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03-03
下面是留学群小编为大家整理的2017年国家统一津贴补贴，欢迎大家阅读。更多相关内容请关注留学群政策栏目。
一、优惠类政策
税收优惠：
1、对农民专业合作社销售农业产品，视同农业生产者销售自产农业产品，免征增值税;
2、一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额;
3、对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税。
用水用电优惠：
1、规模化生猪、蔬菜等生产的用水、用电与农业同价;
2、电力部门对粮食烘干机械用电按农业生产用电价格从低执行的政策。
二、补贴类政策
国家给予农村合作社的补贴政策有土地流转补贴、贷款补贴、购农机补贴、种粮补贴、农资综合补贴、生猪标准化规模养殖场(小区)建设、农业保险补贴、粮食最低收购价政策、退耕还林补贴、草原生态保护补助等。具体项目的申报还要根据各省市的具体情况有些不同。全国很多地区对合作社土地流转有补贴，比如浙江新昌县对流转土地种植水稻20亩(蔬菜30亩、其他50亩)以上给予经营业主和流出户一次性奖励每亩150元。
根据财政部去年年中发布的《农业综合开发推进农业适度规模经营的指导意见》规定，要加大对新型农业经营主体建设高标准农田的支持力度。要求在试点阶段，主要选择高标准农田建设年度项目区域范围内的新型农业经营主体进行扶持，对个别流转耕地面积较大的，也可以在项目区域范围以外单独立项扶持。
降低合作社等申报主体成立时间和单个项目治理面积等“门槛”，简化项目申报程序;探索先建后补、以奖代补等多种扶持方式;对符合条件的新型农业经营主体，可按照谁申报、谁实施、谁管护的原则，将项目建设和管护权一并移交;扩大资金使用范围，财政资金除用于水电路等基础设施建设外，还可对育秧设施、粮食晾晒烘干设备、仓储物流、农机具库棚等配套设施进行适当补助。liuxuequn.com
继续开展高标准农田建设财政补助，形成资产交由农民合作社特别是土地股份合作社等新型农业经营主体持有和管护试点，扩大试点范围，跟踪试点成效，及时总结经验。建立依托新型农业经营主体推进高标准农田建设、使用、管护一体化的新机制，保证农业综合开发建设成果长期发挥效益。
鼓励农民合作社等新型农业经营主体，通过贷款、融资担保等方式获取资金开展高标准农田建设，发展生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的现代农业。对用于高标准农田建设的贷款，中央财政予以贴息。拓宽融资渠道，除政策性银行外，把商业银行、农村信用社等金融机构贷款也纳入贴息范围。允许采取银行贷款、财政补助、自筹资金“三位一体”、贷补结合方式，吸引金融资金投入高标准农田建设，进一步加快建设进度。
三、涉农项目扶持类政策
另外，在专项扶持类方面，国家对农民专业合作社也有扶持。国家农发办在《关于开展新型农业经营主体申报实施农业综合开发高标准农田建设项目试点的意见》规定，积极支持新型农业经营主体申报实施高标准农田建设项目。单个项目申报实施面积，原则上农民合作社试点项目平原地区不...
10-31
在我国粮食的连年丰产中，农业补贴政策的激励作用功劳不小。不过实施多年之后，一些政策的效果正在递减，一些政策还显示出负面效应，渐渐不适应粮食生产、农业发展的需要，需要进行改革调整。为此，本刊记者采访了国务院发展研究中心学术委员会秘书长程国强，他表示，我国农业补贴政策已进入重要的调整关口。
记者：能否简单介绍一下我国当前的农业补贴政策?
程国强：我国当前的农业补贴政策体系是最近十年才逐步建立起来的。新世纪之后，中央作出了“两个趋向”的重要论断和“我国总体上已到了以工促农、以城带乡发展阶段”的重大判断，制定了工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的基本方针。
由此，粮食最低收购价、临时收储、粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴等强农惠农、补贴支持农业的政策措施陆续出台。总体来看，目前以最低收购价和临时收储为主的价格支持是补贴支持农业的基础性措施，对农民的直接补贴则逐步成为支持农业的重要方式。
记者：这些政策的作用应该说是有目共睹的，那么，为什么又不断出现对其进行调整改革的呼声?
程国强：上述补贴政策的陆续实施，标志着我国农业政策的全面转型，其作用怎么评价都不为过。以粮食价格支持政策为例，这些年的实践表明，这一政策在保护种粮农民利益、调动农民种粮积极性，增强粮食调控能力、维护粮食市场稳定，确保国家粮食安全、保障经济社会持续健康发展等方面都发挥了极为重要的作用。
不过，任何政策都有一个出台后不断完善的过程，也有一个随着形势发展不断调整优化的过程，尤其是现行的一些农业补贴政策确实正面临越来越大的挑战，我认为，是进入到了一个调整的关口期了。
记者：您说的这些挑战具体是指什么?
程国强：上面说到了，价格支持是我国补贴支持农业的基础性措施，不过现在这一措施面临越来越大的难题。近年因农资价格和人工成本快速上涨，粮食生产成本大幅增加，而粮价提高幅度却始终滞后于种粮成本上涨速度，导致种粮比较效益持续下降，耕地撂荒和非粮化现象、粮食生产兼业化和副业化趋势日益突出。
但是，如果继续提高粮食最低收购价、临时收储价，又将面临市场扭曲加重、进口压力加大、WTO规则约束加强等突出问题。另外，粮食直补、农资综合补贴等直接补贴措施，则受政策认知、操作方式、补贴强度等影响，对粮食生产的激励效应不断消减，逐步转变为纯粹的收入转移措施。
记者：那么应该如何调整?
程国强：我认为，首先要明确农业补贴制度调整的目标。毫无疑问，相对发达国家而言，我国农业补贴支持水平仍然较低。如2007年～2009年，韩国、日本的农业支持总量平均相当于本国农业总产值的64%，美国为36%，欧盟、加拿大分别为32%和26%，而我国只有13%。
因此，不断加大对农业的补贴支持力度，是我国今后的必然选择。但是我们也应该认识到，现阶段我国还不能像美国、日本等发达国家那样，进行巨额补贴，更不具备全面、大规模补贴支持农业的能力。
因此，现阶段农业补贴制度的设计，政策目标不宜过宽过泛，必须集中力量解决目前农业发展中的突出矛盾和关键问题。基于此，我认为，现阶段农业补贴政策的核心目标是保障粮食安全、确保主要农产品供给和促进农民增收;综合目标则是确保食品安...
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