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本文“2017年上海公务员申论真题附答案（B卷）”，跟着留学群公务员考试频道来了解一下吧。希望能帮到您！
【给定资料】
1.沈阳市X机器人自动化股份有限公司(以下简称“X公司”)有全球最齐全的机器人种类。在X公司智能制造车间，一台台无人驾驶的移动机器人在地面上自由穿梭，自动避开障碍搬运物品。自从移动机器人系统在国内某汽车公司首次投入使用后，X公司强势切入这一领域，不断开发新产品，如今已占领国内市场九成以上份额。它们从沈阳出发，“昂首”走向全球。通用汽车将X公司移动机器人纳入全球采购平台，瑞典沃尔沃公司放弃机器人行业老大ABB，选择了X公司移动机器人解决方案。
“2000年成立时X公司仅有40人。没有资金、没有厂房、没有社会资源。”该公司总裁介绍，“创新是主动选择，也是逼出来的。”从做课题做项目，到做实业做市场，X公司人当初也曾“拔剑四顾心茫然”。机器人产品技术门槛高，研发周期长，研发难度比其他行业更大。“研发必须走在市场前面。”智能移动机器人事业部王总监感受颇深。2010年X公司获愁国外出现了不用电池的移动机器人产品，就立刻投入研发。两年后，非接触供电机器人通过内部测试，随即得到广泛应用。除混合式充电技术外，X公司还研发出电磁导航、激光导航等多种导航方式，不仅实现了批量出品，还拿下95%的国内市场份额，首次在高端制造领域对进口品牌形成“挤出效应”。
2.“推动中国制造中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”。2014年5月15日，习近平总书记在河南中铁工程装备集团有限公司考察时提出的推动“三个转变”的重要指示，在全国质检系统引起强烈反响，大家认真学习领会总书记的重要论述，热烈讨论“制造”与“创造”、“速度”与“质量”，“产品”与“品牌”这些熟悉而又令人兴奋的字眼，畅谈贯彻落实“三个转变”要求的深远意义。
2014年6月23日，李克强总理在接见参加全国职业教育工作会议的代表时指出：“我们要用大批的技术人才作为支撑，让享誉全球的‘中国制造’升级为‘优质制造’。中国经济发展已进入换档升级的中高速增长时期，要支撑经济社会持续、健康发展，实现中华民族伟大复兴的目标，就必须推动中国经济向全球产业价值链中高端升级。”
问题：
1、根据给定资料，分析X公司在机器人制造业获得成功的主要因素。
2、结合给定资料，谈谈未来中国制造应具备的主要特征。
3、结合给定资料，分析“工匠精神”与培育和践行社会主义核心价值观之间的关系。
4、围绕“脚踏实地，实现民族复兴”这一主题，写一篇文章。
【参考答案及解析】
1、根据给定资料，分析X公司在机器人制造业获得成功的主要因素。
【答案要点】
X公司获得成功的主要因素包含研发创新、智能制造和人才及投入几方面。
一是注重研发创新。积极主动地研发与创新，广泛运用。
二是标准化和智能化生产。品类多样，技术领先，推...
12-20
本文“2017上海公务员申论真题及答案解析（A卷）”，跟着留学群公务员考试频道来了解一下吧。希望能帮到您！
【给定资料】
注：目前材料1-3暂缺，后续将进行完善。
材料4
上海市社区服务中心受市民政局的委托负责全市政府购买公共服务招投标具体事务。公益招投标流程分为立项与招标、投标与评审、项目实施、过程监督和绩效评估五个环节。先由市与县区民政局提出项目招标需求，然后社区服务中心为满足资质要求的单位提出申请。社区服务中心是社区公益服务项目投招标的工作平台。
材料5
养老服务是政府为社会提供的具有代表性的公共服务内容，随着社会经济、医疗卫生水平的提升，人们生活质量不断提高，人口老龄化问题凸显，以归属感和满足精神需求为基础的居家养老模式逐渐成为老年人的主要选择，国家民政部要求各级政府结合当地实际情况，探索与当地发展特点相适应的居家养老服务模式。
材料7
2016年6月，我国10个城市的公共服务公众满意度调查结果公布。从得分和排名上看，公众对于所在城市的公共服务质量整体满度都在及格分以上，总体情况良好。排名第一的厦门以8.52分遥遥领先，北京、成都、上海的得分都在7.80以上，其次是郑州、西宁、昆明、哈尔滨、广州、武汉，值得注意的是，通常意义上的一线城市“北上广”具有较高的城市发展水平和综合经济实力，但是公共服务满意程度更高。当然公共服务满意度与“公众期望与实际之间的差距”也有着密切关系。一般来说，一个城市越发达，开放度越高，生活超富足，市民受教育度越高，对于公共服务的期望也会越高，这也会导致其满意度水平较低，因此经济更发达城市在提高公共服务方面面临的要求可能会更高，这也要求政府提供更加优质高效的公共服务，不断完善配套体制和机制，从而提升公众的满意度。
一、结合给定资料，概括购买公共服务的内涵及其意义。
二、根据给定资料提练，我国各地政府购买养老服务的不同模式及其主要的优点。
三、根据给定资料，分析Z市城管服务外包实践存在哪些问题。
四、围绕“提升公共服务满意度”这一主题写一篇文章。
【参考答案及解析】
一、结合给定资料，概括购买公共服务的内涵及其意义。
【答案要点】
通过审题可知，本题要求概括“购买公共服务的内涵及其意义”，属于归纳概括题。题目中的关联词“及”提醒我们，这道题有两问，答案要涵盖内涵和意义两方面，缺一不可。
本题没有明确给出作答范围，为此，考生需要通读全部资料作答。
政府购买公共服务的内涵很广泛，如从材料5中可以得出养老服务是其中的一部分。意义方面，由给定资料的表述可以总结出改善人们的生活条件等，材料7中提到的公众对于公共服务质量的整体满意度等内容也可以延伸出提高人们的生活幸福感等。
作答归纳概括题需要切记，答案要点均来自于材料，不可过多加入自身的生活体验任意发挥。
二、根据给定资料提练，我国各地政府购买养老服务的不同模式...
2017年上海公务员考试落下了帷幕，本文“2017年上海公务员考试申论“工匠精神”首次入题”，跟着留学群公务员考试频道来了解一下吧。欢迎您阅读。
据报道，2017上海市公务员考试笔试12月18日在沪举行。记者了解到，今年笔试申论仍然分A、B卷进行考查，其中A卷聚焦“提升公共服务满意度”主题，B卷则聚焦“工匠精神与民族复兴”，题目命制既有一定的创新之处，又具有一定的稳定性。而行政能力测试总题量比往年减少了5道，新增了数字推理，整体难度略有增加。
约有4.2万人报名
国考刚结束，“沪考”又随之而来。本次考试，上海各级机关和参照公务员法管理的机关(单位)共推出招考职位1894个，计划录用公务员和参照公务员法管理的机关(单位)工作人员3928名。
市公务员局表示，上海2017年度公务员考试共有约4.2万人报名，与2016年的3.7万人报名相比，报考人数有所回升，与2015年的4.1万人大致持平，这也反映出整个社会对公务员这一职业的认知日趋理性。
数据显示，报考人员中，女性考生接近6成，硕士研究生以上学历的约占四分之一;报考B类“综合管理”科目的考生最多，超过11000人;报考B类“经济管理”科目的竞争最为激烈，比例达到29：1。
“工匠精神”首次入题
2017上海市考申论仍然分A、B卷进行考查，其中A卷主题为“提升公共服务满意度”。专家认为，2016年，李克强总理在政府工作报告中指出，今年要加强政府自身建设，提高施政能力和服务水平。上海抓住这一核心思想，在社区服务、养老服务等方面进行了有益的探索，使得公共服务满意度不断提升。而上海申论A卷聚焦这一主题，则是通过对当下的一些热点事件，考查考生的分析问题能力，上海A卷考查的主题领域也正在逐步从政治领域向社会领域延伸。
而本次上海市考申论B卷主题为“工匠精神与民族复兴”，测查领域同样偏向社会领域。2016年两会，“工匠精神”首次出现在政府工作报告中，并成为 2016年度各行各业流行语，可见这一内容的重要性。专家指出，上海申论B卷以此作为命题对象，考查了考生对社会热点问题的敏锐性以及全面分析问题的能力。
行政能力测试减少5道题
此外，今年行测依然分为A、B两卷，每套试卷均包含言语理解与表达能力、判断推理能力、数理能力、常识应用能力、综合分析能力5大题型，总题量比往年减少了5道，取消了对定义判断的考查，新增了数字推理，整体难度略有增加。
据了解，本市公务员主管部门将根据报考人员公共科目和专业科目考试的总成绩，以每类专业招录职位人数3倍的比例，从高分到低分排序，分类确定笔试成绩合格分数线，并于2017年1月15日通过上海市公务员局网站统一公布笔试合格分数线和笔试合格人员的笔试成绩。笔试成绩合格者，于2017年2月27日 9时至3月3日18时参加本市统一组织的第一轮网上职位报名，并接受招录单位的资格审查。
定向招录优秀村(居)干部、大学生村官和“三支一扶”人员职位，公安司法系统基层人民警察政法职位，公安系统特警，以及残疾人专项招录职位，按照...
11-13
本文“解读2017年上海公务员申论考试大纲”，跟着留学群公务员考试频道来了解一下吧。希望能帮到您！
近日，上海市发布了2017年度考试录用公务员考试大纲，本次考试时间定为12月18日，仅剩1个月时间留给考生准备，时间非常紧凑。此次发布的考试大纲与去年相比基本无变化，即申论命题在指导思想、测评机制和测评标准、测评手法上不会有重大变化，在主题选取、题型组合、字数要求上仍会大体沿袭去年的命题思路。上海市公务员考试趋势依然稳定，考生可按照之前的备考计划循序渐进地备战。
一、分数时限不变，命题规律可循
大纲表述：“《申论》为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。”
对比2016年度和2017年度上海市录用公务员公共科目考试大纲，可以发现申论部分内容基本没变，考试时限依旧是150分钟，满分仍是100分，这说明上海公务员考试申论科目经过多年发展，已经趋于稳定和成熟，命题的方向和侧重点也有一定的规律可循。教育专家建议考生对近几年尤其是近五年的上海申论考试真题进行仔细研读，熟悉命题所选择的领域和问题设置方式，根据总结出的规律有针对性地指导复习。
二、材料依旧为王，考生需加留意
大纲表述：“《申论》主要测查报考人员从事公务员职业应当具备的基本能力。《申论》材料通常涉及特定社会问题或社会现象，测查内容包括阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力等。”
材料是能力考查的载体，是考生作答的依据。考生一定要深刻理解和吃透材料，在作答时，要以给定材料为依据，保证答案要点绝大部分源自给定材料，决不能脱离材料自说自话。
三、培养四大能力，备战不同题型
(一)阅读理解能力
大纲表述：“阅读理解能力要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确把握事实所蕴含的趋势、矛盾和本质问题。”
由于申论作答需要依据给定资料，从中提取作答要点，而只有阅读理解能力过硬，才能读懂给定资料，全面、准确地提取作答要点。因此可以说阅读理解能力是作答各类题型的基本能力。在此，教育专家建议考生多读十八大报告，2016年国务院、上海市政府工作报告，“十三五”规划，十八届三中、四中、六中全会《决定》，政治、经济、社会、文化、生态领域的时政热点新闻等。这样一方面可以提高自己的阅读理解能力，另一方面可以提高自己的政治理论素养和文字表达能力。
(二)综合分析能力
大纲表述：“综合分析能力要求对给定资料的全部或部分的内容、趋势或矛盾进行归纳分析，多角度地思考资料内容，作出较为全面系统的评价。”
综合分析能力是体现考生逻辑思维的重要能力，主要通过综合分析题进行考查，这种题型灵活多变，作答难度较大。考生在备考时，要认真学习申论教材，熟练掌握词句理解阐释、启示型分析、评论型分析等题型的作答方法。
(三)提出和解决问题能力
大纲表述：“提出和解决问题能力要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作...
04-23
2016年上海公务员考试开始了，留学群公务员考试网提供423联考：2016上海公务员申论真题及答案，更多公务员考试真题请关注我们网站的更新！
| 423联考：2016上海公务员申论真题及答案 |
延伸阅读：
申论高分必背句子
共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展。
支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经 营。
坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。
实施一系列经济、科技、教育、文化、体育交流的措施。
综合运用税收、 信贷、土地等手段完善住房公积金制度。
依法打击串通涨价、囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为。
加强农村饮水、道路、电 网、通信、文化等基础设施建设。
更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略。
建立创业板市场，加快发展债券市 场，稳步发展期货市场。
抓好教育收费、医药价格、农资价格及涉农收费的监督检查。
建立节能...
【背景链接】
粉丝之间因为互相看不上引发骂战的事情时有发生，大部分情况下偶像们都不太愿意看到这类情况出现。而近日，又一场骂战不仅在网络上引发大争议，并且因为骂战双方都是以小学生为主，更是让大众跌破眼镜，这场骂战就是EXO跟TFboys的粉丝在美拍上的骂战，因为关注度极高已经成为热门话题TOP10。
【专家解析】
对偶像痴迷，为偶像形象可以付出一切，这样的追星，对价值观尚在形成中的小学生，是很有害的。最直接的后果，就是失去独立思考和判断，只要偶像说的，就是对的，哪怕偶像违法犯罪，也会为其辩护，对其进行美化，如果有他人批评、质疑，就会与对方为敌，甚至喊打喊杀，在网上进行围攻。这样的学生，会具有独立人格吗?一个具有独立人格的人，至少应该明一点是非，你可以喜欢一个人，但是不能不分是非，盲目失去理性。近年来，有的学生追星，已经发展到不上学逃课，不要父母，甚至与父母水火不容的程度。
这需要学校和家庭，对学生追星进行引导，这其实属于生活教育范畴。但在当下，很多老师、家长只顾抓学生学习，却很少与孩子有沟通交流，导致孩子疏远，把孩子“赶到”偶像那里，在追星中实现自己的价值。对于孩子追星，有的父母为“讨好”孩子，让他们在父母满足要求后即认真学习，一味纵容，还有的父母则简单粗暴反对孩子追星，给孩子讲大道理，可孩子根本不接受，反而变本加厉，在追星这一过程中染上不良习气，变为问题学生。老师和父母应基于理解孩子的追星心理，引导他们在追星这一问题上适可而止，在平时学习生活中，父母要多与孩子交流，陪伴他们成长。
谁都有年少轻狂之时，但不能执迷不悟。追星低龄化，对学生的成长有很大的负面影响，这绝对不能忽视。需要注意的是，我国的网站有必要建立分级制度，对未成年人上网的内容，进行规范、限制。如今，很多学生可以方便地从网上获得带有色情、暴力的信息，也让他们过早成人化，这会让心智不成熟、自控能力不强的他们习得不好的习气，价值观错位。
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在公务员考试中笔试部分要拿高分，不仅要有敏锐的政治眼光，还必须能写一手好文章。下面小编为大家搜集了申论热点，祝大家考试顺利!
【背景链接】
2013年12月，上海出台了《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》，包括国企分类监管，建立国资流动平台、长效激励约束分配机制等 20条细则。这是十八届三中全会后地方公布的第一个国资改革方案。拥有我国最大体量地方国资的上海，打响了新一轮国企改革的“第一枪”，其示范效应令人期 待。
以混合所有制激发正能量，把国有资本的好钢用在刀刃上，厘清身份困惑，焕发企业家精神，上海启动的国资国企改革值得期待。
【标准表述】
[综合分析]
从管资产到管资本，从发展混合所有制经济到推动国有企业完善现代企业制度、健全公司法人治理结构，在十八届三中全会的部署中，国企改革的逻辑在升 级、路径在拓展。“不谋全局者，不足谋一域”，今天的国企改革，已然与整体性、系统性的改革捆绑在了一起。如何实现政企分开、政资分开，注入更强劲的市场 活力，使国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，既关系国企基因的优化，也关系全面深化改革的力度和成效。
正是在这样的改革语境下，上海国资国企改革20条的新声初啼，不仅是地方探索，也是在为更广更高层面的国企改革探路先行。仔细分析国企改革的“上海方案”，不乏令人惊喜的亮点，带来不少深化改革的启示。
[措施]
其一，以混合所有制激发正能量。推动地方国企上市，既可以通过股权多元化的渠道改善公司治理结构，引进职业经理人等人才资源参与经营管理，发挥企业家作用，也为完善地方国企的现代企业制度、引入市场化思维打开了新窗口。
其二，把国有资本的好钢用在刀刃上。盘活存量，是今年以来中央反复强调的经济政策。国有企业资本存量巨大，但在 “眉毛胡子一把抓”的管理形态中，资金使用效率偏低，甚至不乏违规使用资金的情况。“上海方案”计划用3到5年的时间，将国资的80%以上集中在战略性新 兴产业、基础设施、民生领域，既可提高国企存量资金的使用效率，也使国企资金的使用与国家战略、政策导向实现更高程度的融合。
其三，厘清身份困惑，明确发展方向。多年来，国企该以利润诉求为重还是以公共福祉为重，一直争论不断。“上海方 案”规定，要明确国企功能定位并按照竞争类、功能类、公共服务类三类实施分类管理。竞争类国企，以经济效益最大化为主要目标;功能类国企，以完成战略任务 或重大专项任务为主要目标;公共服务类国企，以确保城市稳定运行、实现社会效益为主要目标。不同的目标，意味着不同的评价体系，这为国企找对路、做对事提 供了基本遵循。
其四，焕发企业家精神，促进创新创业。国企改革，最难改的是人。一直以来，一些国企负责人“既当高官又拿高 薪”。上海此次出台的国资改革意见中，国企“去行政化”的导向引人注目。全面推行国企领导人任期制契约化管理、合理提高市场化选聘比例、积极推行职业经理 人制度，这一系列举措意在推进市场化导向的选人用人和管理机制。
【微评】
回首来时路，国企前进的每一步，无不以市场化为航向、以改革创新为动力。今天，国企不再是由国家承担无限责任的特殊企业，而努力变身为与其分量相匹 配的市场领军者和改革生力军。上海启动的国资国企改革，让人对国企改革前景充满了新的想象。当全面...
01-08
要做一名优秀的公务员，必须对时事政治有高度的敏感性，必须有深刻的政治思想基础。下面由留学群公务员频道为您提供最新申论热点。
三湘大地上有一批始建于上世纪五六十年代的县委大院，被当地老百姓亲切地称为“最美县委大院”。这些建筑不仅老旧，而且院子狭小，大多数办公室都是三四人挤在一起“蜗居”办公，但工作氛围和同志之间情谊十分浓厚。
老旧的县委大院、多年“蜗居”办公，与日新月异的城市面貌、日益改善的百姓生活形成对比，更与当前一些地方动辄耗资千万甚至亿元兴建豪华办公楼形成强烈反差。然而却温暖人心，成为另道亮丽“风景”。
领导干部办公条件简朴还是豪华，虽然不是衡量他们是否清正廉洁、执政为民的唯一标准。但在豪华办公成风的当下，领导干部依然坚持在老旧办公楼里办公，这一点非常难得。三湘大地“最美县委大院”之所以走红网络，很大程度上也是缘于百姓对奢侈浪费之风的不满，对艰苦朴素优良传统回归的殷切期盼。
正如湖南当地一位退休老干部所言，“树立政府形象，不是靠办公楼建得多霸气，而是靠实实在在的亲民、为民之举，靠政府部门秉公用权、文明执法。”的确如此，“蜗居”办公背后透露出的，是一切从简、执政为民的意识，应成为官员为政的一种共识。
在中央“八项规定”、反“四风”系列举措相继出台的当下，一些地方政府和领导干部应尽快扭转热衷兴建豪华大楼的错误理念，将有限的财政资金更多放到改善百姓生活、谋求民生福祉上来。只有摒弃奢华、简朴办公才会更接地气，并赢得百姓的支持和好评。
公务员申论栏目推荐：
...01-03
如何在公务员考试环节脱颖而出，在申论科目中得高分，将成为很多考生面临的抉择。了解近几年才考情考务，从而有效备考，一举成“公”。留学群小编通过对历年申论真题的分析和研究，搜集申论模拟试题并给出备考建议，供考生参考。
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2013年12月，上海出台了《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》，包括国企分类监管，建立国资流动平台、长效激励约束分配机制等20条细则。这是十八届三中全会后地方公布的第一个国资改革方案。拥有我国最大体量地方国资的上海，打响了新一轮国企改革的“第一枪”，其示范效应令人期待。
以混合所有制激发正能量，把国有资本的好钢用在刀刃上，厘清身份困惑，焕发企业家精神，上海启动的国资国企改革值得期待。
【标准表述】
[综合分析]
从管资产到管资本，从发展混合所有制经济到推动国有企业完善现代企业制度、健全公司法人治理结构，在十八届三中全会的部署中，国企改革的逻辑在升级、路径在拓展。“不谋全局者，不足谋一域”，今天的国企改革，已然与整体性、系统性的改革捆绑在了一起。如何实现政企分开、政资分开，注入更强劲的市场活力，使国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，既关系国企基因的优化，也关系全面深化改革的力度和成效。
正是在这样的改革语境下，上海国资国企改革20条的新声初啼，不仅是地方探索，也是在为更广更高层面的国企改革探路先行。仔细分析国企改革的“上海方案”，不乏令人惊喜的亮点，带来不少深化改革的启示。
[措施]
其一，以混合所有制激发正能量。推动地方国企上市，既可以通过股权多元化的渠道改善公司治理结构，引进职业经理人等人才资源参与经营管理，发挥企业家作用，也为完善地方国企的现代企业制度、引入市场化思维打开了新窗口。
其二，把国有资本的好钢用在刀刃上。盘活存量，是今年以来中央反复强调的经济政策。国有企业资本存量巨大，但在“眉毛胡子一把抓”的管理形态中，资金使用效率偏低，甚至不乏违规使用资金的情况。“上海方案”计划用3到5年的时间，将国资的80%以上集中在战略性新兴产业、基础设施、民生领域，既可提高国企存量资金的使用效率，也使国企资金的使用与国家战略、政策导向实现更高程度的融合。
其三，厘清身份困惑，明确发展方向。多年来，国企该以利润诉求为重还是以公共福祉为重，一直争论不断。“上海方案”规定，要明确国企功能定位并按照竞争类、功能类、公共服务类三类实施分类管理。竞争类国企，以经济效益最大化为主要目标;功能类国企，以完成战略任务或重大专项任务为主要目标;公共服务类国企，以确保城市稳定运行、实现社会效益为主要目标。不同的目标，意味着不同的评价体系，这为国企找对路、做对事提供了基本遵循。
其四，焕发企业家精神，促进创新创业。国企改革，最难改的是人。一直以来，一些国企负责人“既当高官又拿高薪”。上海此次出台的国资改革意见中，国企“去行政化”的导向引人注目。全面推行国企领导人任期制契约化管理、合理提高市场化选聘比例、积极推行职业经理人制度，这一系列举措意在推进市场化导向的选人用人和管理机制。
【微评】
回首来时路，国企前进的每一步，无不以市场化为航向、以改革创新为动力。今天，国企不再是由国家承担无限责任的特殊企业，而努力变身为与其分量相匹配的市场领军者和改革生力...
01-03
[申论范文]城市发展专题
简介：本篇文章为中政申论的原创范文，文章分析了导致城市发展困难的原因，从战略层面、实践层面、具体操作层面、部门联动层面四个角度进行措施的提出与论证，最后阐明了城市科学规划的积极意义，提出实现城市科学发展、实现人与资源环境的和谐共存，为现代建设保驾护航的目标。
中政申论精选优秀申论范文：
完善规划体制建设 实现城市科学发展
近年来我国的城市化建设取得突出成就，公共事业得到大力发展、公共服务不断完善，人居环境不断改善，城市化处于快速发展的时期。但在迅速发展的同时，城市建设也存在一些不容忽视的问题：包括基础设施仍不完善、城市防灾减灾能力较弱，项目建设的论证与规划不足，资源浪费现象突出;生态环境问题比较严峻，各种污染与交通拥堵现象长期存在。面对问题，我国有必要完善城市的规划体制建设，实现城市的科学发展。
导致城市发展难题的原因很多，总的来说包括三方面：一是欠缺科学合理且得到有效贯彻的规划，建设具有盲目性。二是运行体制不完善、政绩观念有偏差，城市建设重视“地上”而轻视“地下”，重视工业发展而轻视安全隐患。三是公共建设与安全管理缺乏协调性、系统性，未能实现部门管理联动。
为了切实提高城市居民的生活水平，打造宜居家园，走出具有中国特色的城镇化道路，有效服务于经济社会的发展，有必要从以下几方面着手：
第一，从战略层面重视城市规划的作用，把合理布署、科学规划作为工作重点，更加重视隐型政绩，坚持“科学谋划，从容建设，稳定发展”， 做好城市功能规划、土地规划、交通规划，同时监督规划的贯彻落实情况，对违反者予以必要的惩戒。
第二，在实践层面增强城市规划的科学性与可操作性，谨慎研究分析、合理评估，选择最优方案，明确诸如建设项目的建设程序，杜绝乱拆乱建、减少资源浪费。汲取国内外优秀经验，开展“科学规划标兵”评比，整改城市建设中违背规律的做法。
第三，在具体操作层面增加基础设施建设的资金投入，提高资金使用效率，切实筑牢城市根基;开展大气环境、水环境、交通环境的综合治理，扭转环境恶化趋势;保障水、电、气基本资源的供应，保证居民基本生活。
第四，在部门联动层面有必要设立综合性的专门管理机构，协调各种制度与规划之间的关系，信息互通资源共享，提高管理效率，深圳在在整体规划方面的做法值得借鉴。配备专业化的管理人员，确保城市规划的前瞻性。
第五，在规划技术层面应坚持引进吸收与自主创新并举，完善技术设计，提高设计标准，提升城市硬件设施和环境水平。逐步开展垃圾分类与资源再利用，建立风险控制体系，提高城建安全系数。
城市建设是城市管理的重要组成部分，有效的管理是城市化进程的灵魂,科学规划则是城市管理的生命线。只要我们以科学发展观为统领，建设完善的城市规划体制，坚持走可持续发展道路，就一定能够破解城市发展难题、实现城市科学发展、实现人与资源环境的和谐共存，为现代建设保驾护航!
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