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人社部解答:已取消职业资格是否有效未进目录的怎么办
9月15日，人社部专业技术人员管理司、职业能力建设司领导参加在线访谈，权威解答相关问题。
1、目录中原有的职业资格有部分被取消了，这部分职业资格还有效吗?
关于专业技术人员职业资格，部分职业资格取消后，原取得的资格可以作为具有相应专业技术能力和水平的凭证，原有资格仍可以作为聘任相应专业技术职务的依据。确有必要的，人社部将会同有关部门组织一次性收尾考试。
关于技能人员职业资格，2016年我部印发了《关于做好取消部分技能人员职业资格许可认定事项后续工作的通知》(人社厅发〔2016〕182号)，明确取消部分技能人员职业资格许可认定事项后续工作：一是对已经发布鉴定考试公告或已受理鉴定考试报名的，根据考生意愿，或继续做好鉴定考试工作，或退费;二是对已组织完成鉴定考试的，做好职业资格证书发放等后续工作;三是对按“双证书”(毕业证书和职业资格证书)招生的职业院校(技工院校)，兑现招生条件，使学生毕业时按规定取得“双证书”;四是对取消前取得的职业资格证书，可作为水平能力的证明。军队士兵职业技能鉴定暂按原规定执行。
2、有些职业(工种)没有进入目录，对这些职业(工种)如何开展评价服务?
在专业技术领域，未进入职业资格目录的职业可以通过职称制度进行评价，从而实现专业技术人才的职业发展。
对于此次未能纳入职业资格目录的技能人员职业(工种)，将按照经国务院同意并由我部印发的《进一步减少和规范职业资格许可和认定事项的改革方案》(人社部发〔2017〕2号)要求，研究完善技能人才职业技能等级认定政策。
3、目录外一律不得许可和认定职业资格，行业准入证、上岗证是否意味着取消?
人社部将按照国务院推进“放管服”改革工作安排，组织开展行业准入证、上岗证清理工作。
一是没有法律法规依据的准入证、上岗证等一律取消;
二是与准入类职业资格交叉的准入证、上岗证，作为准入类职业资格管理的一个环节，纳入职业资格管理，不再单独保留;
三是虽有法律法规依据，但与国家安全、公共安全、公民人身财产安全关系并不密切或重复设置、影响就业创业的准入证、上岗证等，提请修订法律后予以取消或整合。
4、接下来的工作
持续查处“挂证”，严厉打击“助考”犯罪活动，严格落实考培分离、鉴培分离。
优化职业资格服务。推动职业资格领域信息共享，建立统一网络报名服务平台和证书查询服务系统。
访谈全文
主持人：近日，经国务院同意，人社部印发《关于公布国家职业资格目录的通知》(人社部发〔2017〕68号)，向社会公布国家职业资格目录。人社部专业技术人员管理司副司长李金生、职业能力建设司副司长王晓君就《国家职业资格目录》参加人社部门户网站在线访谈，介绍相关情况。
主持人：请简要介绍一下出台《国家职业资格目...
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之前持有的证书依然有效
根据人社部发〔2015〕47号文件，房地产经纪专业人员之前持有的证书依然有效。
以房地产经纪人资格证书为例，如果考取了房地产经纪人协理资格证书，相当于考取了初级职称;如果考取房地产经纪人职业资格证，相当于考取中级职称，这些规定没有变化。另据了解，房地产经纪人职业资格改革之前，房地产经纪人协理由各省自主考试，不过，认可范围也仅局限于省内。改革后，考取的资格证书将全国有效。
取消准入不等于不再考试
2016年6月1日国务院召开常务会议决定进一步取消职业资格许可和认定事项，至此，国务院分6批取消的职业资格将高达319项。
专家表示，取消准入类专业技术职业资格，并不是说不考试了，而是可能改为水平类测试。今后，凡没有法律法规依据和各地区、各部门自行设置的各类职业资格，不再实施许可和认定。逐步建立由行业协会、学会等社会组织开展水平评价的职业资格制度。这种调整是一种国家基于市场需求与行业发展所推出的举措。随着国家职业专业化程度的提高，行业也会越来越规范。
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2014年6月4日，国务院常务会议上，先期取消了一批准入类专业技术职业资格。随后的两年时间内，国务院分6批取消的职业资格的数量更是高达319项。
很多人就此以为取消了的职业资格证无需再考。这，其实是公众的误读。一些被取消的职业资格证只是由准入类改为了水平测试类，考证大军依然存在。7月15日，房地产经纪专业人员职业资格考试刚结束报名，这是改革后由协会首次组织的考试。
解读/ 考过的证书有效期内依然有效
随着改革，过去考过的房地产经纪人资格证书是否还有效?人社部与住建部在人社部发〔2015〕47号文件中予以明确说明，之前持有的证书依然有效。
对此，四川省人社厅专技处相关工作人员解读，如果考取了房地产经纪人协理资格证书，相当于考取了初级职称;如果考取了房地产经纪人职业资格证，相当于考取了中级职称。而这些规定与过去没有变化。
另据了解，房地产经纪人职业资格改革之前，房地产经纪人协理由各省自主考试，不过，认可范围也仅局限于省内。改革后，考取的资格证书全国有效。
此外，新的考试与过去的纸笔考试相比，考试方式由纸笔考试变为机考。
专/家/看/法
取消准入不等于不再考试
2014年，国务院取消房地产经纪人行业资格证书准入证，不少人对此政策有误读，以为不再需要考房地产经纪人资格证了。
其实，只是先期取消一批准入类专业技术职业资格。今后，凡没有法律法规依据和各地区、各部门自行设置的各类职业资格，不再实施许可和认定。逐步建立由行业协会、学会等社会组织开展水平评价的职业资格制度。
这种调整是一种国家基于市场需求与行业发展所推出的举措。随着国家职业专业化程度的提高，以后经纪行业的门槛只会越来越高，房地产经纪行业也会越来越规范。
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取消职业资格证 职业学校教学应回归课程的本来要求
总体上看，职业资格证书制度的设立，对建设人力资源强国和实施人才强国战略具有重大意义。但是职业资格许可认证与管理使用制度在执行过程中的一些问题，已经背离了规范管理、提高业务能力等目标
职业资格证书过多过滥，人为抬高就业和创业门槛，耗费了社会大量资源，也有可能阻碍人才市场的健康发展和人才竞争力的提升，甚至导致政府行为扭曲或滋生腐败
对于“取消证书则课程无从下手”的困惑，多数老师认为，完全以考证导向去授课是常见但不正常的做法，过于功利
取消一批职业资格证书，使得学生们可以将时间和精力投入到实习、实践和考一些更有含金量的证书中去，也是促进就业的重要方法，从本质上来说，他们并不冲突
日前，国务院印发《关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》,取消61项职业资格证书。这已是国务院连续第三年第五批取消职业资格证。截至目前，国务院公布取消的职业资格证达到272项，超额完成本届政府确定的减少1/3职业资格的目标，标志着职业资格证集中清理工作基本完成。
这一措施引来一片叫好声。“早该取消这些证了”。桂林理工大学南宁分校卢玉林老师认为，职业资格证太多，一些学生坚信“证多不压身”，为了考证本末倒置，花费大量时间金钱换得资格证，在找工作时却并没有显现出优势，反而错过了实习、学习专业课的黄金时间。
同时，也有人表达了担忧。广东交通职业技术学院汽车与工程机械学院汽车营销专业负责人表示：“汽车营销专业实行‘双证书’制，汽车营销师资格不仅学生就业时会用到，学校的课程改革也一直以它为参照，现在取消了，不免担心今后的课程设置失去依据。”
“取消职业资格证并不是否定国家职业资格证制度。”中国就业促进会副会长陈宇则表示，1994年7月，职业资格证书制度作为科学评价人才的一项重要制度被写入《中华人民共和国劳动法》。它的设置基于通过职业资格认证，提升劳动者的素质技能、建立科学评价人才机制，维护就业市场秩序等考虑。
“总体上看，职业资格证书制度的设立，对建设人力资源强国和实施人才强国战略具有重大意义。但是职业资格许可认证与管理使用制度在执行过程中的很多问题，已经背离了规范管理、提高业务能力等目标。”陈宇认为，制度是为现实服务的，职业资格证书制度需要不断改革，当然，职业教育中“双证制”也可能面临调整。
多而乱的职业资格证现状需要大力改革
“据不完全统计，我国一些地方、部门、行业自行设立的职业资格多达2000多项，职业资格种类繁多、交叉重复现象严重，证书太多、考试太滥的问题非常突出。”陈宇用数字佐证了职业资格证书的“多”。
不仅如此，职业资格证书发证机关多样、标准不统一造成证书的权威性大打折扣。西安城市建设职业学院宜华老师...
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