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国考申论备考范文:既有“派”的权威 又有“驻”的优势
监督关系不是对立关系,派驻机构不仅要履行好监督责任,更要推动驻在部门党组(党委)落实好主体责任,才能真正推动全面从严治党向纵深发展
日前,中共中央办公厅印发了《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》,要求对中央纪委国家监委派驻机构领导体制、职责权限、工作机制、制度建设、干部队伍建设等进行改革,健全党和国家监督体系,推动全面从严治党向纵深发展。可以预见,派驻监督工作将取得重大进展。
派驻监督是党和国家监督体系的重要组成部分,本质上是上级纪委对下级纪委党组织监督的一种机制。党的十八大以来,党中央对加强派驻机构建设作出统一部署,进行了重大改革,在历史上首次实现了对中央一级党和国家机关派驻机构的全覆盖。派驻机构认真履行党章赋予的职责,聚焦主责主业,监督执纪问责,在全面从严治党中发挥了重要作用。党的十九大以来,随着党和国家机构改革、纪律检查体制改革和国家监察体制改革的不断推进,对如何使派驻纪检监察组职能更加优化、权责更加协同、监督更加有力、运行更加高效提出了新的更高要求,深化派驻机构改革势在必行。
一方面,要体现“派”的权威。此次派驻机构改革,特别强调要全面加强对派驻机构的领导。《意见》指出,中央纪委国家监委派驻机构是中央纪委国家监委的重要组成部分,由其直接领导、统一管理。建立中央纪委常委会统一领导、中央纪委国家监委统一管理,中央纪委副书记(常委)、国家监委副主任(委员)分管,相关职能部门分工负责、协调配合的派驻工作领导体制,加强对派驻机构的指导、管理、服务和保障。通过分管领导定期主持召开派驻机构负责人会议、约谈派驻机构主要负责人等形式,以及派驻机构报告工作制度、派驻机构主要负责人述职制度的不断完善,中央纪委国家监委对派驻机构的领导将得到大大加强,派驻机构可以有更多机会向委领导汇报工作、更加直接地得到工作指导,这么一来,既大大增强了“派”的权威性,又增强了派驻机构同志对自己是中央纪委国家监委工作人员的身份认同感。
另一方面,“驻”的优势也同样不可忽视。《意见》明确,推动驻在部门党组织担负起全面从严治党政治责任,建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制,为党组(党委)主体作用发挥提供有效载体,形成同向发力、协作互动的工作格局。众所周知,内因是起决定性作用的,如果光靠派驻机构的监督,驻在部门自身不主动作为,那么效果就会大打折扣。派驻机构要认识到,监督关系不是对立关系,派驻机构不仅要履行好监督责任,更要推动驻在部门党组(党委)落实好主体责任,才能真正推动全面从严治党向纵深发展。
值得关注的是,要发挥“派”的权威、“驻”的优势,派驻机构改革中的制度建设、服务保障和干部队伍建设也必须跟上。《意见》指出要加大干部交流力度,建立健全考核评价体系,加强对派驻机构的服务保障。党的十八大以来,派驻机构的干部队伍得到了相应的充实,但也要看到,与纪委监委机关的干部队伍相比,派驻机构人员老化、水平参差不齐、办案力量不足等问题仍然不同程度地存在,派驻机构的工作必将随着监察对象的倍增而面临更大挑战。我们期待,...
下面是公务员栏目带来的2019国考申论范文精准扶贫系列(五),,更多扶贫申论范文将持续更新,请关注本网站。
2019国考申论范文精准扶贫系列(五)
精准扶贫才能“扶真贫”
小康不小康,关键在老乡。在全面建成小康社会的征途中,最让全国人民关注是近1亿贫困群众的脱贫致富之路。近年来,我国扶贫开发取得显著进展,同时也面临一些新情况、新问题。“实行精准扶贫,确保扶贫到村到户。”这两句朴实的话,出自李克强总理的政府工作报告,传递出国家扶贫开发方式创新转变的新思维、新思路。
“三农”工作的一个难点是扶贫,做好扶贫开发工作,也是深化农村改革,实现城乡一体化发展进程中不容忽视的重要一部分。但是,完成新一轮扶贫攻坚任务,仅靠原有的单一措施、常规手段,已难以适应农村改革发展的新形势新要求,必须以改革创新思维与精神,提高扶贫工作的精准性、有效性、持续性。
以改革创新精神与思维实现精准扶贫,就要积极拓展扶贫方式与方法。既要实打实地落实扶贫责任,因材扶贫,宜农则农,宜商则商,更要端正导向,完善思路。要把扶贫开发与落实农村改革各项任务结合起来,寻找土地确权和土地流转中扶贫开发的有效模式,探索加快构建新型农业经营体系中精准扶贫的有效措施,丰富农村金融改革支持扶贫开发的内容方法,走出一条有特色、更见实效的扶贫开发新路子。
精准扶贫,就要结合培育现代产业和特色农业发展,把产业扶贫作为贫困群众脱贫增收的一个主要方向。脱贫的关键是增收,农村增收的未来方向是现代农业培育和农业产业化发展。产业扶贫,既要找准当地农业优势资源,发展地方特色产业,实现产业发展与生态改善的有机融合;更要有效利用现代农业和产业发展引进的科学技术、新理念新思维,发挥产业带动支撑作用,促进贫困群众增产增收、提高素质,形成扶贫工作新态势。
精准扶贫,打赢这场硬仗,就要在扶贫机制创新上谋改革、求突破。新一轮扶贫开发面对的困难,都是难啃的“硬骨头”、必闯的“深水区”,必须要依靠借助农村深化改革,形成扶贫开发新机制。既要改进扶贫考核机制、责任机制,全面提高精准扶贫的质量和效益;也要改革扶贫项目和资金运作办法、监督管理办法,保证扶贫项目和专项资金分配使用的合法、阳光、透明。要以扶贫开发的科学、规范和实效,精准发力,真扶贫,扶真贫,打赢扶贫攻坚这场硬仗,实现真正的脱贫致富。
诚然,从粗放型扶贫走向精细化扶贫,需要大量艰苦细致的工作。这就意味着扶贫工作者要用好全面深...
本栏目小编带来了2019国考申论范文精准扶贫系列(四),供考生们阅读学习,更多扶贫的申论范文请关注本网站更新。
2019国考申论范文精准扶贫系列(四)
教育扶贫需要持续精准发力
导语:申论文章可能是很多考生的一大难点,对于申论作文技能的提升,考生其实可以从模仿开始,从背诵好的文章,模仿优秀文章入手,看的多了,学的多了,自然而言会在自己的体内消化,最后变成自己的东西,名言信手拈来,对策有理有据,分析鞭辟入里,在此基础上更进一步,时间久了,就能写得出一手好文章了。在此,中公教育申论频道推出【跟着大家学写作】栏目,会定期更新我们精挑细选的优秀大家手笔,供考生背诵学习之用。文章中的红字考生可以着重背诵,化为己用。
教育扶贫是功在当代,利在千秋的大事,需要持续发力、精准发力,不断缩小城市与农村教育的差距,让所有的孩子都能享受到公平的教育。
教育部办公厅、财政部办公厅日前印发通知,计划今年全国招聘特岗教师约7万名,与2015年人数持平。新招聘的特岗教师,将优先满足连片特困地区和国家扶贫开发工作重点县村小、教学点的教师补充需求,县城学校不再补充新的特岗教师。同时,进一步优化教师队伍结构,加强体音美、外语(课程)、信息技术等紧缺薄弱学科教师的补充;向本地生源倾斜。
治贫先治愚,扶贫先扶智,已成社会共识。教育好一个贫困孩子,就有可能彻底挖掉一个家庭的穷根。当年因一张《我要读书》的照片而家喻户晓的“大眼睛”女孩苏明娟,如今已是一名白领。因为教育,她不仅走出农村成功改变了自己的命运,也改变了整个家庭的贫困境遇。无数和苏明娟一样的贫困地区的孩子,只有从小接受了良好的教育,才有可能改变命运、造福家庭,才有可能阻断贫困代际传递的途径。可以说,教育扶贫有可能是最有效、最直接的精准扶贫。
随着城市化的有效推进,部分乡村在有效沦陷,农村教育问题重重。留不住老师,好老师都想方设法调进城里;教师专业不对口,数学是体育老师教的并不是玩笑;课程开不齐,音体美教学无从谈起。有条件的家长纷纷把孩子送到城镇上学,没条件的地方只能留在甚至几个年级共用一个老师的“麻雀小学”。教学质量堪忧,农村学生与城市学生的差距越来越大,在一些地方甚至出现因教返贫现象,新的读书无用论也开始蔓延。
教育精准扶贫需须要找准靶向。要让贫困地区的孩子都能接受公平的有质量的教育,稳定的有质量的师资是基本保障。这不仅事关农村教育问题,也是解决留守儿童问题的切入...
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2019国考申论范文精准扶贫系列(三)
精准扶贫打赢扶贫攻坚战
扶贫可以缩小贫富差距,解决社会中存在的马太效应,有利于推动各个阶层流动,有利于为中国面貌换上新装告别贫穷与落后;有利于实现人民幸福,民族复兴,国家富强中国梦。扶贫从上个世纪80年代开始,扶贫取得了优异的成绩,贫困人口减少至7000万人,扶贫进行攻坚期。然而扶贫路上却仍然面临着困境,假扶贫、扶假贫有之,扶富不扶贫、扶强不扶弱、扶官不扶民有之,使得贫困地区年年扶贫年年贫,难以保证中国号的班车准点到达全面建成小康社会的站点。因此需要利用精准扶贫这一剂良方消除扶贫过程中存在的痢疾。
精准扶贫要先扶志,断掉穷根。中华民族伟大复兴,是众多仁人志士思想觉悟的成果,无论是洋务运动还是戊戌变化,无论是辛亥革命还是新中国成立,都--先改变思想。同样要改变人民贫困现状应该先从思想着手。从贫困县目前存在读书无用论,忽视掌握技能的重要性,到中共新邵县委、人民政府竟然打出祝贺当地成为贫困区的标语,体现不仅贫苦户没有认识到技能改变命运,还体现了领导干部不愿摘掉贫困帽子的思想;正是因为他们身上缺失脱贫致富正确理念严重制约着脱贫步伐,落入年年扶贫年年贫的怪圈中。
“授人以鱼不如授人以渔”,精准扶贫关键在于扶“智”。云南从过去的输血式扶贫向造血式扶贫转变,让贫困人员能一技促脱贫。部门政府盲目追求脱贫率,通过输血式扶贫,立竿见影,但是极容易出现返贫不良后果,难以拔除贫困的病根。为了拔除解决年年扶贫年年贫的病根需要通过扶智,提高当地贫困户的技能与知识,让知识提高收入,从而打响扶贫的攻坚战。扶智需要采取以下措施,一则需要发展乡村教育,让贫困山区提高教育水平,培养素质性人才;二则提高农民工技术培训,坚持培训一人,就业一人、脱贫一户的总思路,提高农民收入;三则发展职业教育,让学生通过课堂的学习掌握符合社会需求的技能,从而提高就业率,增加经济收入。
“登高必自卑行远必自迩”,要在2020年实现全面建成小康社会,需要从当下解决贫困问题,久久为功善始善终的推动需要输血式扶贫与造血式扶贫相结合,需要授人以鱼结合授人以渔的扶贫手段,让贫困的人民脱贫致富,共享改革红利,共享改革发展的成果。
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2019国考申论备考范文:培养汽车文明 助推社会文明
汽车文明是伴随社会文明发展而出现的个性化文明,它是人类社会进入汽车时代后所建立起来的一系列文明。发达国家汽车文明的构建经历了漫长过程,而我国在城市化进程还未完成时,机动化就已来临,由城市化与机动化矛盾激化引发了一系列社会问题:城市道路设施建设滞后、民众安全意识匮乏、政府公共管理水平有待提高。因此,必须培育汽车文明来推助社会文明。
培育汽车文明需要提升公民素养。当前我国已经进入了汽车社会,但并没有建立相应的公民素养。非机动车占道、抢黄灯、路怒等驾驶陋习屡见不鲜,既不利于驾驶人的身心健康,又危及他人与自身的人身安全。培育汽车文明在和谐的道路文明中显得尤为重要。这就要求政府部门加强宣传教育,在全社会加强汽车文明相关宣传,引导公民提升文明素养。同时,国民也要加强自律,用文明规范加强文明出行的自觉自律,促进全社会安全行车、文明礼让的社会氛围。通过提升公民素养,加快推进培育汽车文明进程。
培育汽车文明需要达成社会共识。与发达国家相比,我国出现占用应急车道、与行人抢路的情况较多。究其原因在于我国社会舆论对不文明行为的包容度较高。我国汽车社会缺乏相应文明级别的标准,缺乏社会共识,若社会共识不能随汽车文明发展一起提高,道路只会越来越堵。因此,必须尽快制定相应文明级别标准,建立系统观念,让道德监督在汽车文明发展中发挥舆论监督的作用不缺位,让社会共识在汽车文明践行中发挥引导规范的作用不受限,让文明习惯在道路交通行驶中贯穿始终的角色定位不跑偏。只有这样,培养汽车文明这一基础的道德建设才会指日可待。因此,要通过达成社会共识,加快推进建立汽车文明的进程。
培育汽车文明需要提高治理水平。汽车文明的核心是以人为本,政府部门应从以人为本的角度出发,寻找更公平更有效的治理方式。空白罚单之所以被誉为最美罚单,其中不乏执法过程中的人情温暖和工作方式的创新。“礼让行人”成为一种基本交通规则,让行人生命线不再成为夺命线,体现了汽车文明中的人文关怀,有利于调节人们的社会关系,促进社会和谐,交警部门推出的多项交通整治行动和系列宣传,建立的城市交通管理机制,政府部门推出的城市交通决策机制,都在很大程度上推进了汽车文明的建设。这些治理水平提高的工作方式都是立足中国社会实际的创新,得到了广大群众的一致好评和积极响应。因此,要用提高治理水平加快推进汽车培育汽车文明的进程。
路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。培育汽车文明绝非一日之功,需要我们借助公民素养的提升,借助社会共识的达成,借助治理水平的提高逐步达成。汽车文明建设,任重而道远,让我们从点滴做起,为构建汽车文明倾尽能及之力,让汽车文明助推社会文明,构建文明社会的美丽蓝图。
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