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05-15
为了有力推进薪酬分配制度改革，根据集团公司实施岗位绩效工资制的指导意见，制订本实施方案。
一、指导思想
以集团公司实施岗位绩效工资制的指导意见为指针，坚持以安全、效益为主导，建立以绩效考核为主的岗位绩效工资制度，通过薪酬激励，吸引和留住优秀人才，为公司的发展提供充足的人力资源保障。
二、基本原则
（一）坚持“效益优先，兼顾公平”，形成有序竞争的激励机制原则。
（二）坚持薪随岗变、配套改革、稳妥推进的原则。
（三）有利于人才资源优化配置，逐步与人力资源市场接轨的原则。
（四）向专业技术人员、技术工人、高贡献人员和苦、脏、累、险岗位倾斜的原则。
（五）员工工资与单位工资指标、安全、生产、效益、个人业绩挂钩的原则。
（六）员工工资增长“两低于”的原则，即员工工资总额增长幅度低于单位经济效益增长幅度、员工平均工资水平增长幅度低于劳动生产率增长幅度的原则。通过薪酬分配制度改革，提高员工与劳动劳动积极性和生产率，使员工工资不断增长。
三、工作目标
（一）建立科学合理的岗位绩效结构工资体系
根据集团公司实施岗位绩效工资制的指导意见，调整工资结构，建立“基本工资+绩效奖励工资（安全奖+生产奖+煤质奖）+辅助工资”的岗位绩效工资体系。以经济手段保安全、促生产、提效益。
（二）建立科学有效的绩效考核办法。制定科学、细化、量化的绩效考核办法，实现全员工资与单位工资指标、安全、生产、效益、个人业绩挂钩考核，通过考核挂钩，使员工收入能增能减，发挥薪酬激励作用。
（三）实施岗位绩效奖励工资，构建安全和效益的压力与责任传导机制，达到安全风险全员共担、经济效益全员共享的目的。
四、分配制度改革的主要内容及工作安排
（一）薪酬分配体系要结合员工职业生涯发展通道进行设置
1.根据职务（技术等级）晋升序列，分别设置不同的工资水平，拉开不同职务（技术等级）员工的收入差距，激发员工的内在潜能，提高员工的工作积极性。
2.科学合理地设定不同职务（技术等级）间的工资差距。管理类、专业技术各职级间的工资差额设为40—780元，操作类各技术等级间的工资差额设为30—400元。
（二）建立岗位绩效工资体系设置3个工资单元，即基本工资、绩效奖金（安全奖+生产奖+煤质奖）、辅助工资。
1.基本工资为员工达到规定出勤的工资。
2.绩效奖金是指与单位经济指标完成情况和个人业绩挂钩的工资。
①安全奖励性工资是指与单位安全效果、工程质量、安全隐患整改情况、个人安全行为和出勤挂钩考核的工资。
②生产奖励性工资是指与单位生产任务完成情况挂钩考核的工资。
③煤质奖励性工资是指矿与公司煤炭质量完成情况挂钩考核的工资。
3．辅助工资指各类津贴。主要有（1）工龄津贴2元/年。（2）井下津贴：采掘为18元/工、井辅为10元/工、机关安全生产管理为18元/工、机关非安全生产管...
2019河北高考改革方案已经公布，小编为大家提供《河北省普通高校考试招生制度改革实施方案》政策解读50问，一起来看看吧！
《河北省普通高校考试招生制度改革实施方案》政策解读50问
前言
考试招生制度是国家基本教育制度，高考综合改革是教育领域“牵一发而动全身”的重大改革。根据党中央、国务院的决策部署，报经省委、省政府和教育部同意，我省作为全国第三批启动高考综合改革的8个省(直辖市)之一，从2018年秋季入学的高中一年级学生开始实施高考综合改革。此前，我省已就启动改革进行了安排和部署，相关工作正在有序推进。
深化高考综合改革，承载着广大考生美好期盼，事关千家万户切身利益，政策性强、关注度高。为帮助大家全面学习、系统了解和准确把握我省高考综合改革的政策措施、程序规则等，我们组织有关专家和长期从事普通高考工作的有关同志，对《河北省普通高校考试招生制度改革实施方案》(以下简称《实施方案》)所涉及的有关问题，进行了政策解读，供广大考生、家长和教师参阅。
河北省教育厅
2019年4月
总体情况
1为什么国家要开展新一轮高考综合改革?
答：考试招生制度是国家基本教育制度。恢复全国统一高考40多年来，伴随着我国政治、经济及教育体制改革的步伐，高考招生制度不断改进完善，初步形成了相对完整的考试招生体系，为学生成长、国家选才、社会公平作出了历史性贡献，成功走出了一条具有中国特色、基本符合中国国情的人才选拔道路。这一制度总体上符合国情，权威性、公平性得到社会的普遍认可，但也存在着社会反映强烈的问题，主要有简单“唯分数论”影响学生全面发展，“一考定终身”使学生学习负担过重等现象。
新一轮考试招生制度改革作为党中央确定的重大政治任务，是党中央、国务院直接领导和推动的重大改革。党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，对高考综合改革作出了全面、系统的部署，明确要求推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生 、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决“一考定终身”的弊端。
2我省《实施方案》是如何制定出来的?
答：党的十八届三中全会《决定》对深化考试招生制度改革作出了全面部署;2014年9月，国务院下发了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》(以下简称《实施意见》)，并确定上海、浙江为首批高考综合改革试点省市，新一轮高考综合改革正式拉开帷幕。2017年，北京、天津、山东、海南启动第二批高考综合改革试点。
国务院《实施意见》出台后，省委、省政府高度重视，把推进考试招生制度改革列入重要议事日程，并作为促进教育公平、深化教育改革的重要抓手进行全面部署。在省委、省政府坚强领导下，省教育厅组织专门力量，认真学习领会国务院《实施意见》精神，积极借鉴第一批、第二批高考综合改革试点省市成功经验，充分考虑我省原有高考模式、基础教育发展水平、高等教育和学科专业布局等因素，因地制宜制定高考综合改革...
04-28
今天小编为大家提供江苏省高等职业院校考试招生制度改革实施方案，一起来看看吧！祝大家备考顺利！希望大家提前了解好高考招生政策！
江苏省高等职业院校考试招生制度改革实施方案
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河北省普通高校考试招生制度改革实施方案已公布，自2021年起，普通高等学校招生实行统一高考和普通高中学业水平考试相结合，参考普通高中学生综合素质评价的录取模式。
河北省普通高校考试招生制度改革实施方案已公布
为深入贯彻党的十九大精神，根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》(国发〔2014〕35号)和《河北省人民政府印发关于深化考试招生制度改革实施方案的通知》(冀政发〔2016〕5号)要求，结合我省实际，制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持有利于学生成长、有利于国家选才、有利于社会公平的改革方向，努力办好人民满意的教育，为经济社会发展提供人才支撑和智力支持。
(二)基本原则。
1.遵循顶层设计，统筹推进。按照国家考试招生制度改革的顶层设计和总体部署，统筹开展我省高中教育教学、高中学业水平考试、高中学生综合素质评价、高职院校考试招生、普通高等学校招生录取机制等改革，有序实施、稳步推进。
2.坚持因地制宜，突出特色。立足我省省情，着力解决制约我省普通高校考试招生制度改革的体制性、机制性问题，实现制度创新，突出河北特色。
3.维护公平公正，择优录取。把促进公平公正作为高考改革的基本价值取向，加强政府宏观管理，健全社会监督机制，切实做到择优录取，确保高等学校考试招生机会公平、程序公开、结果公正。
4.坚持多元录取，科学选才。遵循人才选拔与培养规律，科学构建分类考试、综合评价和多元录取机制，不断增强高等学校与学生相互选择的匹配度和认可度，科学选拔各类人才。
二、主要任务
(一)完善普通高中学业水平考试制度。普通高中学业水平考试(以下简称学业水平考试)主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度，根据国家普通高中课程标准和教育考试规定，实行全省统一命题、统一考试、统一阅卷，考试成绩是学生毕业和升学的重要依据。
从2018年秋季高一年级学生开始，学业水平考试分为合格性考试和选择性考试。合格性考试成绩是学生毕业、高中同等学力认定的主要依据;选择性考试成绩是普通高校招生录取的重要依据。
1.考试科目。合格性考试包括国家普通高中课程方案设定的所有科目，具体有语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学、音乐、美术、体育与健康、通用技术、信息技术等14个科目。
选择性考试科目包括思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学等6个科目，学生根据高等学校相关专业对选考科目的要求和自身的兴趣特长，从以上6个科目中选择3个参加选择性考试，成绩计入考生总成绩。其中，应在历史和物理中选择1科，在思想政治、地理、化学、生物学中选择2科。普通高中在校学生应在相应科目合格性考试成绩合格的基础上报考选择性考试科目。
2.考试内容。根据普通高中课程方案和学科课程标准的规定及要求确定考试内容。
3.考试对象。普通高中在校学生均须参加合格性考试，中等职业学校学生和社会人员也可报名参加合格性考试。参加统一普通高考的考生均应参加选考科目的选择性考试。
4.考试...
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长春高中阶段学校考试招生制度改革实施方案公布
根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》(国发〔2014〕35号)精神，落实教育部《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》(教基二〔2016〕4号)、吉林省教育厅《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》(吉教办〔2018〕16号)要求，我市拟从2018年入学新生开始启动新一轮高中阶段学校考试招生制度改革。长春市教育局起草了《长春市进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革实施方案》(征求意见稿)。
现面向社会公开征求意见，公示期为2018年9月11日至2018年10月9日。如有意见，可向长春市教育局反映。电子邮箱[email protected]
长春市教育局
2018年9月11日
长春市进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革实施方案
根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》(国发〔2014〕35号)精神，落实教育部《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》(教基二〔2016〕4号)、吉林省教育厅《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》(吉教办〔2018〕16号)要求，我市将从2018年入学新生开始启动新一轮高中阶段学校考试招生(以下简称“中考”)制度改革。为确保改革的顺利实施，特制定本实施方案。
一、总体目标
全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循人才培养与选拔规律，适应经济社会发展需要，构建更加科学高效、灵活多样并与高考相互衔接的高中阶段学校考试招生制度，促进学生全面发展。到2020年，初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的考试招生录取模式;逐步构建起规范有序、监督有力的管理运行机制;进一步完善激发活力、张扬个性、共同成长的学生综合素质评价体系，真正做到育人为本、职普协调、公平有序、科学规范，促进义务教育优质均衡发展，促进普通高中优质多样发展，完善现代职业教育人才培养体系，提高高中阶段教育普及程度。
二、主要任务
(一)实行初中毕业、高中招生“两考合一”
1.完善初中学业水平考试
实行初中毕业、高中招生“两考合一”，统称为“初中学业水平考试”，考试成绩作为初中毕业和高中招生的基本依据。初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度，要注重考查学生综合运用所学知识分析问题和解决问题的能力。要依据义务教育课程标准确定考试内容，引导学生认真学习每门课程。
2.实行“全科开考”
将国家《义务教育课程设置实验方案》所设定的全部科目纳入学业水平考试范围。制定《长春市初中学业水平考试实施细则》，坚持做到“全科开考、学完即考”、“一考多用”，切实减轻学生备考负担。
3.实行“分类施...
09-22
小编整理了“安徽马鞍山深化高中阶段学校考试招生制度改革实施方案”，欢迎查阅！希望您能有所收获！祝您中考取得好成绩，顺利进入理想的学校！
安徽马鞍山深化高中阶段学校考试招生制度改革实施方案
为进一步深化我市高中阶段学校考试招生制度改革(以下简称“中考改革”)，促进义务教育优质均衡发展，培养德智体美全 面发展的社会主义建设者和接班人，根据《国务院关于深化考试 招生制度改革的实施意见》(国发〔2014〕35 号)、《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》(教基二〔2016〕4 号)、《安徽省教育厅关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》(皖教基〔2017〕21 号)等文件精神，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，全面贯彻党的教育方针，深入落实新发展理念，坚持立德树人，遵循教育规律，促进全面发展。充分发挥考试招生制度改革的导向作用，切实解决义务教育阶段学生课业负担过重问题。主动适应新高考改革，实现学、考、招有机衔接，推进普及 高中阶段教育。建立健全公开、公平、公正的阳光招生运行制度和监督机制，让人民群众有更多的改革获得感。
(二)基本原则
坚持育人为本、多元评价，促进学生德智体美全面发展，培养兴趣爱好和学习习惯，为学生的后续成长和终身学习打下坚实基础。坚持普职并重，招生规模大体相当，引导学生选择适合自己的高中阶段教育。坚持公平公正，不断完善规则程序，为学生创造平等升学的机会。
(三)改革目标
完善初中学业水平考试制度，改革初中学生综合素质评价办法，到 2021 年形成基于初中学业水平考试成绩、综合素质评价结果的多元录取模式，健全规范有序、监督有力的管理机制，促 进义务教育优质均衡发展，深化普通高中特色化多样化发展，保障高中阶段教育健康协调发展，更好地满足不同潜质学生的发展需求。
(四)实施步骤
——2017 年，认真领会上级改革精神，加强学习研究，深入开展调研，广泛征求意见，制定《马鞍山市深化高中阶段学校考试招生制度改革实施方案》，报省教育厅备案。并从 2017 年秋季入学的初中一年级学生开始在全市范围内全面推行新的初中学业水平考试和学生综合素质评价。
——2018 年，加强初中教育教学改革指导，公布《马鞍山市深化高中阶段学校考试招生制度改革实施方案》，全覆盖开展中考改革方案宣传，修订完善高中招生录取办法。从 2018 年初中起始年级学生开始，毕业时将按照改革后的招生录取办法进行录取。
——2021 年，按照《马鞍山市深化高中阶段学校考试招生制度改革实施方案》实施高中阶段学校招生录取改革。逐步形成科学高效、多元评价、运行规范、监督有力的高中阶段考试招生 制度，进一步推进我市义务教育优质、均衡发展。
二、主要任务
(一)改革初中学业水平考试办法
初中学业水平考试主要衡量学生达到国家和省规定学习要 求的程度，也是评价学校办学质量与发展水平的重要指标。初中学业水平考试成绩是学生毕业和升学的基本依据。
1.考试科目。《...
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武汉推进中考招生制度改革实施方案(征求意见稿)
武汉市推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施方案
(试行)(征求意见稿)
为贯彻落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》(国发〔2014〕35号)、《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》(教基二〔2016〕4号)、《湖北省深化考试招生制度改革实施方案》(鄂政发〔2016〕16号)、《湖北省推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》(鄂教幼高〔2017〕11号)精神，深化考试招生制度改革，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持正确育人导向，深入推进素质教育，引导学生选择适合自己的高中阶段教育，推动高中阶段教育优质特色发展，促进学生德智体美全面发展和健康成长成才;坚持公平公正的基本价值取向，不断完善规则程序，切实保障考试招生机会公平、程序公开、结果公正，为学生创造平等升学的机会;统筹衔接课程改革与考试招生改革，推动“教”“考”“招”形成育人合力，加快创新人才培养体系建设，培养适应经济社会发展的各类人才。
二、改革目标
形成基于初中学业水平考试成绩、学生综合素质评价结果的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的管理机制，促进学生全面发展健康成长，维护教育公平。
三、主要任务
(一)推行初中学业水平考试
1.建立健全考试制度。初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度，考试成绩是初中学生毕业和高中阶段学校招生的基本依据。初中学业水平考试实行初中学生毕业、高中阶段学校招生考试“两考合一”，考试结果“一考多用”。组织制定《武汉市初中学业水平考试方案》(见附件1)，实施初中学业水平考试。全市在籍初中学生均须按要求参加并完成初中学业水平考试。
2.明确考试科目。教育部《义务教育课程设置实验方案》设定的全部科目和全省统一开设的地方课程均为初中学业水平考试范围。采用分数、等级等多种形式呈现考试成绩，克服分分计较，避免过度竞争。
3.提高考试命题质量。初中学业水平考试的内容依据教育部、省教育厅颁布的义务教育课程标准确定。考试命题将增强与学生生活、社会实际的联系，注重考查学生综合运用所学知识分析问题和解决问题的能力，重视对有关学科教学实验操作和实践能力的考查，减少单纯记忆、机械训练性质的内容。
(二)完善学生综合素质评价
1.建立健全评价制度。综合素质评价是对学生全面发展状况的观察、记录、分析与评价，是培育学生良好品行、发展个性特长、促进学生全面发展的重要手段，是高中阶段学校招生的重要依据，是深入推进素质教育的一项重要制度。制定《武汉市初中学生综合素质评价工作指导意见》(见附件2)，市教育局指导、督促各区教育局、初中学校具体实施。全市...
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天津深化考试招生制度改革实施方案
为贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，深化我市考试招生制度改革，根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》(国发〔2014〕35号)及教育部相关配套文件要求，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，适应经济社会发展对多样化高素质人才的需要，以有利于促进学生健康发展、有利于科学选拔各类人才、有利于维护社会公平为基本出发点，按照国家总体要求，深化改革，构建更加公平公正、更加科学高效的考试招生制度，为办好人民满意的教育提供有力支撑。
(二)基本原则。
1.坚持育人为本。遵循教育发展规律和人才成长规律，坚持正确育人导向和素质教育导向，扭转片面应试教育倾向，减轻学生过重学习负担。推动高中教育多样化特色发展，增强办学活力，为学生全面、健康发展创造更为有利的环境。
2.确保公平公正。把促进公平公正作为改革的基本价值取向。加强组织领导，强化宏观管理，完善制度措施，健全监督机制，切实保障考试招生机会公平、程序公开、结果公正。
3.促进科学选才。遵循人才选拔与培养规律，科学评价学生的综合素质与个性特长，增加学生的选择权。增强高校与学生相互选择的多样性和匹配度，促进每一位学生健康成长。
4.加强统筹谋划。系统设计关联基础教育与高等教育的考试招生制度改革，统筹实施教学、考试、招生和管理的综合改革，做好各项改革的衔接配套工作，积极稳妥推进，分步渐进实施。
(三)改革目标。2016年继续深化高职院校分类考试招生、高校自主招生等改革，2017年全面启动考试招生制度改革，到2020年基本建立科学、公平，符合教育规律，顺应发展要求，具有天津特点的分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制。
二、主要任务
(一)改进招生计划分配方式。深入贯彻落实党中央、国务院关于改进招生计划分配方式的要求，继续实施支援中西部地区招生协作计划、农村贫困地区定向招生专项计划等国家指令性计划。结合我市人口与经济、社会、资源、环境协调发展趋势，参考生源实际及高校办学条件等因素，加大招生专业结构优化调整力度，合理确定分省招生专业及计划规模，切实提升高等教育核心竞争力。充分考虑人民群众的需求，积极争取优质高等教育资源。
扎实推进九年义务教育均衡发展，不断完善义务教育免试就近入学办法。改进高中阶段学校考试招生方式，逐步建立基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生机制。认真落实教育部有关要求，继续实施优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中的办法。进一步完善进城务工人员随迁子女就学和升学的政策措施。
(二)改革考试形式和内容。
1.完善普通高中学业水平考试制度。根据教育部关于普通高中学业水平考试实施意见及要求，修订和完善我市普通高中学业水平考试实施办法，从2017年秋季入学的高中一年级开始实施。
(1)普通高中学业水平考试的科目类别与内容。普通高中学...
08-17
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贵州省深化考试招生制度改革实施方案
为贯彻落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，省政府近日印发《贵州省深化考试招生制度改革实施方案》(以下简称方案)，要求各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构认真组织实施。方案主要内容如下：
一、总体要求
(一)指导思想。
深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，适应经济社会发展对多样化高素质人才的需要，从有利于促进学生健康发展、科学选拔各类人才和维护社会公平出发，认真总结经验，突出问题导向，深化考试招生制度改革，为办好人民满意的教育提供有力保障，为实现我省经济社会跨越发展提供强有力的人才支撑。
(二)基本原则。
——坚持全面育人。遵循教育规律，把促进学生健康成长成才作为改革的出发点和落脚点，扭转片面应试教育倾向，坚持正确育人导向，践行社会主义核心价值观，深入推进素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
——坚持公平公正。把促进公平公正作为考试招生制度改革的基本价值取向。完善政府监管机制和社会监督机制，加强制度建设，依法治考、从严治招。实施考试招生阳光工程，切实保障考试招生机会公平、程序公开、结果公正。
——坚持科学选才。注重人才评价的科学性和综合性，合理设置考试科目，增加学生选择权，提高选拔水平，确保考试招生工作高效、有序实施。
——坚持统筹规划。按照国家顶层设计和总体要求，统筹规划我省考试招生制度改革，促进普通教育、职业教育、继续教育之间衔接沟通，实施考试、招生和管理制度综合改革。充分考虑社会接受程度和改革实施的可操作性，积极稳妥、分步实施。
(三)改革目标。
2015年启动考试招生制度专项改革，2018年启动高考综合改革,逐步建立符合省情的现代教育考试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习“立交桥”。
二、主要任务
(一)促进升学考试和入学机会公平。
——完善义务教育免试就近入学政策措施。制定完善义务教育阶段免试就近入学具体实施办法，县级以上城区小学100%实现划片就近入学、初中90%以上实现划片入学。继续试行学区制和小学入学、小学升入初中单校划片或多校划片招生，加快实现户籍生免试就近入学全覆盖。
——推进普通高中招生改革。完善初中学生综合素质评价制度，制定和完善以初中学业水平考试成绩和初中生综合素质评价为依据录取普通高中新生的政策措施。制定《贵州省初中学生综合素质评价实施意见》、《贵州省中考改革方案》,2016年启动实施中考改革，改革普通高中考试招生方式，优质普通高中招生名额50%以上分配到区域内初中学校，开展初中学生综合素质评价试点工作。从2017年秋季学期开始，全面实施初中学生综合素质评价。
——完善中职招生管理。健全中职招生实行注册入学管理办法，招生学校名单由省教育厅每年向社会统一公布，深入实施中职春、秋两季招...
01-04
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云南省深化考试招生制度改革实施方案
根据国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》(国发〔2014〕35号，以下简称：国务院实施意见)，我省制定了《云南省深化考试招生制度改革实施方案》(以下简称《实施方案》)。为了使学校、考生、家长和社会各界准确理解《实施方案》有关内容，确保《实施方案》平稳落地，各项改革措施顺利推进，现将相关政策解读如下：
一、我省《实施方案》总体情况
1.《实施方案》出台的背景是什么?
党的十八届三中全会对考试招生制度改革进行了顶层设计。习近平总书记多次作出重要指示，强调必须通过深化改革促进教育公平、提高人才选拔水平，培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。2014年9月，国务院实施意见印发，对考试招生制度改革做出系统部署，选择上海市、浙江省开展高考综合改革试点。同年12月，教育部出台高中学业水平考试、综合素质评价、高考加分和自主招生等4个配套文件逐项落实。要求各省在国家政策框架体系内，制定本省的贯彻落实方案，明确各项改革举措的时间表、路线图。
2. 《实施方案》的起草过程。
省委、省政府高度重视我省考试招生制度改革工作，将考试招生制度改革列入改革工作的总体部署，重点推进。省委、省政府主要领导和分管领导多次听取汇报、作出重要指示，召集会议研究部署。省委深改办对制订出台我省深化考试招生制度改革实施方案及配套文件进行了重点督查和指导。
我省根据国务院实施意见精神，从2014年10月至今针对考试招生制度改革开展了大量调研工作和专题研究，通过充分听取教育行政部门、招生考试机构、各类学校、专家学者、学生和家长的意见，赴上海市、浙江省考察学习，起草了《实施方案(征求意见稿)》，后反复征求多方意见，特别是得到教育部的指导和帮助，根据教育部的具体意见，修改完善后于2016年上半年获教育部同意备案。《实施方案》经省人民政府常务会议审议通过，于12月28日正式向社会公布。
3.《实施方案》的指导思想是什么?
全面贯彻党的教育方针，践行社会主义核心价值观，坚持立德树人，以有利于促进学生的健康发展、有利于科学选拔和培养人才、有利于维护社会公平公正为基本出发点，立足云南发展新定位，通过深化改革，构建更加公平公正、科学合理的考试招生制度，为促进云南跨越式发展提供强大的智力支撑和人才保障。
4.《实施方案》的基本原则是什么?
我省《实施方案》立足云南实际，着眼长远发展，着力把握以下基本原则：遵循教育规律和人才成长规律，把促进学生健康成长和全面而有个性的发展作为改革着力点，深入推进素质教育。稳妥推进，实施分类考试、综合评价、多元录取，健全体制机制，切实保障考试招生程序公开、结果公正、监督有力。
5.《实施方案》的主要内容有哪些?
我省《实施方案》是对国务院实施意见各项改革举措的贯彻落实。共分为三部分：一是总体要求，包括指导思想、基本原则和改革目标;二是主要任务和措施，包括改进招生计划分配方式、改革考试形式和内容、改革招生录取机制、改革监督管理机制、启动高考综合改革;三是加强组织领导，包括有序推进实施...
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