制度建设工作总结 篇1
一、制度建设
(一)制度建设的必要性
改革开放以来,广东省企业国有资产管理体制改革和制度建设取得了重要进展,而行政事业单位国有资产管理体制和制度建设相对滞后。从行政事业单位国有资产管理情况看,问题突出表现在以下几个方面:
一是在资产配置环节,资产管理与预算管理脱节,资产配置的程序和标准不完善,资产配置存在较大的随意性,超编、超标现象严重;
二是在资产使用环节,缺乏有效的监督机制,未经批准将非经营性资产转作经营性用途的现象较为普遍,资产使用效率较低;
三是在资产处置环节,缺乏规范的处置程序和处置方法,随意处置资产的现象普遍存在;
四是在资产流动环节,缺乏明确的规则来促进必要的流动,导致“单位占有使用”实际上成为“单位所有”。
此外,还存在着基础管理工作比较薄弱,家底不清,部门(单位)之间资产配置不公等问题。从当前经济社会形势发展要求来看,加快推进行政事业单位国有资产管理体制改革已是势在必行。
(二)制度建设的内容
从部门职责分工角度看,主要分为以下两个方面:
1.财政部门重点要认真贯彻落实财政部20xx年5月30日颁发的《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》。地方各级财政部门可以根据《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》,结合本地实际,制定本地区和本级行政事业单位国有资产管理实施办法;要尽快研究制定行政事业单位国有资产的配置、使用、处置、评估、统计报告及特殊资产管理等一系列配套管理制度,细化各个环节的管理,将国有资产管理工作落到实处,力求全面规范行政事业单位的国有资产管理工作。省财政厅将根据财政部有关文件规定,抓紧制定下列有关办法:配置环节主要制定《行政单位国有资产配置审批办法》,并完善资产的配置标准;使用环节主要制定《行政单位国有资产调剂使用审批办法》、《行政单位国有资产有偿使用审批办法》、《行政单位国有资产有偿使用收入管理办法》;处置环节主要制定《行政单位国有资产处置审批办法》和《行政单位国有资产处置收入管理办法》;评估环节制定《行政单位国有资产资产评估办法》;统计报告环节主要制定《行政单位国有资产清查实施方案》和《行政单位国有资产统计报告制度》;特殊资产管理方面根据资产性质不同主要制定《行政单位境外资产管理办法》、《行政单位无形资产管理办法》、《行政单位涉密资产管理办法》及《行政单位IT资产管理办法》,等等。
2、主管部门和单位要根据国家和我省行政事业国有资产管理有关办法,针对资产清查中发现的问题,加强制度建设,主要是建立健全固定资产管理、流动资金管理、低值易耗品管理、无形资产管理、债权债务管理、现金出纳管理等方面的制度。
二、工作总结
(一)全面总结
1.各单位要对资产清查各项数据资料进行分类、整理加工,进行有深度的分析。
2.各单位对在资产清查中新形成的资料要分类整理形成档案,按国家制定的《会计档案管理办法》(财会字[1998]32号)等有关规定进行管理,并接受国家有关部门的监督。
3.各级财政部门应在各部门、单位资产清查结果进行汇总、分析的基础上,建立单位基本情况数据库,为测定预算单位资产费用定额和资产配置标准提供准确、详实的基础数据资料。
4.提出总结报告及专题报告。在上述工作的基础上,对资产清查工作进行全面总结,内容主要有:资产清查工作总体状况分析、资产清查工作具体实施情况;资产清查工作的主要成效;资产清查工作中发现的问题及原因分析;加强管理的措施及建议等。总结报告及专题报告应在规定时间内报送上级主管部门或财政部门。
(二)表彰
各地区、各部门(单位)在全面总结的基础上,按照财政部和省财政厅的规定,对资产清查工作成绩突出的单位和个人,予以表彰。
制度建设工作总结 篇2
为持续推动中央八项规定精神落实,市纪委在全市开展落实中央八项规定精神制度建设回头看,并出台了工作方案。
市纪委要求,各地各部门贯彻落实中央纪委开展落实中央八项规定精神、纠正四风工作制度措施的制定、执行情况回头看,修订完善相关制度的要求,紧密联系本地、本部门工作实际,全面系统梳理党的十八大以来贯彻落实中央八项规定精神、纠正四风工作制度建设情况,总结经验、梳理问题、巩固完善、健全机制,把制度建设的过程作为深化认识、增强执行力的过程,为持之以恒纠正四风、推进作风建设常态化提供制度保障。
回头看主要内容包括:落实中央八项规定精神制度主要包括各地、各部门落实中央八项规定精神的实施意见、办法或细则;落实中央关于厉行节约反对浪费、公务接待等制度的实施办法或细则;针对三公经费、津补贴发放、公务用车、办公用房、培训、差旅、会议等方面出台的相关制度;针对党员干部操办婚丧喜庆、收受礼品礼金处置等方面的相关制度。回头看分三个阶段:自查制度制定阶段、检查制度执行阶段、修订完善制度阶段。
市纪委指出,各地各部门要提高政治站位,加强组织领导。党组织要切实提高政治站位、担负主体责任,以党委(党组)牵头为主,把回头看作为当前落实全面从严治党主体责任、贯彻执行中央八项规定精神的重要政治任务,作为责无旁贷的职责使命。党委(党组)书记是第一责任人,要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,高度重视、精心组织,带头抓落实、层层压责任,确保回头看各项任务落到实处。
各级纪检监察机关要立足监督的再监督、检查的再检查职责定位,明确工作重点,强化督查督办。在自查制度制定阶段,将上级有规定、本级是否配套作为督查重点;在检查制度执行阶段,将各部门是否认真组织检查、排查问题作为督查重点;在修订完善制度阶段,将能否积极主动修订完善作为督查重点。要将落实中央八项规定精神制度建设作为一项长期工作,盯紧各地、各部门制度修订完善情况,抓常抓长、实时督查,确保制定出台一批管用有效的制度,逐步健全完善落实中央八项规定精神制度体系。
严肃执纪问责,务求工作实效。各级纪检监察机关和派驻(出)机构要认真履行监督责任,加强对本地和驻在部门(含综合监督部门)回头看工作的监督检查,对须配套未配套但自查遗漏不主动上报,避重就轻、敷衍应付,检查走形式不认真组织,针对存在问题未认真修订完善的部门,要强化责任追究,严肃执纪问责,既要从严处理直接责任人,还要追究失职失责党组织和领导干部的主体责任和监督责任。市纪委将对各部门工作开展情况和各级纪检监察机关督查情况进行监督检查,确保工作实效。
制度建设工作总结 篇3
本节重点讲解资制度建设必要性、内容要求和工作总结表彰。
一、制度建设
(一)制度建设的必要性
改革开放以来,广东省企业国有资产管理体制改革和制度建设取得了重要进展,而行政事业单位国有资产管理体制和制度建设相对滞后。从行政事业单位国有资产管理情况看,问题突出表现在以下几个方面:一是在资产配置环节,资产管理与预算管理脱节,资产配置的程序和标准不完善,资产配置存在较大的随意性,超编、超标现象严重;二是在资产使用环节,缺乏有效的监督机制,未经批准将非经营性资产转作经营性用途的现象较为普遍,资产使用效率较低;三是在资产处置环节,缺乏规范的处置程序和处置方法,随意处置资产的现象普遍存在;四是在资产流动环节,缺乏明确的规则来促进必要的流动,导致“单位占有使用”实际上成为“单位所有”。此外,还存在着基础管理工作比较薄弱,家底不清,部门(单位)之间资产配置不公等问题。从当前经济社会形势发展要求来看,加快推进行政事业单位国有资产管理体制改革已是势在必行。
(二)制度建设的内容
从部门职责分工角度看,主要分为以下两个方面:
1.财政部门重点要认真贯彻落实财政部xx年5月30日颁发的《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》。地方各级财政部门可以根据《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》,结合本地实际,制定本地区和本级行政事业单位国有资产管理实施办法;要尽快研究制定行政事业单位国有资产的配置、使用、处置、评估、统计报告及特殊资产管理等一系列配套管理制度,细化各个环节的管理,将国有资产管理工作落到实处,力求全面规范行政事业单位的国有资产管理工作。省财政厅将根据财政部有关文件规定,抓紧制定下列有关办法:配置环节主要制定《行政单位国有资产配置审批办法》,并完善资产的配置标准;使用环节主要制定《行政单位国有资产调剂使用审批办法》、《行政单位国有资产有偿使用审批办法》、《行政单位国有资产有偿使用收入管理办法》;处置环节主要制定《行政单位国有资产处置审批办法》和《行政单位国有资产处置收入管理办法》;评估环节制定《行政单位国有资产资产评估办法》;统计报告环节主要制定《行政单位国有资产清查实施方案》和《行政单位国有资产统计报告制度》;特殊资产管理方面根据资产性质不同主要制定《行政单位境外资产管理办法》、《行政单位无形资产管理办法》、《行政单位涉密资产管理办法》及《行政单位IT资产管理办法》,等等。
制度建设工作总结 篇4
xx市认真贯彻落实自治区贯彻落实中央八项规定精神回头看工作动员部署会议精神,把纠正四风往深里抓、往实里做,持续有力推动中央八项规定精神落到实处、见到实效,不断擦亮党的建设亮丽名片xx这一角。
夯实责任,突出高位推动。市委压实全面从严治党主体责任,及时召开常委会,专题研究全市贯彻落实中央八项规定精神回头看工作,部署各级各部门以开展回头看工作为契机,做好坚持、巩固、深化文章。市政府召开政府系统巡视回头看反馈意见整改专题会议,要求各单位通过四查四看、自查自纠、监督检查,对十八大以来贯彻落实中央八项规定精神情况进行全面系统梳理,着力整改主体责任不落实、制度执行不力等四类问题。各级党委(党组)切实加强回头看工作的组织领导、推动落实、示范引领,层层传导压力,级级落实责任,推到形成具体明确、环环相扣的责任链和上下联动、合力推进的工作格局。
自查自纠,突出问题导向。全市各级各部门认真对照中央八项规定精神、自治区党委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》、市委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》以及回头看工作部署要求,围绕安排部署搞形式、主体责任不落实,制度建设滞后、纪律要求松懈,监督检查走过场、四风整治不力,纪律审查力度减弱、问责追责不力等四类问题,逐项梳理分析,查准、查实突出问题,列出问题清单,做到底数清、情况明。同时,对问题集中突出的县区和系统单位开展区域化系统化专项治理,重点治理违规发放津补贴或奖金福利问题、变相公款旅游问题、违规吃请和公款吃喝问题等六类20个突出问题,涉及18个重点区域和行业系统。
严督实查,突出上下联动。全市各级纪检监察机关对查处违反中央八项规定精神问题零查处、零通报、零问责的单位上门督查,实现监督检查全覆盖。市纪委机关派出3个检查组对去年回头看中零问题的19个单位逐一再排查,对照自治区纪委十个严禁规定,采取随机抽查有关经费开支账目、调取会议纪要或会议记录等方式开展专项检查。市纪委各派驻(出)机构督促驻在单位或归口监督单位开展回头看工作,深入开展贯彻落实中央八项规定精神的专项检查。各县区切实加强对回头看工作的监督检查,督促有关职能部门开展检查活动。截至目前,共发现问题线索86件。
动真碰硬,突出严格执纪。市纪委出台《关于贯彻落实中央八项规定精神回头看发现问题处理的政策意见》,综合列出四风15个类型,划分党的群众路线教育实践活动之前、三严三实专题教育之前等4个节点,根据不同节点,综合考虑认错态度、后果影响、整改情况等,按情节给予相应处分。全市各级纪检监察机关坚持挺纪在前,运用监督执纪四种形态,加大执纪问责力度,对回头看期间发现的四风问题线索,集中力量、限定时间、快查快结,对不收手不知止、顶风违纪的,坚持零容忍的态度,发现一起、查处一起,决不姑息迁就。截至4月21日,全市查处违反中央八项规定精神案件35起,给予党政纪处分5人,组织处理16人,问责13人。
制度建设工作总结 篇5
20xx年公司在L湖集团的正确领导下,认真学习、严格执行L湖集团各项规章制度,深刻体会到公司制度建设的状况好坏,直接影响和决定着公司发展的全局。公司为了把制度建设提高到一个新的水平,在公司成立之初,即召开了专门的制度建设工作会议,明确制度建设的相关要求,力求在制度建设方面创建学习型、实干型、规范型的公司,进一步转变工作作风,提高工作效率。现将20xx年制度建设工作简要总结如下:
一、加强领导、完善机构建设。
为确保制度建设工作扎实有效开展,公司成立制度建设工作领导小组,由公司经理任组长,总经办具体承办,明确工作责任,做到了上下联动、齐抓共建。在制度建设的过程中,本着增强制度的科学性、系统性、针对性和实效性的原则,既注重激励性制度和实体性制度建设,又要注重程序性制度建设,同时更要注重制度的落实。
二、制定严格的规章制度。
随着公司股份制改造,董事会制度的建立,公司的各项管理逐步走向规范会、正规化。公司组织了制度建设专题会议,提出把制度建设作为公司管理的依据,通过规范化的制度来管理公司日常事务。同时积极加强制度与宣传教育,把员工努力培养成一支思想稳定、行为规范、工作严谨、安心本职、素质较高的团队。十几年来,随着制度建设的逐步开展与落实,公司各项工作顺利开展,没有出现较大的管理风险与漏洞。
随着产业结构发展与公司治理工作的需要,集团公司审时度势,提出精细化管理战略。L湖集团围绕集团公司战略规划提出了“5231”发展战略,为L湖集团未来的转型与发展明确了方向。20xx年,根据党中央的部署,集团公司及下属公司全面深入开展党的群众路线教育实践活动,进一步明确了国有企业“为民务实清廉”的本质。党中央以及集团公司做的一切努力,无疑都是为了党的事业、为了公司的发展、最终是为了职工的福祉。要实现这一美好的战略目标,一套科学的、系统的、有针对性的、充满实效的制度体系是必不可少的。制度建设也是建立现代企业管理制度的首要条件,没有完善的制度,公司管理难免会流于人治。L湖地产自成立以来,一直不断的修订和完善制度体系,目前公司建立的制度80多项,涉及人事、财务、行政、工程、党建、廉洁等各方面,形成一套完整的制度汇编,字数达到10万多字,有力促进和保证了公司健康、平稳发展,为日常各项管理工作提供了明确依据。
20xx年,随着党的群众路线活动的开展以及公司发展业务的需要,公司陆续修订和新制定了《印章管理规定》、《办公用品管理规定》、《公务用车管理办法》、《业务招待费管理规定》、《集中采购管理规定》、《财务报销管理规定》、《安全生产专项预案》、《招投标管理办法》、《合同管理办法》等等涉及公司各部室及项目公司的一系列完整的规章制度,从工作到日常生活各方面都做了明确的规定。
三、规范制度程序、加强宣传教育
公司规定各项规章制度均由总经办牵头,各相关处室参与的共同起草制度。在制度起草时,切实做到了严把“四关”:
一是严把起草关。明确制度建设的意义和要求,切实加强监督指导,确保制度起草工作顺利推进。
二是严把征求意见关。在完成制度草稿后,由班子成员表决通过,在公司范围内进行公示,广泛征求员工意见,并落实专人对制度进行讲解答疑,对征求到的意见进行认真梳理汇总,并作进一步修改形成讨论稿。
三是严把论证关。为确保制度的科学性、严密性和可行性。修改稿要上公司办公会议讨论,各代表逐一对讨论稿进行评审,提出具体意见和建议,并最终定稿,由总经办发文。制度起草初稿后,
四是严把效果关。制度正式发文后,在公司范围内试运行一年,总经办负责对制度执行效果进行评估,最终确定是继续运行、重新修订还是终止。
四、确保各项制度执行落地
公司办公会正式通过的规章制度,公司上至领导下至基层都必须严格遵守,尤其是领导班子,首先从自身做起,率先模范、以身作则,在全公司范围内起到了表率作用。
(一)严格落实制度,加大管理力度。
在落实制度上首先坚持在“严”字上下功夫,做到制度面前人人平等。按照“干部学习、履行职责、遵规守纪、管理规范”的要求,讲评做到严肃认真,不迁就照顾。克服“怕伤感情,怕惹麻烦,等靠上级”的思想。其次是坚持在“细”字上下功夫。严抓细管,注重在细小环节上比高低,以养成严谨的工作作风,把落实制度的质量作为一个硬指示来完成。第三,坚持在“实”字上下功夫。通过科学配套的管理制度,有效地防止了公司员工工作片面,搞花架子,做表面工作,走过场的现象发生。
(二)加强教育不断提高公司员工的思想素质。首先公司领导积极引导大家按照相关规章制度规范自己的言行,使公司员工端正思想态度,培养求真务实的工作作风。引导公司员工站在大局上看问题,正确处理集体与个人的利益关系,增强公司员工责任感,事业心。
五、20xx年制度建设工作思路按照“修补漏洞、完善体系,紧贴实际、增强实效”的原则。
公司重点对工程建设、成本控制、销售管理、合同管理方面加强制度体系细化及落实,为公司20xx年唐山项目销售打好制度基础。为了公司长远发展,公司需要投入制度建设办公自动化系统,增加制度上线程度,满足职工对制度的需求。
制度建设工作总结 篇6
省纪委《全省开展落实中央八项规定精神制度建设回头看工作方案》印发以来,省住建厅党组高度重视,精心组织,多措并举,深入开展落实中央八项规定精神制度建设回头看工作。
强化组织领导。成立以厅党组书记、厅长裴志扬为组长的领导小组,要求全厅各级党组织切实提升政治站位,牢固树立四个意识,把回头看工作作为当前落实全面从严治党主体责任、贯彻执行中央八项规定精神的重要政治任务,切实抓紧抓好。
压实工作责任。结合工作实际,印发实施方案,要求厅办公室、计财处、机关纪委依照各自职责明确一名处级干部专门负责此项工作,按照分工和时间节点,细化工作内容,高标准、高质量完成各项工作任务。
健全完善制度。将落实中央八项规定精神制度建设作为一项长期工作,针对存在的问题,及时修订完善制度,确保制定出台一批管用有效的制度,逐步健全完善落实中央八项规定精神制度体系。
严肃执纪问责。驻省住建厅纪检组明确职责,强化督查督办,严厉查处回头看工作中存在的避重就轻、敷衍应付、形式化走过场等问题,强化责任追究,确保取得实效。
制度建设工作总结 篇7
贯彻落实中央八项规定精神回头看活动开展以来,银川市市场监督管理局坚持问题导向,以制度建设、制度执行和问题整改等三个方面10项问题为主要内容,按照在坚持中深化、在深化中坚持的要求,坚持问题导向,通过开展个人自查、组织单位自查、落实签字背书、督查检查等措施,密切注意不正之风的新动向、新表现,查找隐形变异的四风问题,健全完善制度机制,持续推进中央八项规定精神落地生根。
一是建章立制,规范管理。结合市场监管局新的业务职能,重新对工作纪律、人事管理、内部管理、财务管理、公文管理、车辆管理、作风建设等制度进行了修订和完善,现制定制度49项1623条,坚持以制度管人管事,规范内部管理。
二是严格制度,提升执行力。严格落实公务用车、公务接待、公务用房、经费管理、廉洁自律等各项规定,按照相关制度规定对上述内容进行自查自纠。在公务接待上做到三个一律,杜绝了超陪餐人数、同城接待、相互宴请等用公款大吃大喝问题。公务用车制度改革按时顺利完成,无超标准配备使用公车,公务用车制度改革后未发生既领取公务交通补贴又使用公车等问题。办公用房符合要求,有无超标准建设、装修或违规占用办公用房等问题。做到严格标准、严格纪律、严格规矩、严格把关。
三是严肃纪律,强化监督。紧盯四风问题新形式、新动向,把违反中央八项规定精神的行为列入纪律检查重点,加强对机关及所属分局执行关于厉行节约、公务接待、公车使用等规定的监督检查,通过观看廉政教育专题片的形式,对干部职工进行廉政宣传教育;在电子显示屏推出节日廉政寄语、利用短信平台发送廉洁短信,营造反腐倡廉、勤俭务实的健康氛围。在节前、节日期间,对市局机关、各分局和市场监管所的公车使用、节日值班情况、接听消费投诉等情况进行不定时的监督检查32次。
四是严明问题,整改到位。在自查自纠中查找出的在执行制度中不到位和不规范的问题,相关责任部门已结合工作实际,制定出整改措施,对能及时纠正的问题已及时进行了纠正,对不能立即纠正的问题列出清单,制定整改措施,明确责任,限定时间,不等不靠、立行立改,抓好落实。同时及时修订、完善相应的规章制度,在提高制度执行力上下功夫,切实发挥制度的治本作用。
五是严格问责,推动落实。坚持小事问责立规矩、违规追究挺纪律、违纪查处严惩戒的惩防机制,对违反中央八项规定精神、四风问题突出、问题整改不力的重点部门实行一案双查,既追究主体责任又追究监督责任,做到失责必问、问责必严。
截止目前,全局系统342名党员干部全部撰写了自查报告,同时作出带头执行中央八项规定精神的书面承诺并背书签字。
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