近代中国反动政府的统治
一、知识归类：
近代中国之所以屈辱挨打，外因是列强的侵略与奴役，内因是中国历届反动政府对外妥协投降，成为帝国主义侵华的工具。按时间顺序，近代中国反动政府的统治可分为三个时期：
1、清王朝后期的统治（1840—1912年）
第一，走向半殖民地半封建化的清王朝。
A．史实：西方列强先后对我国发动了五次大规模侵略战争，清政府被迫与其签订了一系列的不平等条约。清政府逐渐被列强所操纵，政权机构逐步走向半殖民地化，内部权利机构也发生变化。第二次鸦片战争是清政府发生这种转变的关键。清政府为巩固统治，调整政策进行自救：一是洋务运动，二是改革机构，三是维新变法。但清政府死守旧制，维护封建制度，注定其失败。直至《辛丑条约》签订，成为列强统治工具。但，清政府也在不同程度和不同时期实行了一些措施，客观上有利于民族资本主义的产生和发展，在一定程度上抵制了列强的经济侵略。
B．特点：①清政府的买办化是逐渐完成的，有一个过程；②清政府在买办化过程中，内部机制也发生了一些变化，其中也不乏近代化成分；③清政府调整政策虽有顺应历史发展潮流的积极一面，但其以维护封建体制为宗旨，总体上有悖于世界潮流。
C．原因：①国际因素的影响：随着资本主义的发展，19世纪中后期列强加紧侵略我国。②国内形势的影响：鸦片战争以后，列强侵略加剧了国内的阶级矛盾，人民革命运动不断兴起。③清政府自身的变化，但由于自然经济一直占统治地位，新的经济因素和阶级力量弱小，无法促使清政府发生根本性变化。
第二，清王朝覆灭前垂死挣扎（1901—1912年）
A．史实：先后实行“新政”和“预备立宪”，但客观结果和主观动机不同。
B．原因：①20世纪初期革命运动的发展，清统治出现前所未有的危机，迫使清政府不得不进行自救。②资本主义经济的发展和资产阶级力量的壮大（包括资产阶级立宪派），推动了清政府调整政策。③清王朝开始调整的总目标及自身的腐朽，决定其失败的结果。
2、北洋军阀的统治（1912—1928年）
北洋军阀史近代由封建主义和帝国主义的双重扶植下出现的一个特殊的政治军事集团，其兴衰过程有四个阶段：
A．兴起阶段（1895—1912年）
袁世凯天津小站练兵，建立北洋军六镇，形成北洋军阀雏形。辛亥革命爆发后，在列强扶植下掌握清政府统治大权，后窃取辛亥革命胜利果实。1912年袁世凯就任临时大总统，临时政府迁往北京，标志着北洋军阀对全国统治的开始。
B．鼎盛阶段（1912—1916年）
袁世凯对外以帝国主义为靠山，不惜出卖国家主权；对内进行建立个人独裁统治和复辟活动，但在护国运动打击下彻底破产。
C．分裂割据阶段（1916—1926年）
袁世凯死后，北洋军阀分裂，中国形成军阀割据局面。中国政局分裂动荡，空前黑暗。府院之争、张勋复辟、段祺瑞重掌政权继行独裁之实、护法运动失败、直皖战争和直奉战争频繁、冯玉祥发动北京政变及推动国民革命运动的发展。
D．衰亡阶段（1926—1928年）
国共合作，国民革命运动兴起，北伐战争的顺利进军，基本推翻北洋军阀的统治。蒋介石、汪精卫叛变后，继续北伐，推翻奉系控制的北京政府。1928年张学良“东北易帜”标志着北洋政府统治的正式结束。
3、南京国民政府的统治（1927—1949年）
A．国共十年对峙时期（1927—1937年）
B．抗日战争时期（1937—1945年）
C．解放战争时期（1945—1949年））
二、知识深化
1、中国历届反动政府的内外政策及其影响
中国历届反动政府，就其政策而言，不外乎对内残酷专制统治、剥削压迫，对外投靠列强，大量出卖国家主权。
其消极影响：从生产力发展角度而言，它代表了落后、腐朽的生产关系，不利于社会生产力的发展；从社会发展角度而言，它违背了社会发展潮流，阻碍社会进步；从阶级关系角度而言，它代表反动、落后的阶级，违背广大人民的利益；从其本质而言，它不适应社会生产力的发展。任何一个反动政府的内外政策都对新的生产关系的成长和社会生产力的进步起到消极作用。如：鸦片战争前清政府的对外闭关锁国政策和对内重农抑商政策；鸦片战争后清政府及北洋政府对外出卖国家主权，对内积极维护封建土地所有制，进行残酷压迫和剥削。南京国民政府时期，对外大肆出卖主权造成美国独占中国市场；对内官僚资本依靠国家政权采取强制掠夺的方式建立起对国民经济的垄断。这些都严重影响了中国资本主义萌芽的发展和民族资本主义的发展。
但是，其中有些政策在当时历史条件下，从历史发展角度而言，也具有一定的积极和进步的作用。如：总理衙门的设立说明清政府的中央机构开始具备一些近代化色彩；洋务运动是中国经济开始近代化，客观上促进了民族资本主义的产生；清末“新政”和“预备立宪”带有向资产阶级政权过渡的性质，它的一部分成果成为资产阶级革命派进行革命和推行民主共和的基础；国民政府前
期的“国民经济建设运动”和“改订新约运动”，都产生过积极影响。
2、中国历届反动政府与西方列强的关系及其实质
中外反动势力（中国反动政府与西方列强）之间的关系，有勾结有对抗，但勾结是主要的。这是因为中外反动势力的根本利益是一致的，都是建立在对中国人民的压迫剥削之上的阶级统治，但列强侵华其目的是使中国变成其殖民地，因此又损害了中国反动政府的利益，因此两者有勾结也有对抗。从双方关系演变来看，自鸦片战争到八国联军侵华战争，总的趋势是从对外疑惧、在抵抗与妥协中摇摆不定到最后完全屈从于外国侵略势力。此后历届的中国反动政府都以一定的国家做靠山，中外反动势力之间的关系进入“蜜月期”。
⑴晚清政府与列强的关系：经历了由“闭关自守→对抗→暂时和好→再对抗→完全屈服”的过程。鸦片战争前，清政府闭关自守，两次鸦片战争期间清政府中大多数人仍顽固坚持“天朝上国”一套，与列强对抗；第二次鸦片战争至中法战争期间，清政府的“执行条约”、“促使和局”的外交政策，使中外保持了近20年的“和好”局面；但中日甲午战争和八国联军侵华战争中，列强通过战争和条约进一步控制了清政府；至《辛丑条约》的签订，清政府完全成为列强统治中国的工具。
⑵北洋军阀政府与西方列强的关系：辛亥革命爆发后，帝国主义列强扶植袁世凯上台，夺取辛亥革命胜利果实。袁世凯死后，帝国主义失去了控制中国的共同的工具，于是各自寻找和扶植代理人，扩张侵略势力，造成军阀割据和连年混战的局面。
⑶南京国民政府与西方列强的关系：代表大地主大资产阶级利益的南京国民政府建立后，以英美帝国主义为靠山，对内镇压人民革命运动，并在经济上建立起官僚资本对国民经济的控制。30年代，面临日本侵华，蒋介石集团推行“不抵抗”政策和“攘外必先安内”政策，对日妥协退让，围剿革命根据地。抗战爆发后，国民政府的抗日态度几经变化。抗战胜利后，蒋介石在美帝支持下，发动内战。
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