安徽社保

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　　2017安徽省社保政策

　　第一章　总则

　　第一条　为了加强和规范社会保险费征缴工作，保障社会保险金的发放，根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》(以下简称《条例》)和有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

　　第二条　本规定适用于本省行政区域内基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费(以下统称社会保险费)的征收、缴纳。

　　第三条　省劳动保障行政部门负责全省社会保险费的征缴管理和监督工作。市、县级劳动保障行政部门负责本行政区域内社会保险费的征缴管理和监督工作。

　　第四条　社会保险费由地方税务机关征收。地方税务机关有权对社会保险费征收情况进行监督检查。

　　第二章　社会保险费征缴范围和标准

　　第五条　社会保险费征缴范围包括下列单位和个人：

　　(一)基本养老保险费征缴范围：国有企业、城镇集体企业。外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工，城镇个体工商户及其雇工。

　　(二)基本医疗保险费征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，国家机关及其工作人员，事业单位及其职工，民办非企业单位及其职工，社会团体及其专职人员。

　　(三)失业保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，事业单位及其职工，社会团体及其专职人员，民办非企业单位及其职工，设区的市的人民政府规定应当缴纳失业保险费的有雇工的城镇个体工商户及其雇工。

　　(四)工伤保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工。

　　(五)生育保险费的征缴范围由设区的市的人民政府规定。

　　上述社会保险费征缴范围内的单位和个人以下统称缴费单位和缴费个人。

　　第六条　社会保险费费基为缴费单位工资总额。其中：职工个人缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费的本人工资以及城镇个体工商户业主及其雇工缴纳基本养老保险费的月收入，低于全省上年度职工平均工资60%的，按60%计缴;高于全省上年度职工平均工资300%的，按300%计缴。

　　第七条　社会保险费的费率按下列规定执行：

　　(一)基本养老保险费费率

　　单位缴费率在全省未统一前暂按省人民政府授权省劳动保障行政部门批准的缴费费率执行。

　　职工个人以及城镇个体工商户的雇工的缴费率为本人工资的5%;以后逐步调整，最终达到8%。

　　城镇个体工商户业主的缴费率暂定为本人月收入的16%。

　　(二)基本医疗保险费费率

　　单位缴费率由设区的市的人民政府规定，超过单位工资总额6.5%的，须报经省人民政府批准。职工缴费率为本人工资的2%。

　　(三)失业保险费费率

　　单位缴费率为本单位工资总额的2%。职工缴费率为本人工资的1%。

　　今后，也许普通人拿到的是一张社保卡，而高端人群拿到的是“绿卡”、高级技工人员拿到的是“蓝卡”……昨日，记者从省人社厅获悉，我省将依托社会保障卡，探索建立安徽人才绿卡、安徽技工蓝卡认证制度，努力实现“多卡融合、一卡百通”，力争年底前社会保障卡应用功能达到100项。

　　“无论是在外表上还是功能使用上，人才绿卡和普通社保卡都会有一些区别。”省人社厅有关负责人告诉记者，目前我省正在谋划社保卡的“绿卡”功能，将这一功能加载到社保卡上。但是，具体哪些人能拿到呢?目前也正在商议中，比如说有正高职称或者一批高端领军人才等，尚未最终定下来。按照初步设想，这些人拿到“绿卡”以后可以享受一些“绿色服务”，比如说看病时有绿色通道，落户、子女上学等有一定照顾，坐地铁公交、去公园图书馆等都有便利。“但是这些难度比较大，需要一项项地逐步推进。”

　　而技工蓝卡跟绿卡是类似的，只不过持有的人群是一些蓝领技工，“这样做，是为了激励我省紧缺的高端人才和技工人才发展。”

　　如今，在合肥的少数大型医院，无须办理就诊卡，出示社保卡即能实现挂号、诊疗、购药等一卡通服务。

　　今后还要进一步拓展社保卡，如就医结算功能，支持挂号、诊疗、妊娠登记、住院登记、购药等就医过程的信息服务，实现就医一卡通。

　　目前，我省已经有4539万人持有社保卡，按照进度，2017年，要全面开通应用目录中的项目，并具有较好的活跃度，基本实现跨省用卡，力争年底前社会保障卡应用功能达到100项。

　　省人社厅有关负责人介绍，这100项是小项的概念，从大项上来分可以分为九大类，包括就业、社会保险公共业务、五大保险待遇业务、人事人才、劳动关系等，“这些业务具体内容由各市县在各自推进，所以在进程上差别挺大，而且各自侧重点会有一些不一样。”

　　安徽省将停止使用老社保卡

　　根据安徽省人社厅《关于开展社会保障卡跨省应用工作的通知》(皖人社秘[2016]290号)精神，从2017年起，全省将统一使用金融社保卡进行就医结算，并逐步推进跨省应用，同时停止使用老社保卡。为确保老社保卡停用工作的顺利实施，经研究，决定我市于2017年7月1日起停止使用老社保卡。现将有关事项公告如下：

　　一、自2017年7月1日开始，停止使用老社保卡。

　　二、未申请办理金融社保卡的人员，请尽快到人社部门社保卡业务经办窗口(见附件)申请办理金融社保卡。

　　三、已领金融社保卡但未激活社保功能和金融功能的人员，请尽快到社保卡所属银行网点窗口办理激活手续。激活后，医保个人账户即转入金融社保卡，老社保卡同时自行作废。

　　四、老卡停用后，如急需用卡，可到人社部门社保卡业务经办窗口申办临时社保卡(居民医疗保险参保人员可凭身份证或居民户口簿享受居民医疗保险待遇，无需办理临时卡)。

　　五、持老社保卡登记住院期间人员暂不停用老社保卡，办理出院手续后停用。

　　六、名字中含生僻字特殊情况暂时无法制卡人员，可以申请保留老社保卡：

　　办理地点：我市人社部门社会保障卡业务经办窗口;

　　受理时间：2017年4月3日起;

　　携带材料：申办人有效身份证件(代办同时须携带代办人有效身份证件)。

　　咨询电话：12333 0551-63536293、63536105

　　网 站：http://www.ahhfld.gov.cn/zxzx/ztzl/5478/

关于停止使用省直老社保卡的公告

　　根据《人力资源社会保障部办公厅关于开展社会保障卡跨省应用工作的通知》(人社厅发〔2016〕105号)、《安徽省人力资源和社会保障厅关于开展社会保障卡跨省应用工作的通知》(皖人社秘〔2016〕290号)要求，为更好适应加载金融功能社会保障卡(以下简称二代卡)跨省异地应用、异地服务等业务需求，经研究，决定于2017年7月1日起全面停止使用省直老社保卡。现将有关事项公告如下：

　　一、自2017年7月1日开始，省直老社保卡停止使用，不可用于省直医保结算(老卡样式见附件1)。

　　二、省直二代卡由单位统一申办，如有未办理二代卡的省直医保参保人员请联系本单位经办人员，由单位经办人员按照《关于省直参保单位加载金融功能社会保障卡数据采集及制发卡有关问题的通知》(人社函〔2014〕190号)要求统一办理。

　　三、省直医保参保人员所持二代卡现阶段主要用于医保住院结算和金融应用，未来将陆续开通其他人力资源社会保障应用，具体事宜另行通知。省直医保个人账户管理方式继续保持原有模式不变。

　　四、二代卡激活社保功能(激活指修改社保功能初始密码，初始密码为123456)后方可用于医保住院结算。持卡人可到省直社保卡服务窗口以及合肥市相关银行网点(见附件2)办理社保功能激活手续。

　　五、二代卡激活金融功能后方可用于金融应用(如：存取款、转账、消费等)，金融功能激活及应用遵照金融部门金融IC卡有关规定。

　　六、二代卡一人一卡、全省通用，不可重复办理。持省内其他地市二代卡的省直医保参保人员，社保功能与省直二代卡完全相同，无需换卡。

　　七、根据国家跨省异地就医直接结算工作安排，我省将逐步开通跨省就医直接结算，届时将只支持二代卡出省就医，如有跨省异地就医需要的省直参保人员尚无二代卡，请于2月底前联系单位经办人按要求办理申领手续。

　　八、老卡停用后，尚未办理二代卡的省直医保参保人员如急需用卡，可持本人有效身份证件到省直社保卡服务窗口申领临时社保卡。代办同时携带代办人有效身份证件。

　　九、名字中含生僻字特殊情况暂时无法制卡的参保人员，可持本人有效身份证件到省直社保卡服务窗口申领临时社保卡。代办同时携带代办人有效身份证件。

　　十、持老卡登记住院人员停用老社保卡后，可持二代卡办理出院结算。

　　咨询电话：12333 0551-62663136

　　省直社保卡服务窗口地址：合肥市庐阳区长江路333号安徽省人力资源和社会保障厅东806室

　　二代卡常见问题咨询网址：安徽省人力资源和社会保障厅网站-公众参与-问题解答-社保卡(网址：http://www.ah.hrss.gov.cn/web/lm/120202.html)

　　附件：1.老卡、二代卡、临时社保卡卡面样式

　　2.

　　什么是社保?

　　社会保险 (Social Insurance) 是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度，社会保险简称“社保”。社会保险计划由政府举办，强制某一群体将其收入的一部分作为社会保险税(费)形成社会保险基金，在满足一定条件的情况下，被保险人可从基金获得固定的收入或损失的补偿，它是一种再分配制度，它的目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定。社会保险的主要项目包括养老社会保险、医疗社会保险、失业保险、工伤保险、生育保险等等。

　　社会保险的基本原则：

　　权利与义务相对应;公平与效率相统一;待遇水平与生产力发展水平相适应。其特征是：强制性、保障性、互济性、福利性和社会性。

　　强制性是指社会保险是以国家法律保证其强制实施的，参保人资格是由国家通过立法确认的，在法律法规规定的范围内，社会成员或劳动者应当依法参加社会保险，参保人或参保单位应当依法缴纳社会保险费。

　　保障性是指当劳动者遇到年老、患病、负伤、残疾、生育、死亡和失业等风险时，在暂时或长期丧失劳动能力以及暂时失去工作时，以社会保险的方式给予劳动者本人及其家属一定的物质帮助，保障其基本生活需要

　　福利性是指社会保险是政府和社会为公众服务的一项社会公益事业，其经营管理的最终目的是促进社会公平、促进全社会的经济发展与社会进步。我国社会保险是政府社会保障的重要组成部分，参加社会保险的劳动者都能依法从国家及社会获得一定的物质帮助，从而保障其获得基本生活需要。这些支付和服务都是非营利的。

　　互济性是指社会保险的互济性贯穿在保险基金的筹集、管理、支付全过程之中，依靠国家、单位和劳动者三方共同筹资，充分发挥社会保险的互济作用，是社会保险最重要的特征。

　　社会保险法的缴纳：

　　企业为职工缴纳的社会保险费，所需费用直接作为成本(费用)列支，是属税前列支。同时缴费个人应当缴纳的社会保险费，由所在单位从其本人工资中代扣代缴。

　　社会保险征收范围

　　根据《社会保险法》的相关规定，社会保险征收范围如下：

　　(一)养老保险

　　职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。

　　(二)失业保险

　　职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。

　　(三)工伤保险

　　职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费。

　　(四)生育保险

　　职工应当参加生育保险，由用人单位按照国家规定缴纳生育保险费，职工不缴纳生育保险费。

　　(五)医疗保险

　　职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。 无雇工的个...

　　社保服务清单出炉!你的社保待遇将如何变化?

　　中新网北京3月3日电 (记者 李金磊)国务院近日印发《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》，对社会保险等8个领域列出了基本公共服务清单。对照其中的这份社保服务清单，快来看看未来几年你的社保待遇将会发生什么变化吧。

　　合理调整养老金标准

　　在职工基本养老保险方面，清单明确，发放基本养老金，包括基础养老金和个人账户养老金，对改革前参加工作、改革后退休的参保人员增发过渡性养老金，建立基本养老金合理调整机制。

　　在城乡居民基本养老保险方面，清单明确，发放基础养老金和个人账户养老金。目前，国家确定的基础养老金最低标准为每人每月70元。根据经济发展和物价变动等情况，建立基础养老金水平合理调整机制。

　　“建立科学的待遇正常调整机制，是确保参保人员合理分享经济社会发展成果的重要保证。”人社部政策研究司相关负责人表示，养老保险方面，根据经济发展、收入增长、物价水平和各方面承受能力等因素，逐步建立和完善养老保险待遇的正常调整机制，统筹、有序提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准，稳定参保人员的待遇预期。

　　提高城乡居民医保个人缴费比重

　　规划提出，健全基本医疗保险稳定可持续的筹资和报销比例调整机制，制定城乡居民医保政府补助三年规划，在提高政府补助标准的同时适当提高个人缴费比重，逐步将个人缴费与城乡居民家庭收入水平挂钩。

　　人社部政策研究司相关负责人表示，居民医保实行个人缴费和政府补助相结合的筹资方式，对低保等困难人员个人缴费政府再给予补贴。近年来，各级财政补助标准逐年提高，2016年，提高到了不低于人均420元，并提出个人缴费相应提高到不低于150元。

　　上述负责人表示， “十三五”期间，将通过进一步完善筹资方式及渠道，科学确定医疗保险筹资水平，逐步形成与经济增长、居民收入、医疗费用增长等有机联系的动态调整机制，厘清政府、单位、个人责任，形成合理的筹资结构，实现医疗保险制度稳定可持续的运行，更好的维护广大人民群众权益。

　　生育、医疗保险合并实施

　　规划提出，将生育保险与基本医疗保险合并实施。中新网记者注意到，国务院办公厅近期印发《关于印发生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点方案的通知》，决定在河北省邯郸市等12个城市开展两项保险合并实施试点，试点期限为一年左右。

　　据了解，两项保险合并实施，不会导致参保职工的生育保险待遇降低，随着基金共济能力的提高，还有利于更好地保障参保人员待遇。人社部将及时总结试点经验，确定全面实施的思路和步骤，“十三五”期间在全国推开。

　　清单中的服务标准显示，基金支付生育期间的医疗费和生育津贴，生育津贴按职工所在用人单位上年度职工月平均工资计发。

　　力争实现社保待遇异地领取、直接结算

　　规划提出，全面发行和应用社会保障卡，持卡人口覆盖率达到90%，实现社会保障一卡通，支持社会保障卡跨业务、跨地区、跨部门应用，建立社会保障卡应用平台和覆盖广泛的用卡终端环境。

　　在社会保险关系转续方面，规划提...

　　社保是什么，留学群小编为您解答，欢迎阅读。

　　社保是什么

　　社保全称社会保险，指一种社会保险或保障机制，帮助公民面对某些社会风险如：失业、疾病、事故、衰老、死亡等，或是保障基本得生存资源如：教育、医疗等。现代社会保险是由奥托·冯·俾斯麦于19世纪在德国创立的。

　　对职工而言，社保即通常说的“五险”，具体五险即：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险;社会保险是不包括住房公积金的。

　　“五险”：按照职工工资，单位和个人的承担比例一般是：养老保险单位承担20%，个人承担8%;医疗保险单位承担8%，个人2%;失业保险单位承担2%，个人1%;生育保险0.7%全由单位承担;工伤保险0.5~1.6%也是全由单位承担，职工个人不承担生育和工伤保险。各省市地区承担比例有所不同。

　　社会保险的五大特征

　　1.社会保险的客观基础，是劳动领域中存在的风险，保险的标的是劳动者的人身;

　　2.社会保险的主体是特定的。包括劳动者(含其亲属)与用人单位;

　　3.社会保险属于强制性保险;

　　4.社会保险的目的是维持劳动力的再生产;

　　5.保险基金来源于用人单位和劳动者的缴费及财政的支持。

　　保险对象范围限于职工，不包括其他社会成员。保险内容范围限于劳动风险中的各种风险，不包括此外的财产、经济等风险。(有些公司计算五险一金并不是按照员工实际工资，而是另外设置基数计算缴纳的)

　　延伸阅读：

　　社保卡有什么用?

　　如果想要了解社保卡有什么用，先要明白我们国家的社会保障体系都包括什么。首先，最重要就是养老保险。养老保险是针对我们在年老不能再工作以后所提供的一种保险产品。参保了养老保险同时缴费年限在十五年以上的才能在退休后享受养老保险的待遇，所以找一个可以为您缴纳养老保险的公司是很重要的。因为一般来说虽然我们每个月的工资中都会扣掉一定比例的养老保险费用，但是实际上单位还会为你缴纳更多的养老保险费，而这两者一起进入你自己的养老保险个人账户，所以是非常划算的。第二个与我们关系比较大的就是医疗保险，医疗保险可以在我们生病住院时提供一定程度的报销和补助。第三个与我们关系比较大的就是失业保险，失业保险主要是保障我们在因某些原因不能工作或是丢掉工作的时候还可以保障一定时间的最基本生活需求。剩下的两个保险是生育保险和工伤保险，前者很好理解，就是职工或者是职工的配偶在生育的时候可以获得的补助。而后者就是在工作过程中因公受伤的情况下，可以获得工伤保险相应的补偿和保障。

　　其次，我们一起来了解一下社保卡有什么用。社保卡就像身份证一样，可以识别我们的合法身份，在我们需要进行理赔或是要求各种社会保险待遇时作为凭证。由于...

　欢迎阅读公务员考试申论的《2011江西招警考试申论热点标准表述 土地换社保》考试资料，关键词为热点 申论 江西，本文发表于2012年08月21日 16时41分43秒。
留学群提供了“2011江西招警考试申论热点标准表述：土地换社保”，供考生参考。

【背景链接】

所谓“土地换社保”，就是将农民承包的土地来置换为给农民的社保。方案各种各样，但基本思路是“两换”：第一，农民放弃宅基地，换取楼房，集中居住。第二，农民交出承包的耕地、林地，换取城镇居民的社会保障。

【标准表述】

[优势]

一是可以使荒置的土地能够实现集约生产，改变小农耕种模式，实现规模经营。

二是拥有城市户籍后进城务工的农民将更方便的享有养老、医疗、住房、教育、就业培训等方面的平等权利。

三是可以保护农民工权益，使农民工可以平等地享有各项权利;还能启动消费，扩大内需;促进城乡资源要素一体化;帮助城市增加活力、让城市年轻化;降低社会管理运行成本。另外对于保障耕地面积，粮食安全来说也具有重要意义，可以减少社会的不稳定因素。

[实质及措施]

所谓的“土地换社保”，所换来的只是一部分保障或者浅层次低水平的保障，并非是完全保障。基本社会保障不可能让一个人过上幸福体面的生活。实际上在把农民转成城镇户籍的时候，也把他们转成无财产者。承包地和宅基地是农民的合法的财产权益，而社会保障是应该政府给提供的公共服务。

获取土地利益并接纳大量的失地农民，但后届政府却可能面对无地可卖，却又要承担转为市民的农民在社会保障上沉重的财政包袱，到时失地农民的福利将很难得到保障。

城镇化过程，应当是农民境遇得到改善的过程，在此过程中，地方政府首先需要尊重农民的土地权利，其次应当把农民当成平等的公民，积极地向其提供公共服务和公共品，为其建立与城镇人口均等的社会保障。在此基础上，让农民自主处理自己的土地，决定是否及怎样流动