工综合素质。围绕“内练素质,外树形像”的要求,认真组织全体工作人员开展每周一或周五学习日活动,深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及《江泽民文选》,学习党的路线方针政策,传达党的“十七”大报告精神,贯彻落实阳光政府“四项”制度;通过学习实践科学发展观,以发展观统领工作全局,强化全体干部职工的责任感和服务意识,要求全体工作人员努力做到“六做到、六杜绝”。 即一要做到服务主动热情,杜绝冷若冰霜;二要做到告之清晰明白,杜绝模棱两可;三要做到办件准确高效,杜绝拖拉延误;四要做到处事廉洁公正,杜绝吃拿卡要;五要做到全程跟踪服务到位,杜绝折腾群众;六要做到承诺言而有信,杜绝言毕无果。并结合工作实际开展业务学习,不断提高政策、理论水平,提升综合素质,强化服务意识和责任意识,转变工作作风,创新工作方式,熟练掌握项目审批程序和操作技能,切实提高工作效率。
(二)加强制度建设,强化内部管理和考核。根据建设和发展的需要,制定了《行政首问制》等四项制度,对已有的工作制度进行了修订和完善。完善了《××县行政服务中心项目管理办法》等七项业务工作制度,《财务管理制度》等十项内部管理制度,为强化内部管理提供了制度保证,做到用制度管人和管事。
(三)强力推进机关作风建设。坚持以人为本的科学发展观,把人民群众的利益作为各项工作的出发点和落脚点。以加强机关作风建设为重点,大力推行依法行政、政务公开、简化办事程序、提高办事效率、创新服务方式。严格要求工作人员上下班签到、上班佩带上岗证,每季度从服务态度、工作质量、办事效率、组织纪律、服务态度等方面对窗口工作人员进行考核打分和民主测评,综合分前三名的评为“红旗窗口”、“服务标兵”。设立意见箱和投诉电话,广泛接受社会和群众的监督。做到了群众满意、企业满意。截止10月30日,共办理各种证照1803件,其中即办件1723件,承诺件80件;另接待企业和群众各种咨询911人次。
(四)以学习实践科学发展观活动为契机,加强对干部职工的思想素质教育。为把思想统一到县学习实践科学发展观活动动员会议精神上来,3月27日,组织全体干部职工,在办公室召开学习实践科学发展观动员大会,全面学习传达了全县学习实践科学发展观活动动员会议精神,并对学习实践科学发展观活动进行了整体部署,进一步明确学习实践科学发展观活动的目的、意义、方法步骤及有关要求; 强化集中学习,坚持周五学习例会,采取座谈研讨和个人自学等多种形式,学习传达省委、州委、县委的有关文件精神,组织党员干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观内容及州委讲师团在××宣讲的《按照十七大的要求,全面贯彻落实科学发展观》等内容,提高干部职工对学习实践科学发展观活动的重大意义的认识。同时组织干部职工学习《公务员法》、《公共经济》等读本,着力转变不符合科学发展观要求和不适应市场化取向改革的思想观念,以科学发展引领和推动部门工作新发展。
(五)积极争取资金,抓好内部设施建设,确保正常运转。从确保“中心”规范高效运转的实际情况看,县财政局核拔给“中心”的公务经费不能满足正常运转需要,/为确保正常运转,积极向县委、县政府领导和有关部门领导做好请示汇报,争取得到支持。通过多渠道争取资金,进一步完善中心服务大厅平台建设、购置急需的桌椅等办公用具,保证了中心各项工作的高效运转。
(五)切实抓好挂钩帮扶工作。认真制定了挂钩扶贫工作制度,配备了兼职的扶贫工作人员,并在把握村情的基础上,积极帮助村委员会干部理顺发展思路,修定和完善了《村委会发展规划》、《各村民小组发展规划》、《村委会规章制度》、《村务公开制度》等; 在单位资金困难的情况下,为村委会解决了6套被子,征订了一份《红河日报》,购买了200只节能灯。
二、存在的主要问题
(一)少数窗口单位责任制落实不到位,部门分管领导对窗口工作不能给予高度重视。县委、县政府领导一再强调:“窗口单位主要领导要努力强化第一责任人意识,发挥第一责任人作用,集中力量抓关键,身体力行抓落实,切实增强工作的主动性,及时解决突出矛盾和问题,确保中心的各项规定落到实处”。但少数窗口单位责任制落实不到位,分管领导对窗口工作不能给予高度重视。
(二)“两集中”、 “两到位”还待加强。一是各部门行政许可或非行政许可审批事项还没有完全集中到行政服务中心办理,“只挂号不办理”的现象仍然存在;二是个别窗口单位人员没有到位,或随便派个人到中心坐班,真正涉及行政许可的事项并没有
交窗口人员办理。
(三)窗口工作人员授权还不充分,业务能力还需加强。一是有的部门授权不充分,“中心”窗口成了“挂号室”,该及时办结的不能及时办结,甚至窗口受理后仍然要当事人自己到部门办理,窗口形同虚设;二是某些窗口人员业务不熟,加上单位授权不够充分,机械的办理政务事项,一些能通过调查研究可以办理的事项阻挡在窗口之外,造成事难办的情况。
(四)资金匮乏,办公硬件建设不能完全适应新形势下服务工作的要求,尚未建设中心局域网站等现代办公设备,影响了项目的顺利审批工作。
三、20xx年工作计划
(一)加强学习,进一步提高干部职工的整体素质。组织干部职工深入学习十七届四中全会精神,把学习实践科学发展观和行政审批相关法律法规、业务知识作为学习重点,坚持既定的学习制度,努力创建“学习型、创新型、服务型”机关。通过学习,使中心“服务为本,注重协调,加强管理,构建阳光政务中心”的工作思路和“服务就是招商,效率就是效益,政策有限,服务无限”的工作理念得以全面贯彻落实,从而推动中心工作再上新台阶。
(二)进一步探索适应我县改革和发展形势要求的行政服务架构。深入贯彻《行政许可法》,以建设规范、便捷、廉洁、高效的政务平台为目标,推动有关单位落实行政许可、审批职权的相对集中,整合行政审批事项,做到行政审批项目应进俱进,加强窗口效能建设,提高审批质量和效率。
(三)加大与进驻部门领导的沟通和协调力度,取得部门的更加理解和支持;同时积极做好与县招商局、生物产品加工区管委会的合作和协调工作,搭建良好的服务平台,探索和落实好工作运行机制,为外来投资者提供良好的行政审批服务。
(四)坚持“请进来与走出去”相结合,组织工作人员深入到企业、矿山走访或举行企业座谈会等形式,广泛听取客商提出的意见和建议,从而有针对性地加强和改进工作,切实为客商排忧解难,不断提高服务水平和办事效率。
(五)一是积极争取资金,努力搞好中心内部建设;二是严格执行各项管理制度,坚持不懈地抓好机关作风建设和党风廉政教育工作,加速构建“阳光政务中心”,树立良好的窗口形象;三是做好文书管理及归档工作。
(六)认真做好县委、县政府及相关业务部门交办的其它工作。
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