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《刘延东在美发表讲话：让每个孩子享更公平教育》新闻由中国教育新闻网—中国教育报11月20日报道，留学群liuxuequn.com转载。
刘延东在中美高水平大学校长圆桌会上发表主旨讲话
让每个孩子享有更多更公平的教育
本报芝加哥11月18日讯(出国留学 wwww.liuxuequn.com)11月18日，国务院副总理刘延东在芝加哥中美高水平大学校长圆桌会上发表主旨讲话，表示实现中国梦，人才是根本，教育是基础。
中国坚持把科教兴国作为国家战略，已建立了世界上最大规模的高等教育体系。中国共产党十八届三中全会对深化教育领域综合改革作出了新部署，我们将抓住机遇，推动高等教育加快改革步伐，实现内涵发展。
一是以提高质量为核心，改革人才选拔和培养模式。着力提升人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新水平。二是以促进公平为导向，改革资源配置方式。扶持中西部高等教育发展，完善国家助学体系，不断满足广大群众特别是贫困地区、困难群体接受高等教育的需求。三是以优化结构为重点，促进高校特色发展。完善培养层次，优化专业结构和区域布局，加强分类管理，健全现代高等教育体系，推动不同学校在各自层次上办出特色、办出水平，增强服务经济社会发展的能力。四是以简政放权为突破口，建设现代大学制度。坚持推动高校面向社会、依法自主办学，实行民主管理。
《中国教育报》2013年11月20日第1版
03-29
2013年03月29日11时 感谢您阅读由高考频道(https://www.liuxuequn.com/gaokao/)编辑、收集、整理的《异地高考新政策 来疆学生受到公平教育的权利》资讯，高考吧资讯来源于乌鲁木齐晚报陈彦仿！
3月23日，自治区五部门出台《来疆务工人员随迁子女在新疆参加普通高考工作实施方案（试行）》，现在读高二的学生正是此《方案》的第一批受益者，首府2600名非新疆户籍高二学生中的一部分就成了幸运儿。
市80中学高二（8）班的王杰就是其中之一，他没本市户口，从小学一年级起就在乌市上学，如果没这个政策，他就得回甘肃老家考试。“初三毕业后，我爸就带我回去了，但没学籍，我上不了学。”王杰再次回到乌市，打算先在这里读高中，高三再回去考试。
《方案》规定，非新疆户籍来疆务工人员随迁子女，只要在这里有小学、初中和高中12年完整学籍，父母有12年合法稳定职业和居住证，并有社保缴费记录或纳税证明，孩子就可报名参加高考。市80中的张诗雅和妈妈的户口两年前迁来乌市，如果根据原来的政策，要想在疆参加高考，必须双亲和孩子的户口同时在乌两年以上。而《方案》中还规定，来疆务工人员本人及随迁子女，有两年以上常住户口和连续三年完整学籍，就能报名高考。张诗雅说，如果她没赶上政策，回到老家湖北高考，分数线太高，大学对于她来说或许就是梦了。新政策的出台，给王杰、张诗雅这样的孩子在乌参加高考的机会，让他们有了归属感。
据了解，每年全市有100余名外地高中生拿着市教育局开具的高中学籍证明，回原籍就读，或参加考试，还有部分学生，没开任何证明，直接走了，即便留下，他们也不能参加新疆的高考。
《方案》从2014年起实施，对于没有户口的学生，从要求12年完整学籍，到2017年，要求6年完整学籍的变化可以看出，这是在强化外来学生与本地学生享受公平教育的权利。
不过，大家也有担心，新政策实施后，高考移民会不会增加？
面对市民的担心，乌鲁木齐市招生考试中心相关负责人表示，高考移民是考生根本没有在乌就读经历，但通过各种伪造，变得“合法”。多数是伪造户籍、毕业证和学籍。
以往，每年乌市查出恶意投机报考的有四五十例，今年查出的就有百余例，异地高考试行后，我们对高考移民将会查得更严，公安部门也将比以前查得更严。
...
4月26日上午，北京，教育部信访办门口，数百名“教育公平志愿者”们再次递交申请书，要求就“随迁子女就读地高考方案”举行行政许可听证会。
这些家长态度鲜明，在他们看来，既然北京接纳了他们作为这个城市的劳动力和纳税人，却把他们的孩子拒之门外，“这不公平也不人道”。
“为所有纳税人提供不分户籍不分贫富不分地位的公平的教育机会，是北京市政府的义务。”一位家长这样说。
这场教育维权行动从2010年2月掀起，持续至今，志愿者们已征求到支持《取消高考户籍限制呼吁书》的签字者超过10万人。
当这些家长在为自己的孩子能够享受到公平的教育权而奔走呼吁之际，2000公里之外的广州，一纸文件的下发，或将开启一道闸门。
日前，广东省政府公布《印发深入推进基本公共服务均等化综合改革工作方案(2012-2014年)的通知》粤府办〔2012〕30号。
文件中明确表示，“不同群众之间享受的基本公共服务不均衡，异地务工人员尚未充分享受基本公共服务。”并提出，要促进不同群体间基本公共服务均等化。
教育作为公共服务的核心领域，广东省给出了一揽子解决方案，覆盖到教育领域内的不同阶段。其中最为抢眼的改革举措，无疑是“试行异地务工人员子女在输入地就读学校参加中考、高考”，尤其是“参加高考”这一项。
对此，国家教育咨询委员会委员、北京理工大学教授杨东平表示了认可。在他看来，这对保障异地随迁子女受教育权向前推进了一大步，“地方的尝试值得肯定，尤其是在广东这样外来人口压力比较大的省份”。
一、韩国与日本在公共教育改革上的不同点
早在上一世纪60年代末期，日本废除小学升初中的考试，实行学区教育，1977年实行“宽余教育”，韩国也在1968年废除小学升初中考试，1974年实行“平准化教育”，因此，有不少人常常把日本的“宽余教育”和韩国的“平准化教育”相提并论，认为这两个国家在实现教育公平方面成效也差不多，问题的严重程度也类似，就是基础教育水平和学生学习能力下滑，这两国都在恢复考试，但实际上有很大不同，也不能说都在全面恢复升学考试，而是恢复全国学力摸底考试。韩国与日本在教育改革方面的改革是各有千秋的：(1)在教育公平方面都有比较大的改革，成效显著，在综合学习时间(即研究性学习)、因材施教、小班化、创新与实践教育等方面取得了很大的进步。(2)在大学法人化改革方面日本比较成功，成效开始显现，但问题也比较多。在教师评价改革方面，日本和韩国都在尝试，但日本的成效不显著，韩国正在实施，但在全体教师中抵触很大。(3)在高中特色、创新教育方面，韩国比较成功，尤其“特目高”的改革成效凸显，令人瞩目，这是韩国版的英才教育。我们在学习和借鉴日本、韩国的教育公平政策的同时，还要关注在发展英才教育方面的成就和教训。
二、韩国版的教育公平：“平准化教育”
韩国自1968年废止小学升初中考试制度，1974年实行“平准化教育”，高中通过推荐、书面材料、区域配置等方式招收学生。据2002年统计，韩国高中阶段“平准化教育”改革已在首尔等23个城市占全国高中数的57%、学生总数的74%的范围内施行。日本与韩国基础教育不能简单比较的理由在于日本实行“学区教育”和“宽余教育”的普及率远高于韩国，韩国的“平准化教育”则借鉴各国经验，由各地因地制宜，如离首尔一小时距离的江原道就没有全面执行。主张教育改革的社会人士，包括国会议员、甚至下届总统候选人都在不同场合批判“平准化教育”，因此很多国内人士也认为这一改革是失败的。实际上，韩国国家权威教育研究机构和大学研究人员进行过多次调查研究和民意测验，至今都没有得出失败的结论，因此，韩国总统卢武铉说：在韩国没有使学生学习能力下降的“平准化教育”。除了教师外，学生和家长以及社会多数成员还是持有肯定的态度，还需要继续观察和分析。至于政治家的诸多批评，还是一种社会需要，这些人士等上任后多半还是通过不断改进来兑现原来的承诺，不可能全盘否定，因为教育改革是根据国民的处境、判断、选择与社会舆论循序渐进完成的。
三、韩国独特的“特目高”学校
韩国借鉴了美国、日本的中小学教育，一是注重创意教育，即重视培养“会思考、会学习、会实践”的“三会”学生。二是没有全面实行在日本有争议的“学区教育”和“宽余教育”，三是积极发展“特目高”。“特目高”就是以特色、特性化目的举办的高中，目前韩国有56所这种高中，能招收11905名学生，仅首尔就招收2450名，在56所“特目高”中，有29所外语高中、18所科学高中、2所国际高中、6所“自律型私立高中”，首尔就有8所，其中外语高中6所，科学高中2所。外语高中的升学比率为6：1，而科学高中为3。8：1。可以说，这些“特目高”就是韩国在缓解学生与家长对高中学校教育的“择校”热与争议，防止因“宽余教育”和“平准化教育”学生学习热情与能力下降的办学探索和具体践，找到了教育公平与英才教育的最佳结合点，可以说是找到了解决公共基础教育中最大难题的一...
一、韩国与日本在公共教育改革上的不同点
早在上一世纪60年代末期，日本废除小学升初中的考试，实行学区教育，1977年实行“宽余教育”，韩国也在1968年废除小学升初中考试，1974年实行“平准化教育”，因此，有不少人常常把日本的“宽余教育”和韩国的“平准化教育”相提并论，认为这两个国家在实现教育公平方面成效也差不多，问题的严重程度也类似，就是基础教育水平和学生学习能力下滑，这两国都在恢复考试，但实际上有很大不同，也不能说都在全面恢复升学考试，而是恢复全国学力摸底考试。韩国与日本在教育改革方面的改革是各有千秋的：(1)在教育公平方面都有比较大的改革，成效显著，在综合学习时间(即研究性学习)、因材施教、小班化、创新与实践教育等方面取得了很大的进步。(2)在大学法人化改革方面日本比较成功，成效开始显现，但问题也比较多。在教师评价改革方面，日本和韩国都在尝试，但日本的成效不显著，韩国正在实施，但在全体教师中抵触很大。(3)在高中特色、创新教育方面，韩国比较成功，尤其“特目高”的改革成效凸显，令人瞩目，这是韩国版的英才教育。我们在学习和借鉴日本、韩国的教育公平政策的同时，还要关注在发展英才教育方面的成就和教训。
二、韩国版的教育公平：“平准化教育”
韩国自1968年废止小学升初中考试制度，1974年实行“平准化教育”，高中通过推荐、书面材料、区域配置等方式招收学生。据2002年统计，韩国高中阶段“平准化教育”改革已在首尔等23个城市占全国高中数的57%、学生总数的74%的范围内施行。日本与韩国基础教育不能简单比较的理由在于日本实行“学区教育”和“宽余教育”的普及率远高于韩国，韩国的“平准化教育”则借鉴各国经验，由各地因地制宜，如离首尔一小时距离的江原道就没有全面执行。主张教育改革的社会人士，包括国会议员、甚至下届总统候选人都在不同场合批判“平准化教育”，因此很多国内人士也认为这一改革是失败的。实际上，韩国国家权威教育研究机构和大学研究人员进行过多次调查研究和民意测验，至今都没有得出失败的结论，因此，韩国总统卢武铉说：在韩国没有使学生学习能力下降的“平准化教育”。除了教师外，学生和家长以及社会多数成员还是持有肯定的态度，还需要继续观察和分析。至于政治家的诸多批评，还是一种社会需要，这些人士等上任后多半还是通过不断改进来兑现原来的承诺，不可能全盘否定，因为教育改革是根据国民的处境、判断、选择与社会舆论循序渐进完成的。
三、韩国独特的“特目高”学校
韩国借鉴了美国、日本的中小学教育，一是注重创意教育，即重视培养“会思考、会学习、会实践”的“三会”学生。二是没有全面实行在日本有争议的“学区教育”和“宽余教育”，三是积极发展“特目高”。“特目高”就是以特色、特性化目的举办的高中，目前韩国有56所这种高中，能招收11905名学生，仅首尔就招收2450名，在56所“特目高”中，有29所外语高中、18所科学高中、2所国际高中、6所“自律型私立高中”，首尔就有8所，其中外语高中6所，科学高中2所。外语高中的升学比率为6：1，而科学高中为3。8：1。可以说，这些“特目高”就是韩国在缓解学生与家长对高中学校教育的“择校”热与争议，防止因“宽余教育”和“平准化教育”学生学习热情与能力下降的办学探索和具体践，找到了教育公平与英才教育的最佳结合点，可以说是找到了解决公共基础教...
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