各国的环境标志解读
山东省邹平县长山中学 刘西国
随着全球环保意识的逐渐增强,选购带环境标志的产品的人越来越多。经过专家委员会鉴定认可,由国家有关部门授予“环境标志”的产品,表明其不仅质量合格,而且生产、使用和处理处置过程符合特定的环保要求,与同类产品相比,具有低毒、少害、节能、降耗、可回收利用等优势。为帮助消费者识别什么产品对环境、健康更有利,保护消费者利益,同时,也为了建立一种有效地引导企业改善企业环境行为的市场机制,目前国际上已有三十多个国家和地区先后开展了环境标志计划,绝大多数环境标志工作由各国政府的环境保护行政主管部门负责管理。本文列出一些环境标志及各国的推行情况,以引起大家对环境保护的关注。
德国蓝天使
德国蓝色天使 德国于1977年提出蓝色天使计划,是第一个实行环保标章的国家。德国的环境标志是以联合国环境规划署(UNEP)的蓝色天使表示的,蓝色天使标志上面伴有字样“环境标志”(Umweltzeichen),下面伴有解释词“因为……”(Weil……)以及“JuryUmweltzeichen”,原来的题词读做“Umweltfreundlin”(环境友好)。蓝色天使计划的主要目标为:(1)引导消费者购买对环境冲击小的产品;(2)鼓励制造者发展和供应不会破坏环境的产品;(3)将环保标章当作是一个环境政策的市场导向工具。
蓝色天使计划是现今许多环保标章的示范。至1997年只有921家厂商得到蓝色天使标章,共88种,4135项产品,其中包括外国企业。到1999年底,德国的环境标志产品所认证的产品类别已达到了100个。德国自实施环境标章以来,已具有权威性并获得该国国民的认同,根据一项民意调查显示,100%的德国民众愿意购买蓝天使产品,68%甚至愿意付出更多代价购买。由于该制度的推动,一些推行环境标章的中小企业的营业额也大为增加。德国环境部长并于1990年指出,德国人民与生产者环保意识的高涨,部分归功于蓝色天使制度的推动与实行。
北欧白天鹅
北欧白天鹅标章 (Environmentally-Labeled) 图样为一只白色天鹅翱翔于图形绿色背景中,此乃由北欧委员会(Nordic Council)标志衍生而得。获得使用标章之产品,在印制标章图样时应于天鹅标章上方标明北欧天鹅环境标章,于下方则标明至多三行之使用标章理由。
北欧白天鹅环保标章于1989年由北欧部长会议决议发起,统合北欧国家,发展出一套独立公正的标章制度。为全球第一个跨国性的环保标章系统,是统一由厂商自愿申请及具正面鼓励性质的产品环境标章制度,参与的国家包括挪威、瑞典、冰岛及芬兰四个国家,并组成北欧合作小组共同主管。产品规格分别由四个国家研拟,但经过其中一国的验证后,即可通行四国。在各组成国中各有一个国家委员会负责管理各国内白天鹅环保标章的工作事宜。各国委员代表再组成白天鹅环保标章协调组织,负责决定最终产品种类与产品规格标准之制定事宜。只要经环保标章协调组织同意,各国均可依据国内状况进行产品环保标章规格标准的开发。各国在产品项目的选取上,考查的因素包括产品环境冲击、产品对环境潜在的环境改善潜力与市场的接受程度。因此,会进行详细的市场调查,包括现有市场集中品的种类、数量及制造国家、消费者需求与产品竞争情形等。目前陆续开放的服务业标章包括旅馆、餐饮、照相馆、干洗店等。
中国十环标识
中国十环标识 图形由青山、绿水、太阳及十个环组成。环境标志图形的中心结构表示人类赖以生存环境,外围的十个环紧密结合,环环相扣,表示公众参与,共同保护环境;同时十个环的“环”字与环境的“环”同字,其寓意为“全民联合起来,共同保护人类赖以生存的环境”。
我国于1993年发布了环境标志图形,即“十环标识”。这是中国唯一由政府颁布的环保产品证明性商标。至今已先后制定了五十多项环境标志产品标准,环境认证产品种类达五十一类,涉及建材、纺织品、汽车、日化用品、电子产品、包装制品等行业。目前已有近亿个“十环”环境标识贴在产品上,成为宣传绿色的使者。中国环境标志工作旨在帮助人们在日常生活中建立起环境责任,提高环境意识;鼓励企业合理使用资源和能源,并开发和生产环境友好产品。为应对我国加入世贸组织的新形势,根据有关法律法规的调整,国家环境保护总局决定成立环境认证中心(即中环联合认证中心有限公司),专门承担环境标志产品认证工作。
日本生态标章
日本生态标章 (ECO-Mark)图样之涵义在以双手拥抱着地球,象征“用我们的手来保护地球和环境”,以两只手拼出一个英文自母“e”,代表“Environment”“Earth”“Ecology”。标章的颜色,原则使用蓝色单色印刷,但可因包装色系的不同而改用其他颜色单色印刷。标章的大小,至少以字能看清楚为原则。另在标章的上方书写(爱护地球),下方则标明该产品环境保护的效用。
环境厅于1989年开始推动环保标章制度。至今已公布产品总类达72种,件数2200件以上。1995年根据环保标章组织实施要领与环保标章规格要领,重新规定环保标章规格标准制定程序与申请方法,以符合ISO14024之精神。生态标章商品其选择的原则在于使用阶段产生较小的环境负荷,使用此产品以后对环境改善有帮助,使用商品后之废弃阶段可产生最小的环境影响及对其他环境保护有明显贡献者。获授证生态标章产品必须遵守:1.在生产阶段提供适当的环境污染防制措施;2.产品使用后废弃时必须易于处理;3.产品使用时可节省能源、资源;4.产品之品质及安全性方面必须符合相关法律,规格标准等;5.产品价格与同类商品比较起来不可太高。1999年底,该计划已有68个产品类别,约4400种生态标志产品。
加拿大“环境选择”
加拿大“环境选择” 图形上一片枫叶代表加拿大的环境,由3只鸽子组成,象征3个主要的环境保护参加者:政府、产业、商业,商标伴随着一个简短的解释性说明,解释商标为什么被认证。
加拿大环境标章Environmental Choice原由加拿大环保署于1988年起推动,但从1995年8月起改由授权民营公司执行,二者间的合约条款包括标章仍属政府所有,授权十年,政府保有监督权,如有违反法规或政策则撤销授权。该公司为唯一授权颁发该标章的公司,业务包括进行宣导、核发、稽查、市场调查、检验及顾问等。在顾问业务方面,内容包括ISO14000的环境管理系统辅导与验证,以及Ecoprofile的TypeIII环境标章制度等。加拿大环保署已责成各地方政府优先采购环境标章产品,亦宣导发动大企业、学校、医院等团体比照办理。这个规划至1999年底包括50个产品类别。
欧洲欧盟之花
欧盟花卉标志 欧盟环境标志自1992年4月开始正式公布实施,为自愿性参与方式,推行单一标志亦可减少消费者及行政管理者的困扰。各会员国设有一主管机关来管理、审查环境标志申请案。将同一类产品,按照对环境的影响排名,只有排名在前10%~20%的产品才可申请到环境标志。目前有182项产品得到标章。
法国环保标章
法国环保标章 (EcoProducts)有两种功能:第一是产品有可信赖的环境性质,第二是承认和奖励在制造过程中有考虑环境性质的公司。标章始于1989年,但因工业界的反对,计划到1992都无法完全实行。目前有6种,300项产品得到环保标章,大多数是涂料、油漆、垃圾袋等。
全球环境标志网络
全球环境标志网络 (Global Ecolabelling Network)是一个国际性组织,由第一类环保标章执行单位所组成。创始于1994年,其标志(Logo)设计是以红色卫星线形成的网路,环绕著一个绿色的地球,结合地球外围之文字,说明GEN是来自全球各地环保标章。GreenSeal于1992年联合加拿大的环保标章计划,筹组GEN。希望藉由国际的力量,宣扬第一类环保标章之宗旨与促进国际合作交流。GEN的成立与积极参与,改变了许多产业界代表对第一类环保标章的成见。
美国环保标章计划
美国的环保标章计划 由两个民间非赢利性组织所建立,在东岸盛行绿标签(Green Seal),西岸则盛行绿十字(Green Cross)。绿标签(Green Seal)创立于1993年,项目仅有消费性产品与办公室产品两大项,如省水器材、影印机、家用空调系统等,发展已相当成熟。
瑞典Ⅲ型标志
瑞典Ⅲ型标志 由SSNC于1990年创立,SSNC是瑞典的验证单位。1989年,瑞典的一家零售商KP,开始标示计划,以手册鼓励购买。1989年底另两家零售商ICA和Dagab加入KF,发起环保标章计划。目前共有17种1139项产品。
奥地利环境标志
奥地利环境标志 创立于1991年,对顾客和制造商都是自愿性的。希望消费者在选择相同功能的产品时,能选择对环境冲击较小的产品和服务,并且希望厂商和贸易商在不影响环境品质和安全的前提下提供低污染的产品。自1996年起,新产品的种类包括旅游、地毯、杂志纸、办公室椅子等等。到1997年已经发展出34种产品标准,目前有150项产品得到了环保标章,10家外国厂商在产品上使用奥地利环保标章。
泰国绿色标签计划
泰国绿色标签计划 在1993年由泰国永续发展会发动,共有九种41项产品得到。
捷克环保标章
捷克环保标章 始于1994年,它是根据欧盟的指导原则而来的。捷克环保标章最主要的目的是制造和利用减少环境冲击的产品以达到环境保护,产品包括国内的和进口的。目前已有17种,29家公司的198项产品得到了环保标章。
新加坡环保标章计划
新加坡环保标章计划 在1992年建立了Green Label,提升绿色消费,不论是国内的或国外的公司只要达到标准,都是开放的。目前有26种,702项产品,共137家厂商得到。
荷兰环保标章
荷兰环保标章 除农产品及食品外,其余均以民生消费品、工业产品为主。
世界各国推行的环境标志计划,有益于人体健康,有益于本区域环境乃至全球环境的保护,是利国利民、实现全球可持续发展的大事。地球是人类惟一的家园,保护环境就是保护我们自己。让我们积极行动起来,从认识环境标志、宣传环境保护、选购环境标志的产品这样的小事做起,为实现区域的可持续发展做出自己应有的贡献吧!
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