2010年福建秋季申论预测试卷及答案。
治理酒后驾车
满分100分 时限150分钟
一、注意事项
1.申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。
二、给定资料
1.2009年8月18日晚深夜到19日凌晨，福州警方启动第二次全市统一整治，严查酒后驾驶。19日当天，高速交警查获一名酒后驾车并引发事故的男子。
“酒后驾车、无证驾驶加涂改号牌还出了车祸，我当了交警到现在还没见过这样的司机。”高速交警福州三大队事故科的民警谈起19日凌晨的车祸，印象极为深刻。
被查司机张某自述，当晚10时，他拿了他父亲的车钥匙，开走了父亲的越野车。他到县城一家咖啡店，喝了1瓶干红。张某说自己没有驾照，但此前开过几次车。
酒后张某想开车到福州去兜风。他开车到高速公路口附近时突然想起，在高速上飙车会被拍照罚款，就下车拿出一张2个月前买的号牌贴纸，将车牌号“闽HK1652”变成了“闽HA1652”。
到了沈海高速闽清路段时，张某突然发现方向盘打不动了，接着车子就翻了。
从车里爬出来后，他发现自己身上多处擦伤流血，他怕后面的车子撞过来，就摸黑走到车后100米左右的地方，招手并大声呼喊，指挥车辆绕道行驶。随后路过的车辆向高速警方报警。高速交警闻讯赶到后，迅速控制了现场，并将他带走。
警方首先对张某进行血液抽查，发现其酒精含量为61.9mg/100ml。目前，张某涉嫌使用变造号牌、无证驾驶和酒后驾车，将面临罚款、扣证并拘留15天的处罚。
2.近来，酒后驾驶导致的血案、惨案不断冲击公众的神经：
2009年6月30日晚，南京市43岁的男子张某饮酒后驾车回家，沿途先后撞倒9名路人，撞坏路边停放的6辆轿车，造成5人死亡、4人受伤的特大交通事故。经交警鉴定，张某属醉酒驾驶，当时血液中酒精浓度高达381mg/100ml。
2009年7月23日，成都中级人民法院以危害公共安全罪判处无证酒后驾车司机孙某死刑。孙某长期无证驾驶，2008年12月14日，他醉酒驾车追尾逃逸途中，严重超速并撞向反向正常行驶的4辆轿车，造成4人死亡、1人重伤。
2009年8月3日，原郑州市中原区城市管理行政执法局法制科科长傅某涉嫌以危险方法危害公共安全罪被批准逮捕。傅某于2009年7月16日在醉酒状态下，驾驶单位面包车与一辆电动自行车相撞，在逃逸中又接连肇事，先后致3人死亡，8人受伤。
2009年8月4日21时25分，杭州一辆保时捷凯宴越野车将一名女子撞出30多米远，该女子经抢救无效于22时40分死亡。肇事者魏某有10年驾龄，据医疗机构抽血检测，他体内酒精含量为36mg/100ml，属酒后驾车。
2009年8月5日18时许，鸡西市男子张某酒后驾驶路虎越野车冲进夜市人群，连续撞倒多人，造成1人当场死亡，1人经抢救无效死亡，7人住院治疗，3人留院观察，还有许多伤者为皮外伤。
3.最近一段时间，因酒后驾车而引发的恶性交通事故频频发生。酒精，已成为越来越凶的“马路杀手”。据统计，2009年上半年合肥市已有8人丧身“发酒疯”的车轮下。
专家介绍，酒后驾车，人的触觉能力降低，往往无法正常控制油门、刹车及方向盘;判断能力降低，无法正确判断距离和速度;饮酒还使视力受损，视像不稳，辨色能力下降;在酒精的刺激下，人还会过高估计自己的能力，对可能出现的危险视而不见……资料表明，人在微醉状态下开车，发生事故的几率为没有饮酒情况下开车的16倍。
对生命的敬畏是现代文明的重要标志，而酒后驾车，则是对生命权的极端漠视和肆意践踏。近年来酒后驾车成为一种普遍现象，虽然与私家车的激增不无关系，但其根本的原因，还在于安全教育的缺失、执法管理的缺位，以及现行法律的缺憾等等。从这个意义上看，杜绝酒后驾车，减少生命悲剧，需要全社会的共同努力。
树立全民的交通安全意识非常必要。长期以来仅靠交管部门开展安全教育的局面应当打破，政府、企业、学校、社区乃至家庭，都有责任和义务通过形式多样的宣传教育，逐步使“饮酒不开车、开车不饮酒”成为全社会的共识和自觉行动。
违法必究，执法必严是关键。必须加大执法力度，发现一起查处一起，决不姑息，让酒后驾车司机无处遁形。对酿成生命悲剧触犯刑律者，则要依法严惩重罚。
在此基础上，还有必要加快完善和健全现行法律法规，研究将酒后驾车纳入刑法惩戒的可能性;还有必要探索部门和单位联动机制，比如将酒后驾驶纳入单位内部考核的办法，就值得尝试。
总而言之，对付酒精这个“马路杀手”，必须从源头着手，综合治理。
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