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10月19日，住建部发布《关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》，将于2016年11月1日起正式实施。《通知》决定简化《建筑业企业资质标准》(建市[2014]159号)中部分指标，其中最引人关注的是取消了关于注册建造师的指标考核，8月份住建部发布了86号文件，就取消建企注册建造师指标征求意见，两次文件有什么不同?
此《通知》一出，势必会引起建工人的极大恐慌，尤其对于前不久刚刚参加完一级建造师考试的考生来说，更是惊天霹雳，注册建造师考核指标的取消是不是意味着建造师不再被企业需要?而建造师证书是不是也会因此贬值?
与86号文件对比
之前86号文出来的时候，就已经解读过该项政策：取消建造师考核指标，其实是换汤不换药，事前没有明确的规范要求，但是事中事后检查监管会更严格，这样一来企业的业绩和诚信将更加透明化，所以企业不敢再弄虚作假了。虽然资质要求里面没有了建造师指标要求，但是企业在去参加招投标的时候，体现自己团队竞争力的时候，人才证书也都是展示自己实力的一方面。建筑企业对于建造师证书的需求，由原来的事前需求(资质)向后转移了，到了事中事后需求了，这样改革之后，建造师实际需求总量不会有大的变化，而建造师证书价值更不会因此而贬值。
遏制单纯挂靠行为 促进建造师刚需
取消建造师指标要求，会在一定程度上遏制单纯的证书挂靠行为，以后的建造师市场将会稳定下来，面向的是那些真正的从业人员。因为《通知》中指出“重点加强对项目经理是否持注册建造师证书上岗、在岗执业履职等行为的监督检查”，也就是说项目经理必须持有注册建造师证书，新规不仅不会对真正的建造师造成不利影响，而且会突出他们的作用。
对于企业而言，启用没有建造师证书的人担任项目经理，将依法给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚。所以，企业还是必须需要足够数量的建造师持证人员。这会正向激励更多的人想加入建造师队伍，从而造成建造师潜在考试人数始终保持高位运行!
住建部决定取消建造师数量与企业资质直接挂钩，既体现了国家想要打击证书挂靠的决心和力度，又迎合了简政放权和让市场发挥决定作用的国策，同时还对建造师真实需求起到拨乱反正，将来的建造师，含金量会更高。可谓是一举多得!
综上所述，取消企业资质对建造师指标考核，建造师仍然会是建筑企业的宠儿，而建造师证书含金量也会更高，所以建造师考试仍旧会异常火热，只有越早考出一建证书，才能抓住市场先机。
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住建部86号文件：关于征求调整建筑业企业资质标准部分指标意见的函
最主要的影响则有以下几点：
影响一：证书需求的环节发生变化
之前是用规范资质来完成对企业的事前控制，这样政府管理环节多且繁琐。现在计划，前期不要求，企业接项目时要求，其实这样管理更严格，要的证书更多。
影响二：建筑类企业数量将增多
将企业的资质门槛降低，进一步激活市场活力，建筑类企业数量将会猛增，建筑业竞争将会更加激烈，门槛的降低将吸引一些项目经理自己开公司接项目。
影响三：偷换了挂靠的概念
企业的存活和运营就需要接项目，只要接项目就需要用证书。(只要参加投标就需要证书)。这里虽然不叫挂靠，肯定也不能养那么多人，应该会有一些流动证书(类似于挂靠性质的)被用于招投标。每个企业如果需要投标的项目更多，那就需要更多的证书。
影响四：真正从业者必须持证
如果想做项目经理，必须考出证书。
影响五：资质监管有以业绩监管为导向的趋势
2017年1月1日起，申请建筑工程、市政公用工程总承包特级及一级资质的企业，工程业绩以全国建筑市场监管与诚信信息发布平台为准，未进入发布平台的业绩不作为有效业绩认可。
从以上分析大家可以看出，换汤不换药的调整，企业证书的需求不能少，反而需求会更灵活、更多。这是一个讨论征求意见稿，从政策讨论到落实需要一段时间、落实到严格执行也需要时间。
只要政策调整就会给我们带来更多的机会，为了能把握住这些机会，考出证书是最基本的。希望大家不要受到影响，现在是一建复习的重要阶段，现在你唯一能做也是该做的就是集中精力，全力以赴!不管政策如何变化，你考出来了、拿到一建证书了，它仍将对你今后的发展有着至关重要的作用。
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