谈到南非的发展时,人们经常会说到该国的教育体制状况。
技能低下、年轻人失业率高涨,以及工作场所种族改革进展缓慢,都被归咎于教育体制质量糟糕,种族隔离时期的班图(Bantu)教育计划(教育机构内部实行种族隔离)仍给这个国家蒙上一层阴影。
然而,包括金山大学(Wits)、开普敦大学(Cape Town)和斯坦陵布什大学(Stellenbosch)在内的南非顶尖大学仍然独树一帜,证明自己有能力保持国际水平。的确,南非夸耀称,该国是美国以外第一个提供MBA学位的国家:比勒陀利亚大学(University of Pretoria)的管理学院创立于1949年。
然而,一场有关MBA地位的有争议的辩论,正在南非商学院圈子中引发不确定性和震惊,而目前正值国际学校对非洲显示出日益浓厚的兴趣。例如,中国的中欧国际工商学院(Ceibs Business School) 2009年在加纳首都阿克拉开设了一个校区。
问题的核心是,南非高等教育委员会(Council on Higher Education, CHE)提议,将MBA列入研究生文凭(而非硕士学位)这个级别。此前南非在近年对高教领域进行了一系列评估。此举还将影响到商学院得到的政府补贴。
从南非高等教育委员会的视角看,这项提议是为了确保所有硕士资格课程实行同等的录取要求。目前,硕士课程申请人需要一个荣誉学士学位或研究生学位。但MBA没有这种入学壁垒。MBA课程在录取过程中将专业经验视为一个重要因素。
各商学院坚持表示,它们的录取程序已经很严格,它们担心,将MBA列在低于硕士学位的档次,使其与研究生文凭处于同一级别,那么MBA资格在人们眼中将被降级,由此破坏南非MBA的地位。
“我认为,开始说我们将要降级是一场赌博,”金山大学商学院(Wits Business School)院长温蒂 恩格玛(Wendy Ngoma)表示,“这将对在高水平展开竞争的学校造成负面影响。我不能提供两种文凭,我已经有一个文凭课程,作为MBA课程的预科。”
她表示,作为非洲撒哈拉以南地区最老牌的商学院,南非商学院已经在与更为富有的国际学校展开竞争,后者提供奖学金以吸引非洲顶级人才。她担心,将MBA列在与研究生文凭同级的档次,将损害该国的竞争力。
恩格玛表示,另一个担忧是,这可能对金山大学通过国际商学院合作组织(PIM)与国际商学院的交流产生潜在影响,PIM计划在会员商学院之间安排学生交流。
她表示:“它们(国际大学)把学生派到这里,不是让他们来攻读研究生文凭课程的。”
这场辩论的根源可以追溯到2005年,当时高等教育资格框架(Higher Education Qualifications Framework, HEQF)对MBA课程进行了评估。该机构建议,MBA应被视为硕士学位,该学位包括一个研究部分,其份量相当于硕士学位总学分的三分之一。当该机构在2008年公布这一决定时,MBA被列在与硕士学位同级的水平,但今年才会实施。
接着,2010年,南非高等教育委员会公布了自己对高等教育资格框架的评估。按照委员会行政总裁阿赫默德 埃索普(Ahmed Essop)的说法,评估是为了解决“一系列已识别的漏洞和不一致之处”。
对于南非高等教育委员会而言,一个关键问题是营造一种环境,促使各大学提供更广泛的专业硕士学位,这些学位将拥有“更灵活”的研究部分。
这其中的意图是,这些硕士学位能够有利于教师、工程师等专业人士,这些人不一定获益于更具学术性的硕士学位。但埃索普表示,要确保这些专业硕士学位不被视为更低级别或“二等硕士”,它们将不得不实行与传统学术硕士学位同样的录取要求。
“因此,当我们重新考虑这一切时,”埃索普表示,“问题变成了:我们把MBA学位放在哪个级别?从MBA的描述看,我们认为,就其目的和特点等等而言,它与研究生文凭更相近。
“那是我们的评估。我们知道,这点颇具争议,因为从国际上看,MBA一直是一种有争议的资格。”
去年,南非各商学院提交一份文件,列出了它们认为MBA应被视为硕士学位的理由,埃索普表示:“但在我们看来,该文件未能证明其论点。”
各商学院和南非高等教育委员会目前正展开讨论,希望为这场辩论找到一个友好的解决方案。埃索普表示,该机构愿意倾听外界的意见。
然而,还有另一个有争议的问题:商学院将获得的政府补贴水平。根据新的框架,高等教育资格中的博士学位将被列在10级,硕士学位将被列在低一档的9级。
如果MBA被列在研究生文凭这一级,那么它将被视为8级,这将意味着,MBA获得的政府补贴将少于硕士学位。
比勒陀利亚大学戈登商学院(Gibs)院长尼克 拜恩戴尔(Nick Binedell)认为,这是一个更具实质性的问题,“因为我们迫切需要发展整个体系。”
“以我们为例,我们对MBA课程的补贴程度很高,真正的问题是,在一个新兴经济体,你需要打造管理深度。这正是商学院所做的,我国拥有优秀的商学院。”
拜恩戴尔教授表示,商学院面临的挑战是,在保持水准的同时进行扩招,对南非来说,这一点至关重要,因为该国正努力逆转数十年种族隔离制度所带来的不平等。
“我担心的问题是,如果你看一看成功的新兴国家,你会发现很大一部分经济增长都源自领导力、管理和技术技能的培养——看看韩国、巴西、印度和中国吧,”他表示,“(南非)大学资金还算充足,但当它们被要求用同样多的资源做更多事情时,压力就形成了。”
恒睿商学院(Henley Business School)南非校区主管乔恩 福斯特 佩德利(Jon Foster Pedley)表示,危险在于,围绕资格级别的辩论,可能影响有关南非教育发展的更广泛讨论。该学院是南非唯一有资格提供本土MBA的国际商学院。
他表示:“如果你把它列在差不多8级或9级的位置,就不会出现一场真正进步的有关教育的辩论——此类教育形式能够对发展中国家作出有益的贡献。”
“在保持硕士教育水平的问题上,我同意他们的思路,但硕士教育的涉及面很广……为什么要在国际上破坏优秀商学院的名声呢?为什么要让南非成为国际上的一个特例呢?”
但在MBA应被列为硕士学位级别的问题上,商学院似乎有责任说服南非高等教育委员会。
“如果你是一家大公司的CEO,你不会在乎MBA位于何种级别。你会认出这个学位出自一所声誉良好的商学院,”埃索普表示,“我们的本意不是要降低这一资格的级别。我们正试图将其置于资格框架中的合适位置……但我们不希望打开一个闸门,让所有的专业硕士课程都说:‘我们不需要荣誉学士学位’。”