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02-16
新的一年到了，您准备好迎接2018年一级建造师考试了吗?下面是留学群为您准备的“2018年一级建造师《法规知识》考点：行政诉讼的审理”，欢迎阅读参考，更多有关内容请继续关注本网站一级建造师栏目。
2018年一级建造师《法规知识》考点：行政诉讼的审理
一、审理
行政诉讼期间，除该法规定的情形外，不停止具体行政行为的执行。法院审理行政案件，不适用调解。人民法院公开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。
人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件;人民法院审理行政案件，参照规章。
二、判决
1.行政行为有下列情形之一的，人民法院判决确认违法，但不撤销行政行为：
(1)行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的;
(2)行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的。
2.行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。
三、执行
当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书。公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定、调解书的，行政机关或者第三人可以向第一审人民法院申请强行执行，或者由行政机关依法强行执行。
公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期间不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。
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知识点：施工许可证法定批准条件
【考频指数】★★★★
【考点精讲】
一、《建设工程施工许可管理办法》规定，申请领取施工许可证，应当具备下列条件：
1.依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续;
2.在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得规划许可证;
在城市、镇规划区内，规划许可证包括建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，须核发乡村建设规划许可证。这两个规划许可证，分别是申请用地和确认有关建设工程符合城市、镇规划要求的法律凭证。所以，只有取得规划许可证后，方可申请办理施工许可。
3.施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求;
房屋征收是一项复杂的综合性工作。必须按照计划和施工进度进行，过早或过迟都会造成损失和浪费。需要先期进行征收的，征收进度必须能满足建设工程开始施工和连续施工的要求。
4.已经确定建筑施工企业;
5.有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查;
6.有保证工程质量和安全的具体措施;
施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施，专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。
7.按照规定应当委托监理的工程已经委托监理;
8.建设资金已经落实;
9.法律、行政法规规定的其他条件。
上述9个方面的法定条件必须同时具备，缺一不可。建设行政主管部门应当自收到申请之日起15日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。
二、必须实行监理的工程
国务院规定实行强制监理的建筑工程范围有：
1.国家重点建设工程;
2.大中型公用事业工程;
3.成片开发建设的住宅小区工程;
4.利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程;
5.国家规定必须实行监理的其他工程。
【速记点评】
在历年考试中，申请施工许可证的条件多次被考到，上述几条中，存在着一定的陷阱。例如：第3条，选项表述为“完成全部房屋征收工作”、第8条，选项表述为“建设资金全部落实”都不是办理施工许可证必要的条件。
【经典例题】
1.某大型体育馆项目申请领取施工许可证前，建设单位应当从相关部门取得的批准文件不包括()。
A.建设用地批准书
B.建设工程规划许可证
C.安全生产许可证
D.消防设计审核批准文件
【答案】C
【解析】本题考查的是施工许可证法定批准条件。选项C的安全生产许可证是施工单位需要申请的，而不是建设单位。
2.某工程建设工期18个月，合同价3000万元。建设单位在申请施工许可证时，需到位的资金最低不得少于()万元...
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