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广东将在每年至少投6亿元支持“双一流”高校建设
未来广东将采取哪些措施对接国家“双一流”建设以及未来如何推进?
广东省教育厅相关负责人介绍,广东于2015年以来启动了高水平大学建设和高水平理工科大学建设,全省“985”高校、“211”高校全部列入“双高”建设范围,并给予相应的资金支持。为推进中山大学和华南理工大学的世界一流大学建设,广东先后为两校“985工程”配套建设资金31亿元。今年9月份,全省5所高校、18个学科入选国家“双一流”建设,其中,中山大学和华南理工大学成功入选国家一流大学建设高校,暨南大学、华南师范大学和广州中医药大学入选国家一流学科建设高校。
该负责人表示,广东今年安排“双一流”建设资金6亿元,对入选的一流大学和一流学科建设高校进行支持。
据透露,今后广东将在每年基本确定投入6亿元的基础上,按照一定增长幅度逐年增加投入,并建立稳定持续的投入机制,支持“双一流”建设,使之更好地服务广东经济社会发展战略需求,成为实施广东区域创新驱动发展战略的强力引擎。
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江苏省十三五将投85亿元建设“双一流”高校
9月21日,教育部、财政部、国家发展改革委公布了世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单,江苏省共有15所高校入选“双一流”建设名单。
有进有出,不搞终身制
建设世界一流大学和一流学科,是党中央、国务院作出的重大战略决策,对于提升我国教育发展水平、增强国家核心竞争力、奠定长远发展基础,具有十分重要的意义。
2015年10月国务院出台了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》。2017年1月,经国务院同意,教育部、财政部、国家发展改革委印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)》,“双一流”建设进入实施操作阶段。
新公布的“双一流”建设高校是如何遴选认定的?国家三部委有关负责人介绍,“双一流”建设高校通过竞争优选、专家评选、政府比选、动态筛选产生。此次遴选认定所产生的是“建设”高校及“建设”学科,重点在“建设”,是迈向世界一流的起点,而不是认定这些学校和学科就是世界一流大学和一流学科,能否成为世界一流大学和一流学科还要看最终建设成效。
“需要特别强调的是,遴选认定不是一劳永逸。”三部委相关负责人表示,对“双一流”建设过程实施动态监测、动态管理。根据期末评价结果等情况,重新确定下一轮建设范围,有进有出,不搞终身制。
建设“双一流”,江苏“地基”厚
在国家三部委公布的“双一流”建设名单上,全国共有42所高校跻身一流大学建设行列,江苏省有两所,分别是南京大学、东南大学;全国95所高校入选一流学科建设行列,江苏省有13所高校名列榜单,分别是苏州大学、南京航空航天大学、南京理工大学、中国矿业大学、南京邮电大学、河海大学、江南大学、南京林业大学、南京信息工程大学、南京农业大学、南京中医药大学、中国药科大学、南京师范大学。
“双一流”建设在江苏省省级层面统称为高水平大学建设。“建设高水平大学是江苏实施创新驱动的需要。”江苏省教育厅厅长葛道凯解释说,省委、省政府提出,到2020年创新型省份建设要取得重大进展,主要创新指标力争达到创新型国家和地区中等以上水平,成为全球有影响的产业科技创新中心,创新成为经济社会发展的主要驱动力。“高水平大学所创造的知识价值和科技成果,在江苏创新经济发展中的作用日益凸显,可以说没有高水平大学就没有创新型省份。”
记者了解到,2010年,江苏在全国率先启动高校优势学科建设工程,“集中力量建设一批国际先进、国内领先的优势学科,为创建一流大学和高水平大学提供支撑”。此后,江苏特聘教授计划、协同创新计划、高校品牌专业等专项相继组织实施。“四大专项”从学科建设、师资队伍、科研创新、人才培养等维度,推动高等教育质量提升,夯实了江苏高水平大学建设基础,省级财政累计投入专项建设经费达111亿元。
为对接国家“双一流”建设,在去年3月江苏省委、省政府召开的全省教育工作会议上,明确提出启动“高水平大学建设工程”。去年6月,江苏省政府出台《江苏高水平大学建设方案》,全面启动高水平大学建设,力促一批学科和有条件的高校早日跻身世界一流行列。
苏版“双一流”,“4+1+1”
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教育部2016决算报告:追加175亿建设“双一流”高校
21日公布的教育部2016年决算报告(简称报告)显示,教育部2016年“花”了1239亿元,完成年初预算的117.30%。部分项目在预算基础上获得追加资金。其中,高等教育支出追加资金约175亿元,人才引进经费追加资金近5亿元。
双一流高校建设继续增资
报告显示,教育部2016年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为1056亿元,支出决算为1239亿元。决算数大于预算数主要原因是中央财政根据教育事业发展需要,追加“中央高校建设世界一流大学(学科)和特色发展引导专项资金”“中央高校管理改革等绩效拨款”等方面的财政拨款。这两个均属于教育部支出中的“高等教育”项,年初预算812亿元,支出决算987亿元,完成年初预算的121.59%,追加资金约175亿元。
公开资料显示,2015年国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科(简称“双一流”)建设总体方案》之后,中央财政资金陆续到位。在教育部2015年决算报告中,“高等教育”支出同样获得资金追加,“统筹推进一流大学和一流学科建设经费”是原因之一。从“统筹建设经费”到“引导专项资金”,“双一流”建设的资金部署日益清晰。
人才引进经费获追加
除“双一流”建设,还有不少项目获追加资金。例如,“科技条件专项”年初预算6000万元,支出决算7583 .63万元,完成年初预算的126.39%;“其他文化体育与传媒支出”年初未申请财政拨款预算,支出决算53.71万元,主要是中央财政根据事业发展需要追加“加强重点媒体国际传播能力建设”经费。
完成年初预算比例最高的是“其他科学技术支出”,年初预算7700万元,支出决算57638.4万元,完成年初预算的748.55%,主要原因是中央财政根据事业发展需要追加“外专****”、“青年****”引进人才、“****”入选人才等经费。
不过,从近三年决算报告看,中央财政均花了大气力在人才引进上,每年追加不少经费。2014年该项目支出决算为32656.36万元,完成年初预算的438.71%。2015年支出决算为62679.76万元,完成年初预算的842.04%。单从决算金额来看,去年人才引进经费比2015年有所下降。根据年初设定的绩效目标,该项目自评88.78分。
中央高校基础设施改造28亿元
根据财政预算管理要求,教育部组织对2016年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评。其中,一级项目60个,二级项目4180个,共涉及资金572.28亿元,自评覆盖率达到100%。
教育部今年首次在中央部门决算中增加“中央高校改善基本办学条件专项”的绩效评价结果。该专项年初设定的绩效目标可分解为房屋修缮、设备购置和基础设施改造这三方面。从实际完成情况看,2016年度中央高校房屋修缮面积近541万平方米,验收通过率87%,安全事故明显减少或基本没有事故。设备购置金额30 .9亿元,验收通过率92%,设备购置后服务师生人次显著增加。基础设施改造金额28亿元,验收通过率90%,改造后节电、节水等情况明显提高,在优化校园整体规划布局、全面提升运行保障能力方...
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