本文是2010年国家《申论》冲刺预测试卷(8)的参考答案。
1.结合给定资料,试分析酒后驾车屡禁不止的原因。(20分)
要求:层次分明,概括准确,表达简洁,语言流畅。不超过200字。
近一个时期以来,道路交通事故已经成为“头号杀手”,酒后驾车是引起交通事故发生的重要因素之一,造成酒后驾车屡禁不止的主要原因如下:中国“酒文化”的影响,酒有深厚的历史文化内涵和社交用途;查处酒后驾车的执法程序较繁琐,制约方法相对有限,酒后驾车违法成本偏低;社会宣传力度不够,制止酒后驾车的社会氛围不浓,交通法规意识淡薄。
2.结合给定资料4,就如何改善大连道路交通状况,给出建议(30分)
要求:层次分明,概括准确,表达简洁,语言流畅。不少于300字。
通过借鉴国内外大城市治理交通拥堵的成功经验,并结合我市的实际情况,解决交通拥堵问题的具体措施如下:
一、加强城市交通发展总体规划和道路建设的科学性。在城市总体规划中,应注意优化城市布局,合理疏散中心区功能,尽量减少跨区域交通量;对于新建小区,在规划时要加强交通设施的功能配套。
二、采取以公共交通为主导的政策,降低对道路资源的需求。政府应大力发展公共交通,努力提高公共交通吸引力;通过制定交通政策,限制私家车使用频率;实行错时上下班制,减少高峰期车辆流量。
三、积极采取措施,改善道路网络结构,充分、合理、有效地利用好现有交通资源。积极改善现有路网结构,提高道路利用率;加大专项投入,解决重要地段的交通瓶颈问题。
四、加大交通监管力度和提高交通事故的处理速度,加强社会宣传和教育,提高全社会交通意识。加大监管非法占道力度。加强交通法制宣传和教育,提高百姓的交通意识。
3.结合资料内容,针对我国酒后驾车伤人事件写一篇文章,题目自拟。
要求:观点鲜明,内容充实,结构完整,语言简洁流畅。字数800~1 000。(50分)
进一步加大治理酒后驾驶的力度
公安部从2009年8月15日开始在全国开展严厉打击酒后驾驶专项行动以来,全国道路交通安全形势总体保持稳中有降的态势,酒后驾驶肇事致人死亡事故降幅明显,同比下降23 8%。在专项行动中,严禁酒后驾车已经成为很多人的共识。
从当前形势看,全社会对酒后驾驶违法行为的关注力度是前所未有的,公安机关严查严处的工作力度也是前所未有的,但是仍有人知法犯法、顶风作案,充分体现了酒后驾驶违法行为的顽固性,部分驾驶人的交通安全意识还不高。为保障人民群众生命财产安全,特提出以下四点建议。
一是加强立法保障。与国外一些国家对酒后驾车都处以拘役甚至刑罚处罚相比,我国对于酒后驾车这一严重危害公共安全的交通违法行为处罚力度较弱,这种轻微的处罚尚不足以引起驾驶人的重视,无法形成震慑力量。因此,需要通过补充条例、地方立法等途径提高对酒后驾车的执罚标准,加强法律保障。
二是强化宣传教育。要加强宣传教育的针对性,针对不同对象采取展示图片、播放光盘、发放资料、举办讲座等不同方式,宣传中要突出酒后驾车的法律后果、对于生命安全的惨重教训,要加强宣传教育的持续性。
三是深化查禁管控。要进一步加大路面检查整治的力度,针对重点时段和重点场所,采取灵活多变的方式坚持持续性的专项整治,通过强化整治达到严管、造势的目标。要加大对酒后驾车违法行为的处罚力度,落实监管。
四是落实社会化管理。努力激发媒体舆论功能,在通过法律规范实施管控的同时,我们可以依靠道德规范和社会舆论的力量,与电视、电台、报纸等媒体形成稳定的工作关系,制作针对酒后驾车违法行为的专题节目和公益广告,定期在电视台、电台和报纸等新闻媒体上曝光酒后驾车违法行为。
禁止酒后驾车是一项复杂的、长期的、艰巨的系统工程,并非公安交警一家能做得好,在人力、物力、财力等方面还需要党委、政府的支持。要争取社会各界的大力支持和广大人民群众的广泛参与,调动全社会的力量,持之以恒地开展广泛的交通安全法制教育,逐步形成和完善交通安全宣传教育社会化机制,从根本上提高群众的交通安全意识,杜绝酒后驾车行为的发生。
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