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08-27
为贯彻落实全县教育大会精神，加快补齐我县学前教育短板，发挥城区公办园资源优势与帮带作用，提升乡镇公办幼儿园管理水平和保教质量，特制定幼教共同体（以下简称“幼共体”）建设实施方案。
一、指导思想
根据国家有关教育法律法规，以及中共浙江省委浙江省人民政府《关于学前教育深化改革发展的实施意见》等文件要求,不断提高我县学前教育普及普惠水平，更好地实现幼有所育，逐步满足人民群众对“上好园”的美好期盼。
二、工作目标
20xx年顺利完成学前教育普及普惠县创建工作，全面建成覆盖城乡、布局合理、质量保证的学前教育公共服务体系。
三、工作框架
幼共体就是“一所中心园+N所园区”的发展共同体，其中共同体中规模较大办学相对优质的乡镇中心园为领导管理机构，其它规模较小的公办园为分支机构（园区）。根据我县27所乡镇中心园现状，除将十里铺中心园划归为县灵江幼儿园分园外，结合地域、等级、办园规模、保教质量等关键因素，组建7个幼共体。幼共体的中心园为部分乡乡镇所在地二级及以上优质公办园，分园为规模较小的二级与三级公办园。同时，城区公办园与7个幼共体组建城乡发展联盟，三年轮换一次。组建方案详见附件。
四、管理模式
（一）机构设置
幼共体拥有独立法人，设立独立的党组织与工会。幼共体实行党组织领导下的园长负责制，推行书记园长一肩挑。幼共体设园长1名，副园长1-3名，幼共体内设办公室、保教处、教科室、总务处等科室。园长兼任联盟城区公办园副园长，副园长兼任属地小学中层。参照《浙江省公办幼儿园教职工编制标准指导意见》（浙编办发〔20xx〕32号）和《浙江省等级幼儿园评估标准》等规范性文件配备工作人员。
（二）运行机制
以“六个统一”保证幼共体中心园有效地领导管理共同体内各园区，同时推动形成幼共体、城区联盟园、幼共体各园区属地小学“三位一体”协同管理机制，实现共创价值、共担责任、共享成果。
1.统一人员调配。幼共体各园区教职员工统一由幼共体中心园管理，建立内部流动机制，统筹安排各园区教师。幼共体需根据各园区等级要求配齐配足保教人员，且保教人员不到小学任教或兼课。
2.统一财务管理。幼共体内财务统一划拨至幼共体中心园账户，统一列支。
3.统一保教安排。幼共体各园区保教活动由中心园统一策划与安排，规范保教行为，提高保教质量，形成幼共体的办园特色。保教活动安排中兼顾各园区的个性化发展，形成幼共体课程园本化、班本化。以活动为载体，拓宽幼共体各园区幼儿成长空间，促进教师专业成长。
4.统一招生管理。属地小学负责幼共体招生工作。针对招生现状，精准施策，拟定各园区招生“一园一案”，完成招生工作。
5.统一培训开展。幼共体培训由城区联盟园负责，根据幼共体保教人员现状，制定相应的培养计划：
①每年选派1名以上骨干教师与各幼共体骨干教师进行置换交流。
②视情况接收幼共体新入职教师跟岗学习一学期或一学年；后勤管理岗位人员与保育员跟岗学习一个月至三个月。
③组建联盟园互动教研组，每学期定...
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