为了让上级对我们的综合能力给予更高评价,不经意间,我们的工作又进入了一个新阶段。你思考过我们可以从哪些角度来撰写工作计划吗?如有需要了解关于“税务年度工作计划”的相关知识,不妨查看这篇文章,但请注意本文仅供参考,实际方案可能会有所调整。
税务年度工作计划【篇1】
2022年,我局认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》、税务总局《“十三五”时期税务系统全面推进依法治税工作规划》要求,结合贵阳市法治政府建设要点,省局、市局法治税务建设工作要点,围绕建设法治、创新、廉洁、服务型税务机关目标,以严格规范公正文明执法为主线,积极做到依法抓收与纳税服务相结合、依法抓收与支持企业发展相结合,积极落实减税降费相关政策,全面推进依法行政和依法治税工作,不断优化税收营商环境。现将法治税务建设工作开展情况报告如下。
一、法治税务建设工作开展情况
(一)依法全面履行税务工作职能
1.依法组织税收收入。一是创新组织收入管理方式。全面抓好收入质量评价体系,实施收入质量动态监控和过程管理,提高收入质量,坚决杜绝收“过头税”、虚增空转收入等问题。二是切实增强任务观念和忧患意识,综合分析判断组织收入工作中的有利因素和不利因素,及时编制下达年度预期目标,动态跟踪调度目标运行情况,确保完成全年组织收入目标。三是加强税收会统核算。开展欠缴税金分类核算管理,完成总局、省户税收调查工作任务,完善税收票证三级联动内控机制,探索建立税收会计监督机制,加大收入规划核算业务培训力度,进一步夯实收入管理基础工作。四是强化减税降费政策及税制改革等责任落实。在成立一办八组实施减税降费工作领导小组基础上,创新打造六项减税降费工作机制,搭建“落实、汇报、督查、考核”为一体的减税降费工作实体化运作平台,形成由地方党委,市、县税务局在内的减税降费最大同心圆,把减税降费工作往纵深推进;创新宣传举措,创作减税降费动漫宣传画册10个,编印并发放《减税降费政策汇集》及制作政策二维码扫码全知道宣传画报30万余册;汇编《贵阳市税务局千户集团企业减税降费政策一本通》,对症下药,从根本上纾解服务大企业过程中“辅导培训线多面广难以全面顾及”这个痛点。五是深化税收分析预测质量。积极开展各类税收分析、减税降费效应分析工作,全年共计完成税收通报12篇、组织并参与完成税收分析报告39篇,其中参与撰写的《贵阳市财政收入现状分析》得到省人大党组书记孙永春的肯定性批示。
2.深化税务行政审批制度改革。一是严格许可事项管理。严格按照国家税务总局对行政许可相关规定进行办理,对保留事项实行审批目录清单管理。不定期地从金三后台提取许可数据,比对许可事项内容。二是推行审批事项办理承诺服务、限时办结等,确保做到审批“零超时”。三是严格落实最高开票限额许可事项实地查验与限额审批的相关规定,在政策允许的范围内最大限度方便纳税人。四是做好非居民企业后续管理。及时将取消非居民企业汇总缴纳企业所得税机构场所审批的文件精神传达至基层局,要求对符合条件的非居民企业开展上门“面对面”精准辅导。同时完成对金三系统中非居民企业登记信息的清理修订工作,共对72户纳税人的5种登记类型错误进行更改修订。
3.完善税务清单动态管理机制。一是清单化管理。按照税务总局统一部署,公布税务行政处罚权力清单、责任清单以及权力运行流程图。《第一批税务行政处罚权力清单》,共包括3类8项处罚权力事项,其中,账簿凭证管理类3项,纳税申报类2项,税务检查类3项。实行涉税资料清单管理,清单之外原则上不得要求纳税人报送。二是持续更新办税事项“最多跑一次”清单,逐步实现“最多跑一次”省、市、县、乡全覆盖。在市局官网、阳光平台、办税服务厅发布办税指南和标准化材料清单。办税指南更新为15类200项,“最多跑一次”清单调整为12类152项。三是推进“一网通”办理试点。加强跨领域协作和部门合作,与市场监管、公安、银行、第三方服务机构等单位开展业务融合和再造,建立完善“贵阳市企业开办全程电子化系统”,打造企业开办“一网通”,整合开办企业、印章刻制、申领发票等事项,实现数据一次采集,共享数据及时推送,加快事项办理速度。通过部门间信息共享渠道获得纳税人注册登记时,同步采集法定代表人和办税人员实名信息,无需再次采集便可办结开票限额在十万元以内(含十万元)的发票领用业务。
4.加强市场监管。一是全面实施“多证合一、一照一码”登记制度改革,深化“证照分离”改革。自2015年实施“多证合一、一照一码”登记制度改革以来,按照总局部署全面取消税务登记模块,改为“一照一码户登记信息确认”、“两证整合个体工商户登记信息确认”。二是积极落实《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》,2022年按照要求共开展了4次公平竞争审查清理工作,未发现涉及公平竞争的文件。三是实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。印发2022年税务稽查随机抽查工作方案,对全年工作进行统一规划,明确双随机抽查工作的检查对象,对重点稽查对象、非重大稽查对象和异常名录库稽查对象分别明确抽查方式与比例,同时明确检查事项及检查年度。发布市级重点稽查对象随机抽查的公告1次。四是加强办税服务场所巡查,实施涉税专业服务实名制管理,进一步规范涉税服务市场,开展第三方借减税降费服务巧立名目乱收费行为专项排查整治工作,切实加强对各类第三方涉税服务收费的监管,依法整治“红顶中介”,依法整治和打击“灰中介”“黑中介”。五是扎实开展信用体系建设相关工作。扎实开展纳税信用等级评价,按时公布评价结果。认真开展纳税信用补、复评工作,将其作为维护纳税人合法权益和提升服务质效的重要抓手,明确要求各基层单位广泛开展宣传,让纳税人知晓如何申请补、复评,对纳税人提出的疑问及时受理。严格落实联合惩戒工作要求,按上级部署及时将红、黑名单提交给市文明委。六是持续开展“银税互动”。利用“贵州税务信用云”平台,与银行实现线上数据交换,落实诚信激励措施,进一步解决中小微企业融资难、融资贵问题。
5.优化公共服务。一是推进“一网、一门、一次”改革。2022年贵阳市税务系统共有25个办税服务厅进驻政务服务中心,其中12个为全职能均进驻的办税服务厅(花溪区局由于区政务服务中心还在建设中,暂未进入)。二是继续推行“套餐式”服务。按照“一次申请、并联办理,一窗受理、集中处理”的要求,切实抓好并联套餐业务,在电子税务局升级部署税务注销“即办”资格网上自检,引导纳税人网上自主办理,节约时间。三是拓展网上办理范围。推动城镇土地使用税、房产税、烟叶税、印花税等多税种合并一表申报。全市每月平均网报率超98%。四是简化注销办理程序。落实税务注销“免办”“承诺制”容缺办理服务。进一步扩大税务注销即办范围;简化税务注销前业务办理流程;减少证件、资料报送,破解“注销难”。五是对税务证明事项进行全面清理,通过区县自查、市局抽查的方式开展检查,进一步减少涉税资料报送,确保纳税人有实实在在的获得感。
6.强化环境保护税收征收。一是强化培训。对内,挑选部分业务骨干学细学精政策并将其列为业务带头人,对环境保护税法系列税收政策、纳税人重点关注事项进行细化讲解,确保环保税的顺利开征;对外,完成对所有已识别环保税纳税人的辅导,通过举办环境保护税专题讲座分类、分行业辅导纳税人,做到逐表、逐项讲解,同时根据纳税人的需求由各税源分局提供上门辅导。二是加强宣传。通过办税服务厅LED显示屏、多媒体设备、公告栏进行宣传,利用电话、短信、QQ、微信等媒介,为纳税人提供宣传辅导,在线解答纳税人疑问。三是加强纳税辅导。在办税服务厅辅导纳税人填报环保税申报表,完成环保税的网上申报,保证申报质量。组织业务骨干到办税服务厅轮岗值班,积极配合办税大厅导税咨询岗引导环保税纳税人通过电子税务局、预约申报等方式办理环保税纳税申报事宜。
(二)完善依法行政制度体系
7.完善税收规范性文件制定机制。规范审查和立法前评估等环节,完善立法意见收集、处理、反馈和公布程序。2022年制定规范性文件2份,均按要求征求社会意见,做好意见的收集、整理及反馈工作。
8.坚持立法和改革决策相衔接。按照省税务局、市政府相关要求做好机构改革前地方性法规、政府规章、规范性文件清理和制定工作。2022年,配合市人大、市政府及相关部门起草规章、规范性文件草案5件,提出意见建议7条。
9.加强规范性文件监督管理。一是严格依法制定税收规范性文件。认真落实《税收规范性文件制定管理办法》,按照国务院、税务总局和市政府关于规范性文件制定和监督管理工作要求,制定规范性文件必须经过合法性审查、合规性评估、公平竞争审查“三关”。二是及时报备规范性文件。严格落实《税收规范性文件制定管理办法》,坚持文件与解读同步起草、同步审核、同步发布,坚持有件必审、有件必备、有错必纠,规范率达100%。
(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化
10.加强行政决策制度建设。一是贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,依靠党委领导,发挥全面依法行政领导小组牵头抓总、办公室协调推进作用,及时调整领导小组,修订议事规则、工作规则,形成领导小组会议常态化运行机制,强化决策法定程序的刚性约束。二是注重培养法治思维。坚持和完善党委中心组集中学法、领导干部法治讲座、法律培训等制度建设。市局党委中心组深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和全面依法治国新理念新思想新战略4次。以领导干部学法带领全体干部尊法学法守法用法,全年共组织1091人参加了“法宣在线”学法考试,通过率100%。
11.深入推进法律顾问和公职律师制度。一是积极同市司法局沟通协调,在公职律师证办理、验换证,公职律师使用、考核等方面达成一致意见。针对部分区县局无取得法律职业资格证人员的实际,市局提出的跨区域使用公职律师思路得到市司法局的高度认可,并表示积极配合、推广跨区域使用方式。积极为符合条件的39名税务干部办理公职律师证,为法治建设提供人才储备。二是充分发挥审理作用。凡提交审核的重大决策事项都必须经法律顾问团队审核把关,保证决策的合法合理性。2022年以来,市局法律顾问室先后对13个合同进行法律审查,提出法律意见40余条。
(四)坚持严格规范公正文明执法
12.完善行政执法程序。一是积极配合省局做好税务系统行政处罚裁量基准修订,提出意见建议30余条。二是规范行政强制执行程序。市局稽查局严格依法对两户企业作出强制执行决定。三是强化税警合作。2022年以来,我局在联合查办大要案过程中,不断完善贵阳市税警执法协作的组织领导、机构建设、协作事项、操作流程、协作保障等工作。协商草拟了《贵阳市公安局国家税务总局贵阳市税务局执法协作运行暂行机制》,提出坚持“统筹协作、归口管理、分级负责、信息共享”的工作原则,积极主动地推进了我市税警协作深度、广度,筑牢打击涉税违法犯罪防线。
13.创新行政执法方式。一是通过专项部署、摸查调研、师资培训,为“三项制度”全面推行夯实基础。制定“三项制度”工作落实措施,通过调研,对照总局“指引”,细化梳理出19大类55条工作任务,明确责任分工,稳步推行;清理全市税务系统现有执法记录仪,积极参加总局、省局的专题培训,以公职律师为重点,培养锻炼重点师资。二是通过办税服务厅滚动屏、门户网站开设“双公示”专栏,持续推进落实行政处罚、行政许可“双公示”制度,主动接受社会监督。建立税收“黑名单”联合惩戒机制,发布税收“黑名单”企业名单,让纳税人一处失信、处处受限。
14.加强行政执法监督。一是完善行政执法过错责任追究和行政执法责任制及评议考核制度,将依法行政贯穿于税收工作的各个方面和全部过程,强化税收执法监督,并强化责任追究。二是完善落实内控机制。参与省局优化内控流程防线平台开发工作,紧盯“重点人、重点事、重点问题”,在发现执法风险和管理风险后,内控部门及时进行跟踪介入,了解状况,掌握动态。三是深入开展行政执法案卷评查,加强典型行政执法案例宣传。组织开展2022年度案卷评查,市局随机抽查85份卷宗,发现问题9个。四是严格落实《纳税服务投诉管理办法》,2022年对纳税人的投诉已全部办结并对纳税人进行回访,纳税人均表示满意。
15.严格行政执法人员资格管理。一是加强执法资格动态管理,开展税务执法资格证检查清理专项工作,税务系统行政执法人员全部实行持证上岗。二是召开执法资格考试人员座谈会。对模拟考试成绩不理想的人员,通过座谈会形式,了解情况、分析原因。三是做好考前培训。针对调研中了解到复习资料少、知识点更新不及时等问题,及时购买最新执法资格考试书219套1314本充实复习资料。
16.加强行政执法保障。一是做好执法设备保障。提前摸清全市税务系统执法记录仪设备存量,合理安排执法装备配备、科技建设等方面的投入。二是做好预算管理。依法将本单位履行执法职责所需经费纳入本级财政预算,用于执法培训、比武大练兵、稽查装备包采购等。
(五)强化对行政权力的制约和监督
17.健全行政权力运行制约和监督体系。一是完善行政许可和行政处罚制约监督措施。按照税务总局、省局统一部署,制定公布了税务行政处罚8项、行政许可6项权责清单及权力运行流程图,主动接受社会监督。二是发布办税“最多跑一次”清单。制作“最多跑一次”办税指南二维码,通过税务官方网对外发布,主动接受纳税人监督。三是完善政务诚信约束和问责机制。年初,在制定全市绩效考核时,将“纳税人满意度”纳入绩效考核,同时明确所占分值50分和考核标准并通过公文下发。四是强化执法执纪监督。按照省局“1+3+N”大监督格局部署及要求,有效发挥专职监督、职能监督及日常监督作用,促进了依法行政、廉洁从税。
18.自觉接受监督。一是主动接受人大监督和民主监督。完善接受监督的相关制度机制,制定与人大代表、政协委员联络沟通工作方案,加强汇报沟通。将工商界、财经界和法律界代表委员作为重点走访对象,围绕“建立沟通机制、汇报税收工作、宣讲政策法规、集中群众智慧、提高业务质效”目标,主动对接、沟通提案内容并认真落实办理。2022年办理人大代表、政协委员的建议提案共计18件,办结率100%。二是自觉接受外部多方监督。自觉接受审计、财政、政府法制、舆论等监督,针对监督发现的问题,制定整改方案,明确相关责任部门,及时反馈、报告整改情况。三是深入学习省局下发的行政诉讼工作规范,严格落实行政机关依法出庭应诉制度,严格依法执行人民法院生效裁判。
19.加强内部监督。一是监督常态化、长效化。制定2022年税收执法督察工作方案、内部审计工作方案,完成对开阳县税务局、综保区税务局的日常督审。按照年度重点工作安排,完成对全市减税降费工作的专项督察。二是根据深化征管体制改革后新情况、新问题,新制定政府采购管理办法、政府采购档案管理实施办法及政府采购评审代表工作规范,对各个环节进行规范化控制和要求,进一步规范招标投标、政府采购、公共资源交易等平台运行管理。
20.全面推进政务公开。一是抓好年度公开重点。贯彻落实总局、省局年度政务公开工作重点任务及全面推开政务公开工作实施意见,结合贵阳实际,细化任务分工,围绕依法行政、依法治税推进政务公开,突出重点领域和关键环节主动公开。二是充分发挥对外公开网站、微信公众号等自媒体平台效应。围绕税收重点工作,及时在自媒体平台推送涉税信息、政策要点,让社会大众知悉。2022年,通过《贵阳税务》微信公众号发布税收政策及其他信息共355条,阅读量243763次,关注人数9435人;通过对外公开网站发布税收政策、通知公告及工作动态282条,并将我局政府信息公开、纳税咨询、纳税服务投诉、税收违法行为举报、税务干部违纪举报及联系咨询电话进行公开,并及时做好更新维护。
(六)依法有效化解社会矛盾纠纷
21.健全行政纠纷化解机制。一是修订完善信访工作规定、信访舆情应急管理工作联席会议制度等,强化对纠纷的预判、分析及妥善处理,全年无重大信访、舆情、应急管理事件发生。二是按照合理合法、自愿平等的原则,在积极协商、耐心沟通的基础上,自愿达成和解或调解协议,防止纳税争议扩大化,努力消除涉税争议。三是完善政务舆情机制。制定《国家税务总局贵阳市税务局涉税舆情应急预案(试行)》(筑税办函〔2022〕65号),对监测范围、监测方式、分析研判、信息推送以及应对处置等进行细化明确。与新浪贵州合作开展对贵阳市税务系统的舆情监测工作,提高了掌握舆情、防范风险的主动性。
22.加强行政复议和行政应诉工作。一是严格落实行政复议工作规范及行政应诉工作规范,成立复议、应诉工作领导小组,明确复议案件至少有2人承办。二是严格落实行政复议制度,积极组织全市税务系统法制人员参加行政复议资格证考试,有79人获得行政复议资格证,2022年行政复议案件零发生,诉讼案件1件。三是创新复议应诉工作。针对稽查案件争议大、认定有分歧、各地重大处罚案件等特点,选派公职律师提前介入,与各稽查局、各区县局探讨案件性质、处理方式、程序完整性,把好风险关口。
(七)全面提高税务干部法治思维和依法行政能力
23.加强法治教育培训。一是强化培训。按照稽查业务、“三项制度”、法制骨干等组织开展分层次、全覆盖的法治教育学习培训,确保全面依法治国、依法治税新理念新思想新战略落地生根。二是完善学法制度,制定《国家税务总局贵阳市税务局干部教育培训管理办法(试行)》(筑税发〔2022〕9号),将宪法教育、依法治税等作为重要教学内容。三是突出初任培训。分四期完成全市219人初任培训,针对初任培训执法资格模拟考试不合格的人员组织1次座谈会。
24.完善法治能力考查测试制度。一是丰富干部学法用法渠道和方式。组织全市税务系统参加“七五”普法和宪法宣传系列活动,参加“12·4”宪法日法治宣传活动。1200余人关注“中国普法”和“黔微普法”微信公众号。二是完善教育机制,加强预算保障。完善领导干部宪法、法律学习教育制度机制,加大法治宣传教育经费预算保障力度。三是推行“数字人事”系统,抓好考查测试。在数字人事系统的“两测”中,将法律常识作为领导胜任力测试大纲的内容,通过测试推动干部学习法律知识,提高法治意识。
(八)健全组织保障和落实机制
25.加强组织领导。一是系统谋划全市税务系统依法行政工作。认真落实市政府法制工作会议和市政府领导讲话精神,按照省局2022年法治税务建设工作要点,制定贵阳市工作要点,分解细化工作任务,推进法治税务建设工作落实。二是推行全面依法行政领导小组例会制度。每半年召开一次工作会议,常态化推进依法行政重大问题解决。把会前学法作为会议必经程序。
26.落实第一责任人责任。一是认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,及时调整“一把手”任组长的领导小组组成,推进落实主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责规定,为推进法治税务建设提供保障、创造条件。二是坚持重大法治工作主要领导报告制度。落实重大法治工作由主要领导向上一级税务机关、本级人民政府报告制度和法治建设年度报告制度,定期对外公开,接收社会监督。
27.强化考核评价和督促检查。一是设置绩效考核指标,强化法治考核。在2022年绩效考核指标中专门设置“法制政府建设”指标,根据工作任务分解表对机关涉及到的部门进行考核,严格落实工作责任,对未按要求落实的依据标准扣分。二是抓好问题整改落实。对内部督察、外部检查发现的问题,制定整改台账、明确责任,合力销账、促进落实。全年执法督察发现包含增值税发票风险管理、个人所得税改革政策落实情况等在内的13个方面问题,发现问题的区县局均已制定整改措施。
28.大力推进信息化建设。一是根据税务总局工作部署,升级税控算法,简化税控设备。在省局统一部署下,增值税发票管理系统2.0版于2022年9月27日上线运行。二是积极配合省税务局“云上贵州”“电子税务局”建设。三是依托互联网打破缴费人属地限制。启用电子税务局社会保险费申报缴纳功能模块及单位社会保险费管理客户端,拓宽机关事业单位缴纳社保费的申报缴纳渠道;打通城乡居民基本养老保险和医疗保险多元化缴费渠道,自由选择微信、支付宝、微信公众、智慧税务APP、自助终端等方式,实现“实体、网上、掌上、自助”等多元化社保缴纳渠道。
二、法治建设工作特色及主要成效
一是聚焦主业,圆满完成税费收入任务。2022年度,在全面实施减税降费情况下,全市税务系统圆满完成税收收入,积极稳妥推进社会保险费和非税收入征管职责划转工作。二是围绕主题,确保减税降费政策措施落地生根。从重点税源监控来看,全市400余家重点税源企业在营业收入比去年同期增加超200亿元的情况下,企业的税费成本降低成效明显。三是把握主线,不断优化税收执法方式。主动公开行政许可、处罚等事项目录及办理流程,并实现动态管理。落实取消税务证明事项政策,切实减轻纳税人办税负担。加强与市场监管部门的信息互通深度,通过采集共享数据的实时推送,推广企业开办全程网上办。全面落实税务注销“承诺容缺办”服务。通过“创新服务举措、整合服务资源、打造服务品牌、强化政策宣传”等措施,努力打造贵阳市高效便捷的税收营商环境。
三、存在的问题及下一步工作打算
我局法治税务建设取得成绩的同时,也还存在一些问题和不足:一是执法质量和效率仍需提高。外部审计、内部督审发现的涉及依法行政方面的问题仍然较多。二是个别干部法治观念不够强,依法行政能力水平有待提升,适应新时代法治建设新任务新要求的法治干部队伍建设工作需要不断改进和加强。三是对税收风险的研判应对不够精准。
2022年,贵阳市税务系统继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实全面依法治国新理念新思想新战略,认真落实总局、省局系列工作会议精神,以加强党的建设为根本,充分发挥党建工作主引擎作用,建好“三项制度”主抓手,优化执法方式,保障征纳权益,坚持稳中求进工作主基调,统筹做好减税降费和组织税费收入工作,持续优化税收营商环境,进一步提升税收治理效能,为新税务壮阔踏上新征程护航,为新时代高质量推进全市税收法治工作新发展助力。
税务年度工作计划【篇2】
一、继续开展会计规范化管理工作,防范和化解操作风险。
在去年会计工作规范管理的基础上,继续开展会计规范化管理工作,提高会计核算管理水平,防范和化解操作风险。具体从8个方面抓起:会计基本规定;会计核算质量;会计报表质量;计算机管理;联行结算管理;会计档案管理;信用社网点管理及其它;会计经营管理。特别是会计档案管理历年来有所欠缺,每年的会计凭证虽然都归了档,但未按档案管理办法归类整理,需要进一步规范。
二、继续抓好增收、节支,进一步提升增盈创利水平。
紧紧抓住增收、节支两个环节,外抓收入,内抓管理,力争全年实现在足额提取应付利息,提高拨备水平的前提下,实现利润xxx万元,确保社社盈余和专项票据兑付全县信用社资产利润率逐年上升的目标。针对目标,制定出台《xx县农村信用社20xx年增盈创利实施方案》,围绕增收、节支两个环节进行了安排。外抓信贷质量管理,积极盘活存量优化增量,拓宽增收渠道,千方百计应收尽收。内抓财务管理,降低经营成本,特别要加强营业费用的管理,在确保个人费用的前提下,压缩公费用,确保专项票据兑付全县信用社资产费用率逐年下降目标。
具体抓好五项操作
一是财务开支操作:对营业费用实行费用额和费用率控制,严格实行了“以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定额,超支自负”的费用计提开支原则,将费用控制在核定比例之内。
二是比例操作:即在费用开支方面针对国家有关政策规定,对职工福利费,工会经费,养老保险,待业保险金等按比例准确计提。对招待费、宣传费等要在规定比例之内节约使用。
三是预算操作:对培训费、会议费、修理费、电子设备费购置及运转费实行了预算制,做到了在具体操作中严格按照预算控制支出。
四是包干操作:对差旅费、邮电费、水电费、公杂费等我们结合区域实际和市场物价情况合理制定包干使用办法,无正当理由超出包干限额的社,其超额部分扣减个人费用。
五是成本操作:严格加强了其他成本项目和营业外支出的管理,坚持按月监控,防止以其他名义列支。
税务年度工作计划【篇3】
xxxx年,xx市地方税务局在xx市委、市政府和x市局的坚强领导下,坚决贯彻落实省、市党代会精神,紧密围绕xx市一三三六发展战略和x市局xxxxx中期发展战略,以组织收入为中心,以征管体制改革为抓手,以二十字方针为主线,堵漏增收、依法治税、优化服务,加强队伍建设和党风廉政建设,各项工作再上新台阶。现将有关情况报告如下:
一、工作总结
(一)税收征管
1、深化税制改革,落实征管方式由管户制向管事制相结合转变。按照《国家税务总局深化国税、地税征管体制改革方案》文件精神要求,研究制定《xx市地方税务局税收征管体制改革xxxxx实施方案》,于x月对x个税源管理所进行了职能职责调整,对全局xxxxx余户纳税人重新进行了管户划分。按照管事制新要求,对催报催缴、注销、解除非正常户等涉税业务要点、节点、堵点、难点进行全面、细化梳理,做到岗责清晰、分工明确,构建分类分级的专业化管理体制框架。截止目前,已完成催报催缴、非正常户解除、注销登记、税收处罚等xx项涉税流程梳理。
2、创新风险管理机制,推动征管体制改革纵深前进。创新设立三级风险管理架构,按照高、中、低三个层级对风险任务进行科学划分、统筹分配,实现风险任务分类管理、分级负责。x-x月,我局对xxxx户纳税人xxxx至xxxx年度国税入库与地税附加税费入库的比对差额,开展风险应对工作。完成xx户风险纳税人的风险应对反馈。根据税务所日常征管工作发现的风险纳税人,通过金三系统决策二包(风险管理系统)进行录入,以闭环管理模式完成对该部分风险纳税人的风险应对和审核工作。共计完成xx户风险纳税人的风险管理流程。
3、做好涉税事项前移工作,打造全职能办税服务厅。将定期定额征收个体工商户注销、存量房非住宅核税、简易处罚、税费种认定等前移到了办税服务厅,均实现了一站式办结。截止目前,一站式办结已注销个体工商户xxx余户。预计到年底,将注销个体工商户xxx户,非住宅交易xx户,预计到年底,非住宅将交易xx余户。受理xx户纳税人的简易处罚,预计到年底,将受理xxx户纳税人的简易处罚。
4、统筹安排、精心部署,确保电子征管档案系统x月x日顺利上线。截止目前,全面实现征管档案电子化管理、征管档案库房的规范化建设、纸质实物档案的集中化存放,形成征管资料就地沉淀、快速定位和信息共享格局。截至x月底,我局的电子征管档案采集工作完成xxxxx项,排名三圈第二,全市第十三。预计到年底,采集工作预计将完成xxxxx余项,争取排名三圈第一。
5、做好xxxx年度企业所得税汇算清缴工作。在xxxx年企业所得税汇算清缴工作中,xx局共汇算清缴xxxx户企业,汇算面达到xxx%,较去年同期增长xx%。
6、积极抓好个人所得税自行纳税申报(xx万元)工作,对各企业全员全额申报数据进行准确性监控。在xxxx年个人收入xx万以上申报中,xx局一共接收到xxxx条数据,较去年增长xxx条,增长率达xx.x%。
7、依靠综合治税,借助征管方式转变的契机,推进综合治税软件落地化、综合治税人员固定化、综合治税数据目录化。截止目前利用综合治税平台,共接收处理数据x.xx万条。
8、加强房地产开发项目管理。准确统计符合清算条件而未进行清算的房地产开发项目,聘请的中介机构对x户企业开展土地增值税的清算。截止目前,已完成首成国际一户的土地增值税清算工作。梳理统计房地产项目情况,对项目、投资情况、建设完工情况、销售情况、预交土地增值税情况进行调查,确保应收尽收。对已获取土地但由于资金、规划等原因未开工的房地产项目,加强跟踪监管,确保契税、土地使用税应收尽收。
9、做好信用等级评价、复评、补评工作。加强与xx国税联系,在今年x月开展了xxxx年度纳税信用评价工作,我局初评A级纳税人xxx户。自x月起按要求开展补复评工作,双方指派专人及时沟通,相互传递纳税人评价、补评、复评、动态调整等信息并定期交换评定结果。
10、做好非住宅存量房评估工作。按照x市地税局统一安排,指导中介机构采集xx市现有非住宅存量房的基础信息,截止xx月已采集xxxxx余条信息。通过实地调查等形式对采集信息进行审核筛选,为上线非住宅存量房评估系统夯实基础。
11、做好环保税和水资源税改革落地工作。组织精干力量开展前期调研,制定落实前期工作方案,x名同志抽调x省地税局参与全省水资源税改革方案制定。目前,我局已分别与环保局和水务局完成工作交接,获取xxx户排污费资料,获取xxx份水资源税资料。
12、积极开展国地税合作。按照《国地税合作规范x.x》工作要求,积极与国税协商,推动国税局召开国地税合作联席会议,力争完成xx项基本合作事项和xx创新合作事项。目前已完成非营利机构企业所得税清理工作。
(三)依法治税
1、做好税收稽查与税收专项检查工作。目前我局新立案xx户,结案x户;上年遗案x户,已结案x户,对xx户企业进行税务质疑。
2、落实各项税收优惠政策,服务经济发展和维护社会稳定。认真落实小微企业、高新技术企业、西部大开发企业、残疾人安置、国家重点扶持公共基础设施项目及环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的税收优惠政策
(四)纳税服务
截至x月底,xxxxx纳税服务热线、网上办税服务厅分别接待纳税人咨询xxx人次和xx人次,回访纳税人xx人次,尚未接到一起xxxxx的投诉;严格执行局长进大厅和科所长值班制度。截至第三季度,局领导进大厅受理咨询xx件,接待纳税人xx人次。科所长共有xxx人次值守办税服务厅,共受理涉税事项xxx件,当日办结xxx件;打造纳税服务微创新平台。通过录制各税种申报小视频等微创新活动,不断提高纳税人的办税体验;结合微腐败专项治理工作,以防范二手房交易涉税风险为抓手,通过增设一个复核岗、建立优惠减免台账与抽查台账、夯实廉政抽查等措施,开展多元化组合式窗口微权力治理工作;做好全国第xx个税收宣传月活动,多形式、实内容开展各项税收宣传以及国务院x项税收优惠减免政策宣传;借全国双创周契机,联合xx市国税局在xx市工业园区与x石化工业学校举办税惠xx创业无忧主题宣传活动,让企业与学生创业者尽知税收优惠,尽享改革红利;扎实开展纳税人学堂工作,其中联合市国税局、综合治税办、民政局、卫计局组织全市教育、医疗行业的企业负责人、财务人员开办了x期具有行业特色的税收业务宣传、辅导课程,受到了纳税人的一致好评。
二、工作计划
xxxx,我局将以六大举措为抓手,努力完成税收收入目标任务,促进各项工作取得新突破。
(一)加强税收预测情况分析
对影响税收增减变化因素进行充分把握,分税种、分重点企业做好税收测算,提高预测准确率,进一步加强对各税务所预测情况的绩效考核工作。结合我市经济税源特点进行经济运行、税收风险、政策效应分析,对税源培育发展和党委政府决策提供参考作用。
(二)推动征管改革和纳服工作创先争优
继续深化征管体制改革,对涉税业务流程进行再造精分和权责明晰,分事项逐条制作详实、清晰的业务执行工作流程。
(三)做好非住宅存量房评估系统上线工作
按照x市地税局相关工作安排,做好非住宅存量房价格采集和审核工作,确保非住宅存量房评估系统按时间按要求顺利平稳上线。
(四)继续做好欠税清理和风险管理工作
进一步加强与国税、地方政府各部门以及银行之间的合作,加强纳税人税法遵从度,强化纳税信用等级评价结果对纳税人的影响,敦促纳税人自觉自愿缴纳欠税,做到处理陈欠,避免新增欠税。
(五)确保环保税和水资源税的征收工作顺利落地。强化与环保局及水利局的沟通与联系,制定征收方案及应急预案,确保环保税与水资源征收工作顺利落地。
(六)抓好依法治税工作
整顿纳税秩序,维护税法严肃性,贯彻落实好一案双查,加大案件查办力度,以查促收,以查促管,充分发挥地税稽查的震慑作用,营造公平公正的税收征纳环境。
税务年度工作计划【篇4】
今年税收法制工作在市局法制科和区局正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕“坚持科学发展观、构建和谐税收”的工作主题,以组织税收收入为中心,加强税法宣传力度,拓宽税法宣传广度,全面推进依法行政和依法治税进程,落实税收执法责任制,优化治税环境,规范税收执法行为,促进了我局税收工作的全面依法开展。现总结如下:
一、加强税收法制宣传教育工作。
积极配合区局以税收宣传月为契机,结合我区实际情况精心设计税收宣传活动方案,与国税、区政府等部门紧密配合,上下联动,形成宣传合力,切实推进税收宣传月活动的深入开展。活动以税法进市中心、进农村、进学校、进企业、进社区、进网络等形式全面开展,形式多样,气氛浓厚活跃,具有较强的针对性和实效性。税宣工作实现了三个结合:一是与组织税收收入相结合,二是与纳税人户籍管理工作相结合,三是与树立地税形象相结合。
税收宣传月期间,我局共出动宣传车辆30余次,在局办公大楼、各所、街道、社区等地张贴宣传海报60余幅,紧扣活动主题,悬挂“税收、发展、民生”宣传横幅70余幅,
在公交车电视屏播放各种税宣提示,发放税法宣传资料4123份。强有力的营造出了有声有色的税宣活动氛围,取得了显著的宣传效果。增强了公民的纳税意识,获得了社会对税收的理解和支持,改善了诚信纳税的税收环境,为全面完成各项税收任务奠定了坚实的基础。
二、深入开展“六五”普法宣传。
今年是“六五”普法的开局之年,一方面认真吸取“五五”普法的先进经验成果,一方面积极推进“六五”普法有序开展。“六五”普法主要任务是:1.突出学习宣传宪法;2.深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律;
3.深入开展社会主义法治理念教育;4.深入学习宣传促进经济发展的法律法规;5.深入学习宣传保障和改善民生的法律法规;6.深入学习宣传社会管理的法律法规;7.加强反腐倡廉法制宣传教育;7.积极推进社会主义法治文化建设;8.继续深化“法律六进”主题活动,深入推进依法治理。
三、进一步加强税收法制建设,推进依法行政和依法治税进程。
(一)制定了区局《“六五”普法20xx年度工作计划》。提出了我局今年“六五”普法的主要任务和工作要求。
(二)制定了区局20xx年度推进依法行政工作的意见。提出了今年全面推进依法行政工作的3项重点工作和13项基础性工作。
四、切实抓好税收法制常规工作。
(一)加强税收规范性文件的管理。做好税收规范性文件的审核会签、备查备案和到期规范性文件的清理工作。
(二)认真履行服务基层执法的工作。根据各税务所的具体执法情况,到各所加强严格执法、规范执法的法律援助和政策服务。
(三)落实惠民政策,切实做好地方税收法律援助工作。加强再就业优惠政策的宣传培训,认真督促检查,全面掌握下岗再就业税收优惠政策执行情况。今年新增下岗再就业税收优惠8户,至优惠期满共优惠税款10.92万元。有效开展税收法律援助工作,多次解答纳税人提出的问题,为纳税人提供税收疑难的解决途径。
(四)牵头组织开展税收执法检查工作。为保证税收执法监督质效,充分发挥执法监督职能作用,切实规范执法行为,降低税收执法风险,提高执法水平,深入推进依法行政。按遂地税函[20xx]83号文件要求,根据《四川省地方税务局关于开展20xx年税收执法检查工作的通知》(川地税发
[20xx]47号)文件精神,区局执法检查组从八个重点分四个阶段进行了全面仔细的检查。八个重点是:1.税收规范性文件管理工作;2.企业注销清算工作;3.减免税政策执行;4.普通#[email protected]管理;5.税务稽查;6.重点行业税收管理是否到位;
7.重大税务行政处罚案件备案管理情况;8.税务行政执法案
卷评查情况。四个阶段一是各单位自查,做好迎检准备;二是区局全面检查;三是各单位根据检查情况进行整改;四是区局复查验收。经过我局的全面检查与整改,9月下旬顺利的通过了市局检查组的执法检查,市局检查组对我局依法治税工作给予了充分肯定。
(五)牵头组织开展税务行政执法案卷评查工作。为加强税收执法监督,推进依法行政,按《四川省地方税务局税务行政执法案卷评查办法(试行)》(川地税发[20xx]85号)文件要求和方法,区局案卷评查组对稽查局20xx年度1——11月期间形成的“四类”案卷,采取查阅税收执法卷宗、询问执法人员有关情况等方法,对其67户案卷,按评查面不低于20的%抽评了15户行政处罚案卷(无行政许可、税务行政强制、税务行政复议案件,也无涉税举报和查补金额20万元以上的企业案件)。经评查组评定12户优秀,3户良好。
(六)认真组织开展执法责任制考核评议工作。为了进一步加强税收执法监督,规范税收执法行为,提高税收执法水平,严格、公正执法,深入推进税收执法责任制。区局采取向广大纳税人和社会各界人士发放《执法评议表》的方式开展税收执法评议工作。今年重点评议了城东所、城西所、城南所、直属所和稽查局五个单位。从收回的680份《执法评议表》中可以看出绝大多数纳税人和社会各界人士对我局税收执法工作都很满意。
(七)切实做好规范性文件评估。
(八)认真做好重大税务案件审理工作。今年我局没有发生重大税务案件,十二月上旬,重审办在稽查局抽取了两起案件进行复查。
(九)认真做好各类常规报表工作。今年通过调查清理,完成并上报各类报表共计16份。为上级部门准确掌握基层税收执法基本情况,正确做出税收政策决策提供了参考素材。
四、加强信息反馈,做好综合税收政策执行情况调研。税收政策执行情况反馈机制是当前解决税收法律、法规、规范性文件执行中存在的问题的有效途径。今年向市局报送信息8篇,《税收政策执行情况反馈意见》4篇,为上级税务部门依法制定或调整税收政策提供了决策参考。
五、明年工作思路
坚持以科学发展观为执导,全面贯彻党的“十七大”会议精神和“十二五”规划,以“构建和谐税收”这工作中心,以全面提高依法行政、依法治税工作质量为工作目标,着重做好以下工作:
(一)进一步完善税收法制建设,努力构建法制工作的长效机制。
(二)搞好税收法制培训,进一步提高广大地税干部的法律素质,打造一个法制意识强、专业水平高的法制工作队伍。
(三)加大税法宣传的力度与广度,注重特色和效果。
(四)加强对重大税务案件的审理、案件复查和案卷评查工作。
(五)加大执法监督检查力度,严格执法过错责任追究制度。
(六)切实做好税收行政执法责任制考核评议工作。
(七)积极参与政府创建“法制船山”的工作。
(八)加强信息反馈工作。
税务年度工作计划【篇5】
县地方税务局为适应“十二五”税收工作新形势,切实推进节约型机关建设,努力提高机关服务水平,从四个方面入手,加强机关服务保障体系建设。
一、强化思想教育,把握“廉洁、服务、节俭”原则一是清正廉明。始终把党风廉政教育与服务保障工作实际紧密联系起来,努力加强队伍建设和形象建设。二是无私奉献。既靠高度的党性原则,还有爱岗敬业精神,讲政治、讲大局,不辞辛苦,无私奉献。三是勤俭节约。立足有限财力与保障需求的矛盾现实,实事求是、不讲排场,合理利用资源,保障重点、兼顾全局。
二、以建设节约型机关为中心,不断提高机关服务保障水平不断强化节约意识,牢固树立成本观念,努力在节水、节电、节油、公务用车、基建管理和办公用房管理等方面,抓出成效。以不降低机关服务保障工作质量为原则,大力推进节能减排工作,真正把税收成本降下来。
三、更新服务保障观念,不断完善规范化制度化建设深化管理体制改革,健全各方面管理制度,做到机关事务管理与服务保障工作有法可依,将节约型机关建设纳入规范化轨道。一方面不断提升规章制度的规范化质量,制定相关规章制度体现出前瞻性、预见性,同时还有可操作性;另一方面严格执行已有的规章制度,维护规章制度的严肃性。
四、以预防为主,大力加强机关安全工作一是做好全面排查,消除各种安全隐患。全面落实机关内部各项安全保卫措施,加强辖区内安全巡查和防护工作。二是完善各种预案,提高应急处置能力。及时研究和分析安全工作形势,完善应对各种突发事件的应急预案,制定分工详细、便于操作、切实可行、重在实效的安全措施。三是切实加强管理,确保各项安全措施落到实处。做到安全责任到位,组织措施到位,协调指挥到位。确保各单位安全平稳运行和地税事业健康发展。
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