林业建设工作总结 篇1
半年来,我局紧紧围绕县委、县政府提出的“生态立县”可持续发展战略,以森林生态体系建设完善为目标,创新思路,强化措施,深化改革,努力开创林业生态建设新局面。一是以社会造林为主体,落实工程建设招投标、工程监理、质量责任追究等新机制,全面落实造林主体,大力推进珠江防护林、退耕还林等重点林业工程建设,带动全民义务植树活动深入开展。全县完成工程造林0.35万亩,全民义务植树72.8万株。
二是大力开展东江源头区生态建设和保护活动,启动实施了东江源头区域水源涵养林保护与建设示范工程,在源头区营造水源涵养林XX亩。
三是以生态保护为主题,大力实施封山育林。严格补偿资金管理,健全管护机制,66.74万亩国家重点生态公益林健康稳定发展;全面启动实施了天然阔叶林保护工程,从今年起8年内全面禁伐天然阔叶林,保护了有限的天然林资源。
四是以集体林业为重点,按照明确产权、减轻税费、规范流转、放活经营的“十六字”方针,全面启动了林业产权制度改革,加快建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代林业产权制度。
五是进一步深化国有林场改革。一方面,推行了国有木材销售单位定价体制,对全县国有林场的木材销售全面施行定价竞标制,实现木材销售的“阳光操作”,提高了木材销售价格,增加了林场经济效益。另一方面,改革国有林场的财务管理体制,推行“场财局管”的财务管理制度,实行收支两条线,以收定支,均衡发展。
六是按照“山上办绿色银行”的要求,推进绿色产业建设。积极引进、扶持外资企业,鼓励县内外民营资本、个私企业投资商品林业建设,特别是通过印度尼西亚金光集团、香港顺其竹制品有限公司等龙头企业的带动,全面推进以桉树为主的工业原料林基地建设,不断发展壮大毛竹特色产业。
七是进一步加强林地管理工作,认真做好林改前的林地流转清理工作,有效扼制了林地流转不规范的现象;认真开展了征占用林地的清理整顿活动,严厉查处各种破坏林地资源的违法犯罪行为,保护有限的林地资源。
林业建设工作总结 篇2
“十一五”期间,林业局紧紧围绕建设京津周围绿色屏障目标要求,强力推进城乡绿化一体化建设运作,全力组织实施退耕还林工程、京津风沙源治理、塞北林场建设、通道绿化、城乡绿化等林业生态项目工程建设,并取得了阶段性成效,为促进县域经济发展作出了贡献。20xx年林业局被省林业局评为“全省林业工作站先进单位”,20xx年林业局党总支被市委授予“先进基层党组织”。
一、林业生态工程建设及重点工作情况
1、退耕还林工程:五年累计投资400万元,完成退耕还林工程5万亩。其中,完成20xx年任务3.5万亩(其中退耕地造林2万亩、荒山匹配1.5万亩),完成20xx年荒山匹配任务0.5万亩,完成20xx年荒山匹配任务1万亩,工程涉及全县18个乡镇。
2、京津风沙源治理工程:五年累计投资1090万元,完成人工造林任务5万亩,其中20xx年2万亩、20xx年2万亩、20xx年1万亩。完成封山育林任务7万亩(其中辅助造林2.12万亩),其中,20xx年2.5万亩(辅助造林0.75万亩)、20xx年2万亩(辅助造林0.62万亩)、20xx年2万亩(辅助造林0.6万亩)、20xx年0.5万亩(辅助造林0.15万亩)。
3、塞北林场建设工程:20xx年投资80万元,结合对我县境内张石高速公路的坝头到张北收费站30华里路段内,第一可视面荒山和通道两侧进行高标准绿化,实施塞北林场建设工程面积0.4万亩,植树51.18万株;同时,修建林间道路8公里,设置工程围栏1万米。
4、城市绿化工程:以开展城镇面貌“三年大变样”活动为契机,认真贯彻落实县委、县政府作出的“三年大变样,绿化要先行”的决策精神,以建设山、水、草、林、园为一体的生态宜人坝上中心城市为目标,突出让山、水、林、草进城的城市经营新理念,按照“多种树,种大树,密植树”的原则,坚持高站位规划、高标准建设、高效率推进。投资3亿多元,组织实施完成了西郊森林公园、城区道路绿化、节点绿化、东洋河景观及单位学校、小区等城市绿化工程,绿化城区主次干道12条,总长度3万多米,绿化面积91万平方米;绿化节点12个,绿化面积3.8万平方米;绿化机关、企业、学校、小区等56个;共计引进栽紫叶李、旱柳、五角枫、金叶榆、水蜡等19个品种的树木300多万株,使县城绿化覆盖率达到45.6%。在 20xx年、20xx年全市城区绿化净增量考核中,我县连续两年取得了名列第一的好成绩;20xx年9月通过了省级园林城市评审。
5、“增绿添彩”工程:围绕市“增绿添彩”大三期工程建设,20xx年、20xx年两年累计投资462万元,在油篓沟乡下泗村完成了清水河上游段涵养林治理工程8114亩,其中新造林4114亩、封育4000亩,共植树60万株。
6、XX县城绿化工程:围绕打造京西北优秀旅游城市目标,以退耕还林工程后续产业建设为依托,组织实施了环绕70.1平方公里县城外围内,规划面积4.22万亩的环城绿化工程。该工程春季在张北镇、油篓沟、郝家营、馒头营、台路沟、小二台6个乡镇实施完成。投资4600万元,完成新造林1.97万亩,植树394万株;完成补植1.93万亩。
7、通道绿化工程:累计投资1700万元,完XX县级以上公路绿化90公里,植树60.5万株。 20xx年投资40万元,完成张石高速公路张北段绿化11.8公里,植树20万株;投资50万元,完成杨哈公路绿化36公里,植树27万株;20xx年投资1610万元,完成了张石高速公路张北南口—坝头段、张化线、杨哈公路、西环路等4条通道的绿化工程,总长42.2公里,共植树13.5万株。同时,投资300万元,五年累计完成乡村道路绿化总长939公里,植树98.2万株。
8、村庄绿化工程:以乡村林木覆盖率净增量考核为契机,结合新民居建设和新农村建设,广泛发动群众,以农家庭院、房前屋后和环村林带(网)为重点,深入实施“果树进院、绿树围村”工程,实现房前屋后有树林、村内街道有绿荫、村庄周围有森林,做到以绿化促美化、促致富、促文明。五年累计投资200万元,完成村庄绿化227个、庭院1万个,植树91.6万株,其中果树7万株。
9、全民义务植树工作:深入贯彻落实《XX省义务植树条例》,强化领导,广泛发动,积极组织开展了全民义务植树活动,全县每年参加义务植树人数20万人以上,尽责率达到了90%以上,建设义务植树基地25个,面积达到5055亩,五年累计完成义务植树252万株。
10、集体林权制度改革工作:20xx年我县作为省19个林改试点县之一,严格按照《XX省人民政府关于进一步推进集体林业产权制度改革的意见》和《XX市人民政府集体林业产权制度改革实施方案》的要求,率先开展了集体林权制度改革试点工作,积极组织实施组建机构、制定方案、宣传发动、签定林改责任状、编报《XX县林地保护利用总体规划》等环节的工作,立足我县实际,采取“均股到户”的林改形式,圆满完成了全县列入集体林权制度改革林地面积120万亩的产权明晰工作任务,林权证发证工作将在年底全部完成。
11、森林防火工作:通过切实加强防火宣传,加强各项防火措施的落实,加强护林员队员管理,加强防火巡视,加强野外用火管理,使森林防火工作做到了常抓不懈,实现了连续五年森林火情零目标。
二、林业生态工程建设成效
林草覆被总量提升。“十一五”期间,我县通过全力实施以京津风沙源治理、退耕还林、塞北林场为重点的林业生态工程建设,到“十一五”末全县实有林地面积达到了177万亩,其中成林面积达到150万亩,森林覆盖率达到了25.9%,比“十五”末的18.6%提高7.3个百分点;活立木蓄积达到了314万立方米,比“十五”末的182万立方米增长72.5%;林果总产值达到9881万元,比“十五”末的3428万元增长188.2%。
树种结构得到调整。针对坝上树种单一,常绿树种、灌木树种少的特点,在林业生态工程建设中,进一步加大了树种调整力度,根据我县的自然条件和气候特点,加大了沙棘、柠条、枸杞、山杏等灌木树种和樟子松、云杉等常绿树的造林力度,提高了造林成效。同时,引进试验栽植了紫穗槐、柽柳、饲料桑树、胡杨、四翅滨藜、金银花等新品种,改写了我县工程造林树种单一的历史。
造林模式更加科学。根据我县特殊的立地条件,在林种、树种规划上,坚持因地制宜、分类指导的原则,南部坝头区,营造水源涵养林,以针叶树种为主;中部地区,营造水土保持林,以灌木及阔叶乔木树种为主;西部丘陵区,营造防风固沙林,以生态、经济兼用型灌木树种为主。
生态环境明显改善。首先风沙危害得到有效控制,大风日数由过去的90多天减少到30天左右,沙暴日数由26天减少得到5天左右。其次是水土流失得到初步治理。全县三分之一的水土流失面积得到有效控制,60多万亩水土流失严重的耕地,由于植树造林得到了有效保护。第三是气候条件得到一定改善,县境内全年无霜期延长11天,平均气温增加1℃,林网工程区内气温降低1℃左右,土壤含水量比旷野高50%,相对温度提高19.8%。
社会经济效益初见成效。我县在实施京津风沙源治理工程中,正确处理造林绿化和发展后续产业的关系,通过实施退耕还林工程建设,带动了全县舍饲养殖、高效农业、生态旅游、劳务输出等产业的发展,拉动了后续产业的发展,促进改善生态和农民增收的“双赢”。
三、林业生态工程建设的经验与启示
1、广泛宣传,深入发动,是动员全社会参与林业生态工程建设的关键。我县通过会议、电视、广播、板报等多种有效形式,对《防沙治沙法》和《退耕还林条例》等法律法规进行了广泛的宣传,要求各级各部门站在“三个重大”即重大的政治任务、重大的发展机遇,重大的历史责任的高度,充分认识实施林业生态工程建设的重要意义,牢固树立责任意识、质量意识和发展意识,做到了全党动员、全民参战,确保了全县林业生态工程建设成效。
2、强化领导,协调联动,是全力打好林业生态工程建设攻坚战的保障。一是成立了县林业生态工程建设总指挥部,由县长任总指挥,对全县的林业生态工程建设进行总体指挥调度。指挥部下设京津风沙源治理工程领导小组和退耕还林(草)工作领导小组,小组下设办公室,办公室分别设在计划局、林业局。实行县级、科局领导包乡镇工程制度。二是县政府与乡政府签订了工程建设责任状,明确了各乡镇长为工程的第一责任人,对本乡镇的工程负总责。计划、财政、林业、水利、畜牧等有关部门在县政府的统一领导下,按照各自的职能分工,各司其职、各负其责、密切配合,共同做好项目建设工作。
3、创新机制,政策推动,是增强林业生态工程建设意识的动力。在绿化工程实施中,全面推行领导问责制、承包责任制、市场运作制、全程监管制、考核评比制、长效管护制“六大机制”,市场化运作,招投标承包,所有绿化工程建设任务全部由专业造林绿化施工单位承包实施;对中标施工单位实行三年总承包、分年度验收,分年度付款;实行技术监理制,建立工程质量检查监督小组,对各项重点工程分段承包监管,就建设标准、施工质量和工期进度等各方面实行全程监督管理和督促检查,确保了工程质量和建设进度;坚持建管齐抓,切实保证了城乡绿化工程的建设质量和绿化效果。
4、种苗管理,强化支撑,是提高林业生态工程建设质量的途径。搞好林业生态建设,种苗是基础,科技是支撑。在种苗供应上,采取国营、集体、个人一起上的办法,建成了三级育苗体系,使全县每年生产优质苗木量达6000多万株,基本满足全县工程造林的需要。严格苗木供应“一签两证”制度,实行市场化供苗,杜绝“人情苗”、“关系苗”,在提高种苗质量上实现了新突破。在科技支撑上,针对坝上干旱严重,造林成活难的实际,严格遵循因地制宜、适地实树的原则,采取乔草、灌草、乔灌相结合的退耕还林模式,加大科学营造力度,突出超前整地,增加蓄水保墒能力。同时,采取挖大坑、载壮苗、蘸泥浆,使用容器苗、生根粉、保水剂、植苗锨等行之有效的抗旱造林措施,有效地提高了造林成活率。
5、政策扶持,加强管护,是巩固林业生态工程建设成果的重要措施。三分造,七分管。在林木管护方面,我们吸取多年经验,坚持造管并重的方针,正确处理造林绿化和发展畜牧业的关系,实行封育禁牧,发展舍饲圈养,明确造林权属,认真落实管护责任制。项目工程完工后,各行政村按工程选派专职护林员进行统一管护,制定护林公约,严防人畜危害。强化森林防火工作,工程区严格禁牧、禁挖、禁火,切实保护了工程区林草植被和森林资源安全。
四、存在问题与不足
“十一五”期间,在县委、县政府的正确领导下,经过全县干部群众的艰苦努力,我县林业生态建设取得了前所未有的显著成就,积累了丰富的改革和发展经验。但随着改革的深入和社会不断发展,应该清醒地看到,我县林业在建设和发展中还存在许多亟待解决的问题。
一是林业生态建设体系还不完善。我县自然生态环境仍很脆弱,林业生态体系、建设体系还不完善,抵御自然灾害能力较弱,幼林抚育管理水平较低。
二是林业产业发展严重滞后。到目前为止,我县林业产业结构仍然是以原木经营为中心,林业产业结构调整力度不够;经济林较少,林果产品数量小,档次不高,不具备加工能力,产品市场开拓不够。
三是林业基础设施较薄弱。林业科研、林木种苗、科技推广还不能适应新形势下林业发展的需求,科技、信息等服务手段落后,基层林业工作站标准化建设步伐缓慢,森林防火、病虫害防治、林业科技推广、森林资源监测等体系建设不够完善,林业管理手段急需提高。
林业建设工作总结 篇3
一、xxxx年工作总结
xxxx年,xx市林业局以创建国家森林城市为抓手,以全省千万亩森林质量精准提升工程为契机,坚持改革创新,统筹保护发展,提升质量效益,把绿水青山护的更美,把金山银山做得更大。
(一)聚焦主业,绿化造林工作持续走在全省前列。
一是全面扩绿增彩。以“新增百万亩国土绿化”工作为抓手,完成平原新造林xxxx亩,珍贵树种造林xxxx亩,其中新增彩色森林xxxx亩,面积连续x年位列全省前列。
二是切实提升森林质量,大力开展“针改阔”工程。加大森林抚育、加大大径材培育。顺利承办全省千万亩森林质量精准提升工程启动现场会,在会议上作典型交流。
三是助力“美丽乡村”建设。发挥林业优势,培育具有典型林相风貌的美丽乡村,打造山花烂漫特色村x个,一村万树示范村x个。
(二)积极谋划,释放林业产出动能。
一是加大林业基础设施建设。全省首个千亩珍贵树种示范基地初见成效,富春江森林公园提升项目登顶绿道全面开通,乌龙山顶提升工程,获得上级领导肯定。
二是最大努力助推重大项目落地。乌龙山抽水蓄能电站项目涉及的严东关景区详规已经编制完成并上报至国家林草局;新安江中部景群详细规划经过六轮的修改上报,目前已通过国家林草局批复,为Cxx潜水酒店、xx村埠安置房项目、朴宿酒店、十里望江酒店等重大建设项目提供了规划依据。
三是大力推进林业产业发展壮大。重点扶持林下中药材发展,今年完成xxxx亩。全市香榧产值达xxxx万元,香榧户xxxx余户,收入超x万元的农户达xxx余户。
(三)严防死守,切实维护我市森林生态安全。
一是筑牢森林防火的前道防线。主动顺应数字化发展趋势,创新应用“无人机+森林防火”新模式,消除地面巡查盲区,提升森林防火火情判断、力量调配、综合统筹的能力。
二是松材线虫病防治取得阶段性成效。开展以松材线虫病为主的林业有害生物防治工作,完成防治xx。x万亩,除治枯死松木面积xx。xx万亩,x。xx万吨,xx。x万株。xxxx年枯死松树除治总量较xxxx年下降了xx。x%。
三是强化森林资源“一张图”管理。今年已完成xxxx处图斑的外业核查。对发现的毁林开垦、乱砍滥伐等违法犯罪行为做到边发现边查处,共处理各类林业行政违法案件线索xx起,行政立案调查xx起,办结xx起,其中移交刑事案件x起。今年森林覆盖率、活立木蓄积量继续实现“双增长”。
二、xxxx年工作思路
(一)全面推行林长制。按照我市林长制实施意见,加快构建市、乡镇(街道)、村(社区)三级林长制管理体系。实现党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖、源头治理的长效责任体系。加快建立林长会议、部门协作、信息通报、督查考核等制度体系,统筹各方力量、强化工作措施,争取提前完成各级林长设立任务,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,为推动林业高水平现代化发展提供组织保障。
(二)聚焦林场改造提升。发挥三家国有林场森林资源优势,为推进我市森林康养基地建设打好基础,串联三家林场优势,重点打造“三馆三公园”。寿昌江山坪千亩珍贵树种示范基地及科普馆将于xxxx年年初竣工。新安江郊野公园一期工程已竣工验收,加快推进二期提升工程建设。实施绿荷塘楠木森林公园改造提升工程。积极推进森林康养项目。
(三)持续推动国土绿化美化。继续抓好“新增百万亩国土绿化”行动,对照我市任务分工,提前谋划,抓紧分解落实到各乡镇(街道),重点抓好疏林地、一般灌木林地改造,争取提前完成建设任务。进一步完善公园绿地建设,巩固已经创建的森林城镇、森林村庄、“山花烂漫”特色村及“一村万树”示范村的成果。同时新建x个“一村万树”村建设。
(四)精准提升森林质量。以在我市召开的全省森林质量精准提升启动仪式现场会为契机,大力推进林分结构“针改阔”“绿改彩”工程。进一步提升国道、高速等重要通道两侧沿线森林景观,重点推进主城区沿江两岸、三江口沿江两岸林相改造提升工作。同时摸清家底,积极谋划,将林业碳汇主动融入xx碳达峰、碳中和计划。
(五)稳步推进林业产业建设。深化“一亩山万元钱”工程,重点发展我市林业特色产业,其中油茶xxxx亩、香榧xxx亩、林下经济xxxx亩。启动“千村万元”林下经济增收帮扶工程,发展相对集中连片的林下种植基地,逐步形成具有xx特色的林下经济高质量发展格局。
(六)以数字改革提升林业整体“智治”。根据省局总体部署,结合我市实际,推动“森灵”护卫林业智慧平台建设,涵盖森林防火、森林资源管理,林地项目审批,森林病虫害防治。全面提升我市林业综合管理水平。
林业建设工作总结 篇4
按照要求,现将我局在生态文明示范工程试点建设中承担的牵头和配合指标建设任务及项目建设半年完成情况总结如下:
一、项目建设任务。
今年我局承担了三大类16项生态文明示范工程试点建设项目,20xx年计划投资7559万元。1-6月完成投资3781.5万元,占投资任务的50%。
(一)、生态保护与建设类(共15个)。计划投资7559元,1-6月完成投资3781.5万元,占投资任务的50%。
1.竹林基地。20xx年计划形象进度为投资1800万元,新改建3万亩。目前投资900万元,完成竹林基地1.5万亩。其中:新凡1500亩、大楠1500亩,介板4000亩,底保1300亩,永福4700亩,幸福20xx亩。
2.木质林基地。20xx年计划形象进度为投资1200万元,新改建2万亩。目前投资625万元,完成木质林基地1万亩。其中:杨村4300亩,底保2200亩,永福3500亩。
3.笋用林基地。20xx年计划形象进度为投资80万元,改造3500亩。目前已投资50万元,对3500亩笋用林基地实施了第一次丰产措施。
4.珍贵树种与绿化苗木基地。20xx年计划形象进度为投资600万元,培育珍稀树种和绿化苗木基地3000亩。目前,投资350万元,完成新造1000亩,培育1000亩。其中:杨村250亩,茨竹700亩,建和400亩,底保200亩,永福450亩。
5.种子种苗基地。20xx年计划形象进度为投资200万元,培育20xx亩。目前投资200万元,在新凡、沐溪、永福、底保等乡镇培育1020亩,林竹公司培育1000亩,全面完成种子种苗基地培育任务。
6.森林抚育:20xx年计划形象进度为投资500万元,抚育5万亩。目前,完成投资500万元,在永福、建和、沐溪、幸福、新凡、大楠、底堡、黄丹、茨竹、杨村、舟坝、凤村、武圣和利店等乡镇实施森林抚育6万亩,全面完成森林抚育任务。
7.生态公益林补偿:20xx年计划形象进度为投资517万元,管护公益林53.0831万亩。现全县19个乡镇已对53.0831万亩生态公益林实施管护,并以小班为单位与林权权利人签订管护合同,明确双方的权利与义务。目前,517万补偿资金已全部兑现,正在开展工程质量的检查。
8.林业有害生物防治:20xx年计划形象进度为1500万元,完成竹蟓防治10万亩,天牛防治1万亩,松鼠防治4万亩。目前投资70万元,协助县政府与各乡镇签订林业有害生物防控目标责任书19份,发放宣传资料500份,正在实施病虫害防治面积摸底调查工作。
9.森林资源保护与管理能力建设。20xx年计划形象进度为投资52万元,力争全面建成舟坝派出所。目前,完成投资19万元,派出所主体工程已基本完成,正在实施外墙装饰。
10.森林防火体系建设。20xx年计划形象进度为投资300万元,完成森林防火三期工程规划上报,待批复后实施。目前,森林防火三期工程规划已批复,等待资金划拨后实施。
11.良种选育与推广。20xx年计划形象进度为投资10万元,完成1个良种选育。目前投资0.5万元,正在进行良种采样化验。
12.国营场所建设。20xx年计划形象进度为投资250万,伐木场危旧房改造和森林经营所配套基础设施建设。目前,投资250万元,完成伐木场9户异地购建,20户维修改造,89户修路新建已纳入政府保障房建设中。森林经营所配套基础设施建设已进入招标阶段。
13.森林公园和自然保护区建设。20xx年计划形象进度为投资50万元,森林公园、湿地公署选址和名称问题正在向县政府请示,待请示批复后实施。目前,投资20万元,湿地公园正在完善升级报告、森林公园正在完善规划方案;自然保护区已初步确定保护区面积,升级报告的初稿已形成,正在修改完善。
(二)优化消费模式类:为生物质能发电厂项目。目前,该项目因市场因素,已与竹资料综合利用项目置换。
(三)生态文化体系建设为竹博园项目。20xx年计划形象进度为投资500万元,完成招商引资,确定投资业主,力争开工建设。目前投资280万元,完成规划设计、园区范围内基本情况测算、项目立项;已与业主达成投资意向,正在谈判合作框架投资协议;正在与规划单位谈判施工前的各专项设计。
二、建设指标任务
(一)森林覆盖率(%)。我县的森林覆盖率被省森林资源和荒漠化监测中心根据林地保护落界成果,认定为77.34%。
(二)各类保护区面积占国地面积比重(%)。目前全县各类保护区面积已达26047公顷,各类保护区面积占国土面积比重为18.5%。。
(三)生态综合治理率(%)。国家天然林资源保护完成率达100%,53万亩公益林全部与农户签订管护合同,由农户自行实施管护。退耕还林完成率达100%。今年5月,20xx年度到期退耕还林通过了省级复查和国家级检查验收,合格率达100%。
三、下步工作打算
一是加大项目建设力度,细化工作措施,狠抓工作落实,确保各项目建设任务全面完成。二是加大对项目建设的监督检查力度,定期通报项目建设的进展情况。三是完善项目建设档案资料,为检查验收做好准备。
林业建设工作总结 篇5
今年以来,xx县商务局认真贯彻落实好有关文件精神,采取形之有效的措施,与时俱进、开拓创新,不断巩固推进我局法治建设工作不断向前迈进,现就20xx年工作总结如下:
县商务局班子高度重视法治xx县建设工作,始终将法治建设工作纳入班子议事日程,统筹规划。县商务局及时调整了法治建设工作领导小组,形成以局长赵文贵同志任组长的工作领导小组。
高度重视干部职工的理论业务学习,把提高党员素质和精神文明活动有机结合起来,全面提高党员的党性意识和服务意识和业务技能。
一是开展文明职工和文明家庭评选活动。
二是从办事态度和程序入手,增强服务意识和法律意识,提高工作效益,杜绝公务人员吃、拿、卡、要等不良行为。
三是从环境创新入手,发送办公环境,进一步改善办公室的环境卫生,做到卫生工作责任化、改善环境制度化,维护环境卫生自觉化;
四是利用学习园地开办健康知识教育专栏,开展健康知识问卷答题活动,健康知识知晓率达到100%。
五是认真落实“门前三包”责任制。按县三创办的要求,积极参加社区组织的公益卫生活动。
四、开展党风廉政建设,加强基层党组织建设,增强党组织凝聚力战斗力。
一是以党支部为核心认真开展”三会一课”活动,在党员干部中开展批评和自我批评,形成良好的民主氛围。
二是加强基层党组织建设,把增强党组织的活动作为重点,效果明显。
三是局领导班子和干部队伍建设严格执行“四化”标准,认真贯彻落实民主集中制原则。
是加强廉政建设,制定党风廉政建设工作安排,对反腐倡廉工作进行责任分解,健全党政干部廉政档案。
进一步做好商务局法治建设各项工作。同时,不断提高自身的政治素质和业务素质,加强作风建设、效能建设,努力推进商务局的法治建设向前发展,更上一层楼。
林业建设工作总结 篇6
(一)根据民政职能特点,依法全面履行政府职能。一是推进基本公共服务均等化。市民政局坚持问题导向和需求导向,推动养老和社会救助基本公共服务均等化工作。二是推进社会自治。大力推进社会组织管理改革,依法依规开展社会组织年检工作,加紧推进第三批行业协会商会与行政机关脱钩试点工作,预计我市行业协会脱钩工作今年底前可全部完成。持续推进“放管服”改革,目前,民政行政许可和公共服务事项38小项中的35小项已纳入一次办好范围,“一次办好”率达到了87%,力争9月底之前达到100%。及时调整、取消和新增部分行政审批事项。开展民政“一窗受理”试点。
(二)积极完善依法行政制度体系。一是不断完善规范性文件制定程序。完善了机关发文程序,对规范性文件广泛征求意见,建立了合法性审查和集体讨论决定制度。定期对规范性文件进行清理,对超过时限的文件及时申请失效或废止。二是认真完成规范性文件清理工作。按照市政府要求,认真完成规范性文件清理工作。今年5月份,对发文进行全面清理,向市政府法制办申请保留《XX市志愿服务管理办法》、《XX市社区志愿服务管理办法》、《关于印发XX市获誉立功现役军人喜报送达和奖励办法的通知》、《关于贯彻落实省财政厅、省民政厅、省老龄办全面建立经济困难高龄、失能等老年人补贴制度的通知》等规范性文件。
(三)坚持严格公正文明执法。一是建立执法全过程记录制度试点。积极利用现代科技设备,购买执法记录仪等执法设备,建立执法全过程记录管理试点。认真开展行政执法案卷评查工作,指导民政系统健全行政执法案卷制作、归档、保存和查阅制度。二是全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。严格要求具有民政执法职能的相关科室工作人员参加执法证资格考试,建立行政执法人员资格准入管理和持证上岗制度,所有民政执法人员必须取得民政执法证后才能进行执法。
(四)依法有效化解社会矛盾。一是建立健全社会矛盾救济救助机制。充分发挥职能作用,积极化解社会矛盾纠纷,维护人民群众的根本利益,维护社会稳定。建立了《XX市民政局信访接待制度》《XX市民政局重大突发事件应急预案》等制度,从预警、调解两个方面入手,分析、化解社会矛盾。全面实施临时救助和医疗救助制度,积极探索支出型困难家庭救助机制,对信访对象等特殊困难群体及时办理低保等社会救助,并启动社会救助标准与物价上涨挂钩联动机制,形成严密的社会救助网络,从制度上完善社会矛盾救济救助体系,充分保障特殊群体的有效救助,积极推动社会矛盾依法化解工作。二是加大普法力度。根据XX市“七五”普法规划,制定了全市民政系统“七五”普法规划,并认真组织实施。制定了普法责任制,各单位各科室根据职能,在今年上半年积极向社会公众及服务对象开展了社会救助、志愿服务、殡葬管理、自然灾害救助、未成年保护等法律法规的普法宣传。开展“法律六进”活动,进学校、社区、社会组织、单位等开展形式多样的普法宣传,指导基层组织加强普法教育,促进基层民主自治。加强对领导干部的法治宣传教育,建立了局党组集中学法制度,每年集中学法不少于两次。完善机关信访接待制度,引导、支持服务对象合理合法表达诉求。
林业建设工作总结 篇7
20xx年,我局按照XX市委、市政府、上级局的工作要求,结合本局法治政府建设工作实际,全力推进行政执法能力建设,切实落实执法责任制、完善行政执法监督措施,积极开展法制宣传和培训,以提高案件质量为中心任务,严格案件核审,全面提升行政执法质量和水平,为维护市场经济秩序,促进当地经济、社会发展创造良好的法治环境。
一、强化案件审核,提升办案水平。
我局今年以提高案件质量为重点,严格执行案件核审制度,强化案件审核,提升办案水平。20xx年全系统共立案案件570件,审结案件670件,罚没款累计1143.57万元,法制机构核审案件发现事实不清、证据不足等原因退回办案机构补正案件180件,因定性不准确或处罚不当等原因,被建议纠正案件258件,受理案件当事人陈述、申辩材料22 份,组织案件听证 6次,行政诉讼案件31 件,行政复议案件 18 件。
二、加强法治市场监管建设、推进法治政府建设考核评价工作。
为贯彻落实温州市场监管局《关于加强全市系统法治市场监管建设推进法治考核评价工作的通知》精神,进一步推进我局法治市场监管建设考核评价工作,我局深入开展法治市场监管建设活动,力求在全市系统建立“法制健全、决策科学、执法公正、运行规范、公开透明、权责清晰、监督有力、服务发展”的法治市场监管工作体系,全面提升依法行政水平。该项工作的建设任务 ,共分一级指标8项、二级指标18项、三级指标59项,是一项全局性、系统性工作,时间紧、任务重。
9月18日,温州市市场监管局政策法规处林晓利处长率温州市创建评估验收组对我局法治市场监管建设创建工作进行了现场考评验收。考评验收组通过听取创建汇报、查验创建台账、查看企业信用信息公示平台、广告监管平台、网络交易监管平台、12315平台使用情况及行政处罚信息公示情况,采取问卷调查方式对我局法制工作满意度进行调查、并对创建亮点现场检查、现场点位检查等多种方式,对创建工作进行了全方位的考评。在创建考评现场,我局针对法治市场监管建设创建工作的内容,进行了相应的汇报,向考评验收组介绍了我局在此次法治市场监管建设创建工作中的成效及亮点。考评组对我局的创建工作给予了高度评价,认为在创建过程中做到了工作扎实到位、特色亮点突出、创建成效显著, 特别是我局进一步规范行政处罚自由裁量,开发办案软件、有效杜绝超期办案,开发“12315”预警系统,有效应对职业打假,进一步提升行政审批效能等相关亮点工作,予以充分的肯定。
为进一步应对近年来案件情节复杂化情况,提升执法人员的对相关法律修订后的熟悉程度,有效化解执法办案过程中面临的执法困境,XX市局以四项举措为抓手,通过理论指导、交流培训、言传身教等方法,不断增强执法人员的业务水平和实际办案能力。
加强案件指导,发布执法要点提醒规范办案程序。由法规科牵头,不定期汇总多个案件出现的共性问题和经验做法,要点提醒对法律法规的解释套用、案件文书格式的规范要求、各地执法办案的优秀做法,都做出了具体的指导意见。提醒以公告、短信、碰面回的方式发出,使办案人员在后期案件办理过程中,拥有更加明确规范的指导,力求提高业务执法水平,规范案件办理程序。
重视案审评查交流,召开质量评查会提升业务能力。定期召开行政处罚案件质量评查会,由法制员对抽查的案件进行指正打分,寻找实际办案过程中常见的思维误区、程序错误以及文书格式错误,同时互相学习借鉴优秀的办案经验和明晰的办案思路。并将评查会的打分结果统计纳入年终考核,有效激励各办案机构提升依法行政水平,不断营造各办案机构间友好协作的氛围。
强化专业素养培训,聚焦执法焦点提升执法能力。多次召开全系统法制培训会,邀请多名执法一线上的专家开堂授课,以案例探讨的形式,对当前一线执法人员所面临的执法焦点、难点做了详细的阐述,并结合相关司法判例提出了针对性的建议。此外,特别针对新录用的公务员开展专题小型培训会,鼓励年轻人利用好网络学堂、微信圈等多个平台加深对基础理论知识和相关法律规定的理解,真正做到学有所得、学以致用。
强调以老带新,做好各基层执法单位新人培训。实行“老带新”人员培养模式,要求新进系统的执法人员以“学徒”方式跟随有经验的老同志协同办案,通过传授经验、指导办案、辅助办案、独立办案等多次实战教导,实现让新人独立办理案件目标。通过这一模式的培训,帮助年轻人快速融入机构并熟悉业务,打造一批将依法行政的理念真正内化于心、外化于行执法精兵,努力开创行政执法工作新局面。
为进一步规范行政处罚的自由裁量,减少执法的随意性,提高执法的统一性和透明度,我局在考虑工商、食药监、质监三块的行政执法现状,原《XX市市场监督管理局行政处罚自由裁量权参照标准(试行)》在实际运行过程中,碰到不少障碍和问题,其内容也太过繁冗,同时市场监督管理行政执法涉及的法律、法规和规章不断的修改和更新,近期我局对行政处罚自由裁量权进行修改,以提升行政执法效能。
此次修改将原名称《XX市市场监督管理局行政处罚自由裁量权参照标准(试行)》修改为《XX市市场监督管理局常见违法行为行政处罚自由裁量权参照执行标准》,收集编制主要违法行为自由裁理权的内容。原《XX市市场监督管理局行政处罚自由裁量权参照标准(试行)》内容共分3章(食药类、工商类、质监类)、23节、164条、字数76652字。基于大部制的行政管理体制改革,删除原3章(食药类、工商类、质监类)的目录,共分10章(分别为食品违法行为、医疗器械违法行为等)、59条、字数32378字,力求内容简明扼要。
本次自由裁量权的修改,经过本局公开征求意见、合法性审查、通过集体审议等,并报市政府备案。
为进一步规范行政处罚案件流程监控工作,减少、杜绝和预防超期办理案件情况的发生,我局依托网络载体,在原开发执法监督软件的基础上, 增加行政处罚决定书网上审批系统,以提升行政执法效能。
当行政执法人员进入案件执法监督软件,将行政处罚决定书的内容进行复制,并按流程提示,分别由经办人、法制员、办案机构分管领导按相关权限操作,局分管领导网上签发后,办案人员即可打印处罚决定书,直接至局办公室盖章,彻底改变了以往由办案机构提交纸质审批的现状。
通过开发相关办案软件,依托网络载体,行政处罚决定书通过严格的业务流程管理,可以及时了解督促各办案机构的结案进程以及超期结案等情况,防止出现拖而不办、办而不结情况,以进一步提升行政执法效能。
我局今年投入开发了网商监管预警系统,积极科学应对职业打假,进一步提升市场监管水平。
一是有效建立预警体系。XX目前在册网络商店达16249家,居全省前列。但近年来,恶意投诉不断增加,当地网商颇受困扰,光靠基层干部死盯硬守的方式,难免会有疏漏。为此,我局自主研发了全国首个“12315”预警系统,取名“消保精灵”,通过“大数据”监管,有效规范网店经营行为,指导电商合规发布营销广告。
二是有效发挥预警功能。通过精准抓取数据,利用人工智能技术,以各个地方每个时段的不同职业打假热点为关键词进行搜索,能搜索到网站、网店、网页以及网页上的商品,包括图片格式的商品,并将图片并转化为文字,及时发现预警风险点,并能非常精确的锁定,成功解决了以往图片无法解读的技术难题。目前该系统已将全市网店纳入监管,以22个关键词为重点,如“最”“首选”“第一”等,自动匹配违规网店信息,还能锁定网页上的商品图片,及时发现预警风险点,抓取精确率达99%。
三是有效强化预警支撑。通过动态监测的方式,引导放心网店放心经营。针对放心消费中的“放心网店”创建,研发“消保精灵”的.子系统——放心网店动态监测系统,利用大数据技术对网店进行自动检测,发现符合要求的项目予以确定、不符合要求的项目则告知企业和客服,要求企业立即整改,监管人员在后台知晓违规情况后,可通过短信或在线客服形式,一键告知有关预警信息,平均操作时间只需16秒。
四是有效提升预警成效。如XX市伊莱科电气有限公司去年受到职业打假人投诉13次,要求赔偿金额达1.33万元,而且每应对一次投诉,至少要跑两趟以上监管部门,进行证据核实、纠纷调解。今年预警系统运行后,该公司未接到一起职业打假人投诉,实现了零投诉。
在此次创建工作中,我局结合自身职能积极创新,出台各类便企新政策新制度,推进营商环境工作提升。一是审核合一优化审批时速。我局在全市“一中心15基层窗口”全面实施工商注册登记受理、审查、核准全过程“审核合一”,即注册登记审查员与核准员职责合并,将原来办事的诸多环节简化为窗口核准员现场受理审查、核准,使办理时间大大缩短,提高了办事效率,缩短了办事时限。二是便民举措优化服务效能。我局率温州之先开通了企业档案全区域查询打印功能——由原来企业档案中心1个窗口提供企业档案查询服务增加到17个窗口,企业可就近任选一处查询打印本企业的档案,极大缩减了企业办事时间。三是数据共享优化部门合力。推进各级各部门信息系统互联、基础数据库建设和公共数据共享,打破信息孤岛。加强与税务、公安、人民银行等商事登记涉及部门之间的协调沟通,形成工作合力,促成“全面提升企业开办便利度工作及加快实行常态化企业开办5个工作日完成”方案的多部门协调和提速工作的实施推进。
20xx年法治政府建设工作思路:
一、加强行政案件听证和行政复议答辩、行政诉讼应诉工作,充分发挥“公职律师”和“应诉人才库”的作用,进一步完善行政首长和行政机关负责人出庭应诉制度。
二、深入推行案件办理公众参与制,积极推进“阳光办案”,加强案件办理行政与司法良性互动,提升行政执法公信力。
三、积极、科学应对职业打假人的举报、申诉。为更好的做好应对职业举报人行政复议、行政应诉工作,建立理顺案件办理机制,严格执行办理时限和分类处置回复制度,推行应对职业举报人的格式法律文书等相关工作,以妥善解决行政纠纷,有效降低履职风险。
四、进一步完善公职律师管理机制。为使系统充分认识到公职律师队伍的重要性,不断壮大系统公职律师队伍,调动公职律师的工作积极性,本局将加强对公职律师的管理,成立公职律师管理办公室,定期组织日常性的业务培训和外出考察学习,并根据公职律师日常参与行政复议和行政诉讼的业绩情况,开展优秀公职律师的评比,并予物质奖励等等。
五、充分发挥基层法制员的作用。
为充分调动执法办案单位法制员的积极性,激发他们的责任感和使命感,使法制员在基层所建设上发挥更大作用,拟出台《法制员工作考核办法》,把对法制员的奖励作为其中的一项重要内容,最大限度地激发了基层所法制员的工作热情;同时将法制员考核成绩作为本局对基层所法制和执法办案工作年度绩效考核的重要依据之一,促使法制员不仅认真作好本职工作,推动我局的依法行政工作上新台阶。
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