应对洪涝灾害

　　为做好洪涝灾害后卫生防疫工作，切实保障灾区群众身体健康，出国留学佢制定了《洪涝灾害灾区传染病暴发疫情调查与控制要点》卫生防疫方案。现印发给你们，请结合实际遵照做好洪涝灾害后卫生防疫工作。

一、工作目标

　　坚持预防为主原则，大力加强卫生防疫，有效预防和控制灾后传染性疾病、食源性疾病、人畜共患病及中毒等次生事件，医疗救治到位，实现大灾之后无大疫的疾病防控工作目标。

　　二、工作原则

　　政府主导，部门联动，专业指导，全民参与。

　　三、工作职责

　　1、各乡镇人民政府、街道办事处、工业集中区管委会：对辖区内灾后卫生防疫工作负主体责任，组织协调辖区内各单位、基层组织开展卫生防疫工作。各乡镇、街道、工业集中区应安排专项救灾防疫工作经费，用于灾后防疫、扑灭疫情和改善灾后环境。

　　2、区卫计局。动员全区卫计系统人员，负责灾后卫生防疫工作的医疗救治救助、防疫现场指导、疫情监测和防控、饮用水安全监督监测、救灾人员的防疫技术指导和培训、配送卫生防疫用品等，指导督促各乡镇、街道、工业集中区开展爱国卫生工作。

　　3、区农业局：负责指导督促各乡镇、街道、工业集中区开展农村清洁工程工作，彻底清除灾后垃圾、淤泥及其他废弃物。

　　4、区城管局：负责指导督促各乡镇、街道、工业集中区城镇街道及公共场所的清洗、垃圾清运和规范处理工作。

　　5、区畜牧局：负责指导督促各乡镇、街道、工业集中区做好灾后动物尸体处置工作。

　　6、区水务局：负责指导督促各乡镇、街道、工业集中区做好农村饮水安全工程工作，负责抢抓时间调试提水、供水、消毒设备，负责供水管网维修，严格按供水流程进行消毒处理，确保各水厂自来水供水可靠，群众饮水安全。

　　7、区食药监局：负责灾后食品卫生管理，加强食品安全检查，查处销售和使用被洪水浸泡的粮食及各类食品、淹死的家畜家禽等行为，切实保障灾区群众食品卫生安全。

　　8、区委宣传部：负责督促指导各乡镇、街道、工业集中区加强灾后卫生防疫知识宣传;密切掌握舆论导向，坚持正面引导。

　　四、工作任务

　　(一)积极开展环境卫生清理与消毒

　　洪水退到哪里，环境清理和消毒工作就应该做到哪里，对受淹的房屋、公共场所要分类做好卫生消毒工作。各乡镇、街道、工业集中区及各部门要组织发动单位职工、群众彻底清理垃圾及粪便，并加强无害化处理，科学实施消毒、杀虫、灭鼠，消除疫病发生与流行的条件。在开展爱国卫生运动全面清理环境的过程中，要以生活环境及公共场所为主，坚持“先进行清淤、后实施消杀灭”的原则，对水淹地区和居民住宅、厕所、垃圾点、临时住所等地要全面实施药物喷洒消毒杀虫处理，特别是要做好学校、医院、安置点等人员密集区域的消毒、杀虫、灭鼠，消除传染病发生与流行的条件。要坚持科学消杀，各乡镇(街道、工业集中区)、村组(社区)可在重灾地方设置消杀药水配置发送点，指导群众科学使用。

　　1、清理室内外环境。各乡镇(街道、工业集中区)要组织人员认真做好清除淤泥、排除积水、填平坑洼、铲除杂草、疏通沟渠等工作，迅速修复厕所和其他卫生基础设施，垃圾必须集中收集、定点处理，适时用漂白粉、敌敌畏等药物消毒杀虫，控制蚊蝇孳生。

　　责任单位：各乡镇、街道、工业集中区

　　督导单位：区农业局、区城管局

　　2、集中处...

　　洪涝灾害频繁发生是流域的地理位置、地形地势、水文气象、土壤地质等自然因素和水利工程现状、运行管理状况等社会经济技术因素综合作用的结果。下面是留学群的小编整理的“防治洪涝灾害的有效办法”，欢迎阅读。更多内容请关注留学群。

　　洪涝灾害成因

　　1、自然原因

　　a、水系特征：水系支流多(扇形水系、树枝状水系);河道弯曲(荆江河段);缺少天然的入海河道(淮河);地势低洼(海河、珠江)。

　　b、水文特征：夏季多暴雨，河水陡涨。

　　c、气候特征：降水持续时间长，降水集中(如长江流域的梅雨天气);夏季风的强弱变化(副高强：南旱北涝;副高弱：南涝北旱);台风的影响;厄尔尼若现象等。

　　2、人为原因

　　滥砍滥伐，造成水土流失加剧，河床抬升;围湖造田，湖泊调节能力减弱;不合理水利工程建设(渭河流域)等人为因素都会引发洪涝灾害。

　　防治洪涝灾害办法

　　1、在人口较多的山区和平原地区建设自然水系法工程

　　自然水系法，就是因地制宜、因势利导、顺势而为的建设天然集雨工程，借助地形地貌形成集雨截水之功，产生截丰济乏之效，以调节降水季节分布不均矛盾，从而缓减水旱灾情的发生、发展。其具体方案为：在山区开挖沟塘和修筑围堰;在平原修建可渗透性地下水柜。也就是建设天然雨水集水工程，我称之为自然水系工程，也可叫它为水资源战略储备工程。开挖沟塘就是在山谷自然成沟的沿线根据地形间距不等地开挖沟塘，沟塘以能蓄水10—20立方米规格为限;修筑围堰就是在地形的山凹处筑堤建塘，蓄水量大小不等依地形而定。修建可渗透性地下水柜就是在平原的自然排水沟沿线挖建地下水柜,以能蓄水100-200立方米左右规格为限(下挖尺度以不影响其上面种庄稼为限，建好后覆土)。开挖沟塘、修筑围堰和修建水柜的设计理念是因地制宜、顺沟而建、水满自溢、星罗棋布、含养水分、产权固化。该工程以星罗棋布的小水塘水体实现对天空的补水，又可称为对陆域天空的小补水工程，它不仅有助于减少大暴雨对低洼地区汇集并形成径流能量的破坏影响，从而保障交通线路的安全运行，而且可以解决干旱时的农业用水，保护农业生产建设。

　　2、在人烟荒芜的山区谷地中修建竹节式低拦水坝

　　在人烟荒芜的山区谷地中按照谷地等高线相近的地段修建2-3米高的拦水坝，并在离坝底三分之一处设置排水口，在谷地中形成竹节式拦水坝，保证一个坝体水满后流入另一个坝体内，将山区降水尽量截留于当地山谷中，避免形成山洪流量，同时也减少对其下游平原地区的径流压力。排水口的好处是平时将坝体内蓄水缓慢放走，大雨时将当地降水尽量截留住，竹节式低拦水坝的好处是不会产生溃坝之忧。

　　3、在人口密集的城市建设近地面可渗透性地下水柜网络工程

　　在城市适宜采用近地面的排蓄并举的可渗透性地下水柜网络工程建设。我认为将其作为城市排水的辅助工程很为必要，它既可在大暴雨时解决城市内涝急需难题，又可在平时解决城市的绿化浇灌用水和涵养城市地下水层的水源，使城市减少塌陷事故，好多地方城市发生的塌陷事故其实与城市过度硬化建设造成当地的地下水层涵养水源能力下降有关。城市地下水柜网络工程就是利用城市公共用地搞辅助排蓄水工程，具体就是按照城市现有的布局进行设计建设...

　　(一)仪表

　　仪表是指人的容貌，是一个人精神面貌的外观体现。一个人的卫生习惯、服饰与形成和保持端庄、大方的仪表有着密切的关系。

　　1、卫生：清洁卫生是仪容美的关键，是礼仪的基本要求。不管长相多好，服饰多华贵，若满脸污垢，浑身异味，那必然破坏一个人的美感。因此，每个人都应该养成良好的卫生习惯，做到入睡起床洗脸、脚，早晚、饭后勤刷牙，经常洗头又洗澡，讲究梳理勤更衣。不要在人前"打扫个人卫生"。比如剔牙齿、掏鼻孔、挖耳屎、修指甲、搓泥垢等，这些行为都应该避开他人进行，否则，不仅不雅观，也不尊重他人。与人谈话时应保持一定距离，声音不要太大，不要对人口沫四溅。

　　2、服饰：服饰反映了一个人文化素质之高低，审美情趣之雅俗。具体说来，它既要自然得体，协调大方，又要遵守某种约定俗成的规范或原则。服装不但要与自己的具体条件相适应，还必须时刻注意客观环境、场合对人的着装要求，即着装打扮要优先考虑时间、地点和目的三大要素，并努力在穿着打扮的各方面与时间、地点、目的保持协调一致。

　　(二)言谈

　　言谈作为一门艺术，也是个人礼仪的一个重要组成部分。

　　1、礼貌：态度要诚恳、亲切;声音大小要适宜，语调要平和沉稳;尊重他人。

　　2、用语：敬语，表示尊敬和礼貌的词语。如日常使用的"请"、"谢谢"、"对不起"，第二人称中的"您"字等。初次见面为"久仰";很久不见为"久违";请人批评为"指教...

　　六、河流洪涝灾害的成因分析：

　　自然原因(主要从三个方面考虑：水系特征、水文特征、气候特征);

　　人为原因(主要从两个方面考虑：植被破坏，围湖造田)。

　　例如，长江洪灾的原因：

　　一自然原因：

　　1、水系特征：

　　①流域广，支流多;

　　②中上游植被破坏严重，含沙量增大;

　　③中下游多为平原，河道弯曲，水流缓慢，水流不畅。

　　2、水文特征：流经湿润地区，降水丰沛，干流汛期长，水量大。

　　3、气候特征;有些年份，气候异常，流域内普降暴雨，造成洪水泛滥。

　　二人为原因：1、过度砍伐，植被破坏严重，水土流失加剧，造成流域涵养水源、调节径流、削峰补枯能力降低;泥沙入江、淤积抬高河床，使河道的泄洪能力降低。

　　2、围湖造田，泥沙淤积，从而导致湖泊萎缩，调蓄洪峰能力下降。

　　七、分析河流水能丰富的原因：

　　主要从两个方面分析：一是流速(位于阶梯过渡地带，河流落差大);二是径流量大(看降水量的多少、流域面积的大小、蒸发量的大小)。

　　一凌汛的形成条件：

　　凌汛的形成必须具备两个条件：一是有冰期;二是流向高纬。在我国凌汛最严重的是黄河，主要发生在上游河段和下游河段(即山东河段)。

　　二潜水等水位线的应用：

　　判断潜水的流向：垂直于潜水等水位线从高水位指向低水位的方向，即为潜水流向。

　　潜水面的坡度(潜水水力坡度)：确定潜水流向之后，在流向上任取两点的水位高差，除以两点间的距离，即为潜水面的坡度。

　　潜水埋藏深度：等水位线与地形等高线相交点，二者高程差即为潜水埋藏深度。若所求地点的位置不在等水位线与地形等高线交点处，则可用内插法求出该点地面与潜水面的高程，潜水的埋藏深度即可求得。

　　潜水与地表水的相互关系：根据潜水流向来判定。

　　利用等水位图合理地布设取水井和排水沟，一般应沿等水位线布设水井和排水沟。

　　三解决缺水问题的措施：

　　主要从开源和节流两个方面入手：保护有限的水资源，防止水污染;开发水资源，提高供水能力;加强用水管理，增强节水意识，提高用水效率，控制需水量的增长;控制人口增长。

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　　☆河流洪涝灾害的成因：

　　「自然原因」

　　1.水系特征：

　　a.流域广，支流多;

　　b.含沙量大;

　　c.平原河道弯曲，水流缓慢，水流不畅。

　　a.流经湿润地区，降水丰沛;

　　b.干流汛期长，水量大。

　　3.气候特征：该年份气候异常，流域内普降暴雨，造成洪水泛滥。

　　「人为原因」

　　1.植被破坏：

　　a.过度砍伐，植被破坏严重，水土流失加剧，造成流域涵养水源、调节径流、削峰补枯能力降低;

　　b.泥沙入江、淤积抬高河床，使河道的泄洪能力降低。

　　2.围湖造田：泥沙淤积导致湖泊萎缩，湖泊调蓄洪峰能力下降。

  制定应急预案是为了及时应对处置各类灾害事故。紧急事故突发时，我们要做好应急预案提高防范意识，应急预案也需要我们时常进行演练，什么样的应急预案比较高质量？为此，小编从网络上为大家精心整理了《暴雨洪涝灾害应急预案最新版（集锦6篇）》，仅供参考，欢迎大家阅读。

暴雨洪涝灾害应急预案最新版（集锦6篇）(篇一)

  为保证集团区域内发生暴雨洪水灾害时，应急处置工作能协调、高效、有序进行，确保人民生命财产安全，特制定本预案。

  　　一、组织机构

  　　成立XX集团暴雨洪水防范应急工作领导小组，组成人员如下：

  　　组 长：

  　　副组长：

  　　成 员：

  　　领导小组下设七个工作组、一个办公室和一个督导组

  　　设立暴雨洪水防范应急工作领导小组办公室。

  　　设立暴雨洪水防范应急工作督查组

  　　二、责任片区划分

  　　集团党委书记、总经理、防范应急工作领导小组组长陈启明同志负责集团防汛和预防暴雨洪水灾害的全面工作；第一工作组负责虎头岭农贸公司防汛及预防暴雨洪水灾害工作；第二工作组负责黄金山农贸公司防汛及预防暴雨洪水灾害工作；第三工作组负责农贸市场、娱乐场所、牛头山居民区、大湖池居民区防汛及预防暴雨洪水灾害工作；第四工作组负责中学、小学、医院片区的防汛及预防暴雨洪水灾害工作；第五工作组负责工、副业单位（含民营企业）片区防汛及预防暴雨洪水灾害工作；第六工作组负责东风、红旗农贸公司防汛及预防暴雨洪水灾害工作；第七工作组负责民主农贸公司、种猪场防汛及预防暴雨洪水灾害工作；暴雨洪水防范应急工作督查组负责督查七个工作组和各二级单位预防暴雨洪水灾害工作措施的落实情况。暴雨洪水防范应急工作领导小组办公室负责各工作组之间的协调及材料报送等工作。各二级单位成立相应的领导小组，制定工作预案、明确责任片区、责任人员和工作职责。

  　　三、预警预防重点及工作要求

  　　1、加强对中、小学安全管理，全面排查暴雨洪水可能给学校带来的安全隐患并予以排除，尤其要对学生公寓、教学楼、食堂、厕所实行重点监控以及小学教学网点的监控，发现隐患及时处理，并向集团暴雨洪水应急工作领导小组报告。教学楼、学校食堂、学生公寓有安全隐患时，停课后再组织抢修。

  　　2、加强对居民住房、村民住房的安全监控。各工作组按责任片区落实领导责任制，督促相关单位明确工作职责、制定工作预案，逐村、逐户、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隐患，发现情况及时告知居民或村民，并采取相应措施，确保居民、村民生命安全。密切关注“五保户”、“困难户”、“打工户”和弱势群体对象住房及辅助设施情况，帮助他们消除安全隐患。

  　　3、加强企业安全监控。全面排查企业生产区、生活区和辅助工作区安全隐患，发现问题及时整改，如有单位不配合的视情况强制停业整顿。金凤凰装饰材料公司第三条生产线旁的山体有滑坡的可能，督促企业采取相应措施，中科实业在建工程在暴雨洪水期间停止建设，永恒纸业、佳丰香料、恒丰茶厂、食品厂、服装厂、建材厂、大米加工厂等企业都有不同程度安全隐患，逐一排查，确保企业员工生命安全。

  　　4、确保山塘水库安全渡汛，斗门塘、龟山湖二十四小时派人值班，水位达到警戒线时及时泄洪，虎头岭、黄金山、民主等农贸公司的山塘水库每天派人巡查，做到蓄水、泄...

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　　洪涝灾害

　　① 我国典型地区：东北;黄河、长江中下游地区;淮河流域;珠江流域等

　　② 产生的原因：

　　自然原因：

　　A.气候原因：

　　a. 降水持续时间长，降水集中(如长江流域的梅雨天气);

　　b. 夏季风的强弱变化(副高强：南旱北涝;副高弱：南涝北旱);

　　c. 台风的影响;

　　d. 厄尔尼若现象

　　B.水文水系原因

　　e. 缺少天然的入海河道(淮河);

　　f. 水系支流多(扇形水系、树枝状水系)，汇水集中;

　　g. 河道弯曲(荆江河段)。

　　C.地形原因

　　h. 地势低洼(海河、珠江);

　　人为原因：

　　a. 滥砍滥伐，造成水土流失加剧，河床抬升;

　　b. 围湖造田;

　　c. 不合理水利工程建设(渭河流域)

　　③ 治理措施：

　　a. 中上游植树造林，建设防护林体系; b. 退耕还湖;

　　c. 中上游修建水利工程; d. 裁弯取直，加固大堤;

　　e. 开挖入海河道(淮河); f. 修建分洪蓄洪区;

　　g建立洪水预报预警系统等.

　　( 原则：上游：治理原则是调洪，做法是修水库、植树造林;

　　中游：治理原则是分洪、蓄洪，做法是修水库，修建分洪、蓄洪工程;

　　下游：治理原则是泄洪、束水，做法是加固大堤，清淤疏浚河道，开挖河道)

　　下面是留学群实用资料栏目小编为您带来的洪水灾害科普知识，希望能帮到您!

　　一、洪水有哪些类型

　　可分为：暴雨洪水(含山洪)、风暴潮、冰凌洪水、冰川洪水、融雪洪水、泥石流和演坝洪水等多种类型。主要的是暴雨洪水。

　　垮坝洪水包括：水库垮坝和堤防决口所形成的二类洪水。这两类既与气象因素有关，又与人为因素有关。

　　⑴水库垮坝洪水的突发特点是：洪峰高、历时短、流速大，往往造成下游毁灭性灾害，特别是人员伤亡。

　　⑵堤防决口是：由于洪水超过堤防设计标准，堤防质量有问题，或者因人为设障壅高水位而造成漫或溃决洪水。人为扒堤决口造成的洪水也有发生。

　　二、洪水发生时如何紧急自救

　　一个地区短期内连降暴雨，河水会猛烈上涨，漫过堤坝，淹没农田、村庄，冲毁道路、桥梁、房屋，这就是洪水灾害。发生了洪水，如何自救呢?

　　⑴受到洪水威胁，如果时间充裕，应按照预定路线，有组织地向山坡、高地等处转移;在措手不及，已经受到洪水包围的情况下，要尽可能地利用船只、木排、门板、木床等，做水上转移。

　　⑵洪水来得太快，已经来不及转移时，要立即爬上屋顶、楼房高屋、大树、高墙，做暂时避险，等待援救。不要单身游水转移。

　　⑶在山区，如果连降大雨，很容易暴发山洪。遇到这种情况，应该注意避免渡河，以防止被山洪冲走，还要注意防止山体滑坡、滚石、泥石流的伤害。

　　⑷发现高压线铁塔倾倒、电线低垂或断折;要远离避险，不可触摸或接近，防止触电。

　　三、洪水来临时如何逃生

　　1、洪水到来之前，要关掉煤气阀和电源总开关，以防因电线浸水而漏电失火、伤人。时间允许的话，赶紧收拾家中贵重物品放在阁楼。如时间紧急，可把贵重物品放在较高处，如桌子、柜子或架子上，以免被水浸湿。

　　2、在洪水到来之前，要采取必要的防范措施，首先要堵塞门的缝隙，旧地毯、旧毛毯都是理想的塞缝隙的材料，还要在门槛外堆放沙袋，以阻止洪水涌 入。为防洪水涌入屋内，首先要堵住大门下面所有空隙，最好在门槛外侧放上沙袋。沙袋可以自制，以长30公分，周长15公分最好，也可以用塑料袋塞满沙子、 泥或碎石，放入沙袋。如预料洪水会涨得很高，那么底层窗台外也要堆上沙袋。

　　3、如果洪水不断上涨，在短时间内不会消退，应在楼上贮备一些食物及必要的生活用品，如饮水、炊具、衣物等，还要携带火柴或打火机，必要时用来生火。

　　4、如果洪水迅速猛涨，你可能不得不躲到屋顶或爬到树上。此时你要收集一切可用来发求救信号的物品，如手电筒、哨子、旗帜、鲜艳的床单、沾油破布(用以焚烧)等。及时发求救信号，以争取被营救。用一些绳子或被单，使身体与烟囱相连，以免从屋顶滑下。

　　5、不到迫不得已不可乘木筏逃生。乘木筏是有危险的，尤其是对于水性不好的人，一遇上汹涌洪水，很容易翻船。此外，爬上木筏之前一定要试验其浮力，并带上食物及船桨以及发信号的工具。

　　6、当你在开阔地带驾车遇到洪水时，你应把车迎着洪水开过去...