三、是非选择题
1. 1.建立社会福利制度的目的是为了改善社会成员的生活。
答案要点:
(1)对。
(2)社会福利是指社会为保障全体社会成员在享受基本生存权利的基础上,由国家及各种社会团体提供各种公共福利设施、社会性津贴、社会服务和保护性的福利措施。是社会保障的最高纲领。
2. 2.在社区办的各类服务业都属于社区服务。
答案要点:
(1)错。
(2)社区服务必须满足两个条件:一是由社区组织举办,二是以非盈利性为目的。而在社区举办的服务除了社区服务外,还包括一些组织性组织举办的盈利性服务。
3. 3.领取退休金的老年人不能享受老年福利。
答案要点:
(1)错。
(2)老年福利是社会福利中的一种,享受对象以年龄为资格条件,也即老龄和长寿年龄的老人,而不管是否享有退休金。具体的项目包括敬老院和托老所、老人俱乐部服务,等等。
4. 4.我国当初对城镇职工实现福利分房制度,是对职工低工资的一种补偿。
答案要点:
(1)对。
(2)我国城镇职工的福利分房制度是计划经济的产物,当时国家对城镇职工实行的“低工资、高福利”的政策,住房保障制度就是国家对职工低工资的一种补偿。
5. 5.企业为职工提供的各种社会保险,不属于职工福利的范畴。
答案要点:
(1)错,应该属于职工福利的范畴。
(2)职工福利是指国家和职工所在单位通过举办集体福利设施,建立补贴制度等,为职工提供生活上的方便,减轻职工经济负担和丰富职工文化生活的一种保障制度。企业按照社会保障制度的规定为职工提供各种社会保险,是保障职工生存权益、减轻其经济负担的一种体现,因此属于职工福利的范畴。
6.我国现阶段的社会福利主要包括国家和社会为困难群体、弱势群体所提供的物质帮助和服务。
答案要点:
(1)对。
(2)我国仍是个发展中国家,国家的财力有限,因此现阶段的社会福利主要是狭义的社会福利制度,也即主要是国家和社会为困难群体、弱势群体所提供的物质帮助和服务而作出的制度安排。
四、论述题
1.与其他社会保障项目相比,社会福利具有哪些特征?
答案要点:社会福利与其他社会保障项目一样,都是个人消费品分配的渠道和形式,都属分配范畴,都是为了满足和改善人民的物质文化生活。社会福利的一般特征表现为:
(1)社会福利的目标是提高人民生活质量,属于社会保障的最高层次。
(2)社会福利的资金来源不同于社会保险资金,它是“单向性”的,完全由国家和社会来负担。
(3)社会福利的标准具有不确定性。社会福利水平高低,没有硬性指标规定,不具法律强制性。
(4)社会福利的享受对象是全体公民,充分体现出社会福利权利的一致性。