根据美国教育周报(Education Week)报导,大学理事会(College Board)於本(2012)年5月16日宣布David Coleman为下一任大学理事会主席,将於本年10月15日接替已任职13年的现任主席Gaston Caperton之职。分析指出,这项新的人事任命意味着未来「学术能力测验」(Scholastic Aptitude Test,SAT)将可能加强与「各州共同核心标准(Common Core State Standards)」的连结(alignment)。
「各州共同核心标准」(CCSS)是由美国各州学校主管委员会(the Council of Chief State School Officers,CCSSO)及全美州长协会(National Governors Association,NGA)於2010年6月2日公布的一份K-12共同核心课程标准,当中列举K-12各年级课程标准,订立各州可一体适用且相互比较的标准,并标榜确保学生於高中毕业时能具备「大学与就业准备度」(college and career ready)。目前已有46个州及华盛顿特区已经采用这项共同核心标准,影响范围包括全美90%的K-12学生。
由於David Coleman於2007年所创立的「学生成就夥伴联盟」(Student Achievement Partners)也是负责「各州共同核心标准」发起与撰写的关键组织之一,Coleman除已经发展各种支持「各州共同核心标准」(CCSS)的教材、出版标准(publishers' criteria),也协助订定学习指引(learning guidelines)供教师运用。其近年来致力於推广落实「各州共同核心标准」的积极表现,各界咸认为他担任大学理事会主席後的首要任务就是加强「学术能力测验」(SAT)与「各州共同核心标准(CCSS)」的连结。
在3.6亿美元「奔向颠峰」(Race to the Top)基金鼓励下,各州当前均正与相关协会团体合作开发各项以「各州共同核心标准」(CCSS)为基础的「共同评量」(common assessments),影响所及,许多公立大学也提出运用「大学准备度」(college-readiness)的概念,针对这些「共同评量」订定最低标准来让合适的高中学生提早修习大学学分的作法。以David Coleman的角色,在未来极可能透过「学术能力测验」(SAT)将「各州共同核心标准」(CCSS)推向成为大学入学、选课的重要参考依据。
David Coleman在接受访问时坦言这个可能性,他指出:「各州共同核心标准(CCSS)提供SAT一个明确具体的机会来反映高等教育的招生需求。这当中真正重要的意义在於,透过SAT与各州共同核心标准(CCSS)的连结,我们测得的将是学生持续稳定学习的成效,而非冲刺急就章准备而来的分数」。
美国各界对於这项人事任命看法不一。智慧平衡评量联盟(SMARTER Balanced Assessment Consortium)Jacqueline King认为,「这项人事任命将很容易便吸引大学对於各州共同核心标准(CCSS)的注意,让大学更关心K-12教育的教学与评量」。美国教师联盟(American Federation of Teachers,AFT)主席Randi Weingarten也指出,「David Coleman一向关心教师真正的声音,他的角色让各州共同核心标准(CCSS)的拟订过程采纳教师真正的需求」,就像David Coleman在拟订各项共同核心标准指引时,也特别强调:「不标准化的标准」(standards without standardization),重视教学现场的调整与实施。但Randi Weingarten还是担心後续对於「各州共同核心标准」(CCSS)的诠释与实施仍然相当重要,如果不能确保「各州共同核心标准」(CCSS)与评量能带来好的教学与课程,那麽难保不会再陷入「没有孩子落後」(NCLB)过度强调测验的问题」。
全国公正公开考试中心(National Center for Fair & Open Testing) 发言人Robert Schaeffer则忧心美国一向多元的学校课程与评量,将在这些推动「各州共同核心标准」(CCSS)的影响下变得过於一致性。哈佛大学教育学院Catherine Snow则关心「各州共同核心标准」(CCSS)与评量是否将过度简化教学及评量的实际过程。由於Coleman强烈主张减少「预先阅读」(prereading)教学策略,引起各界对於阅读教学策略的论战,而他个人鲜明的立场已经影响「各州共同核心标准」(CCSS)的语文标准及「共同评量」对於阅读教学的诠释。
负责「大学与就业准备度评量夥伴联盟」(Partnership for Assessment of Readiness for College and Careers, PARCC)的亚纪公司(Achieve)总裁Michael Cohen指出,「目前最受关心,也最需回应的问题是:11年级学生的「共同评量」(common assessments)是否将取代「学术能力测验」(SAT)及美国大学入学测验(American College Testing Program,ACT)」?他认为,「共同评量」应该只是诊断安置测验(placement tests),而非入学测验。
David Coleman明白指出,「大学理事会是一个会员组织,考试的政策决定必须由理事会决定,政策的执行也必须按部就班循序渐进」。他也认为,「当前最重要的责任在於,找出支持教师及学生的相关作法,让学习不利的学生也能顺利参与「学术能力测验」(SAT)及大学先修课程(Advanced Placement,AP),获得更好的学习机会」。无论SAT是否将有所改变,至少这项人事宣布已经开始刺激美国各大学及各界加速对「各州共同核心标准」(CCSS)的了解及讨论,并且也将促使大学开始思考未来各州高中实施的「共同评量」在大学入学许可上的参考价值或定位。
综合译撰:驻美国代表处文化组张佳琳
参考来源:Education Week
http://www.edweek.org/ew/articles/2012/05/16/32collegeboard.h31.html?tkn=NMSFjWEBlil7bmNF56NZ2ErEZl%2FssZCW1Av4&cmp=clp-edweek
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