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每一轮建筑业的重大变革发展，都离不开国家政策的推动，本文从全国统一市场、资质取消、营改增、PPP模式、招投标方式改革、生产方式变革、承包模式变革和管理工具的变革等八个方面进行系统地梳理，从而大家可以观察出行业发展的总体趋势，顺势而为则避免第二部分提出的建筑企业可能面临的十种的“死法”，最后，针对目前状况建议建筑企业向六个方向转型，以赢得新发展。
重大政策陆续出台，全面规划建筑业
一、统一的全国建筑市场即将形成
2015年9月21日，住房和城乡建设部出台《推动建筑市场统一开放若干规定》，对打破地方保护、建立全国统一建筑市场做了相应规定。《规定》明确要求：地方各级住房城乡建设主管部门在建筑企业跨省承揽业务监督管理工作中，不得违反法律法规的规定，直接或变相实行以下行为：
(1)擅自设置任何审批、备案事项，或者告知条件;
(2)收取没有法律法规依据的任何费用或保证金等;
(3)要求外地企业在本地区注册设立独立子公司或分公司;
(4)强制扣押外地企业和人员的相关证照资料;
(5)要求外地企业注册所在地住房城乡建设主管部门或其上级主管部门出具相关证明;
(6)将资质资格等级作为外地企业进入本地区承揽业务的条件;
(7)以本地区承揽工程业绩、本地区获奖情况作为企业进入本地市场条件;
(8)要求企业法定代表人到场办理入省(市)手续;
(9)其他妨碍企业自主经营、公平竞争的行为。
《规定》出台后，各地方也出台配套政策推进全国市场的统一，虽然有些工作不尽人意，但可喜的是基本上实实在在推进，有些已经出了成效，例如：保证金的清退工作不走样、不打折，根据各地上报的保证金数据，住房和城乡建设部清理出应退未退的保证金24亿，其中部分省份已落实了清退工作，安徽省、浙江省、湖北省清退工作较为突出。
二、部分资质取消，市场准入与监管方式有望全面调整
1、部分建筑业企业资质已取消
(1)2014年11月6日，住房和城乡建设部印发《建筑业企业资质标准》(建市[2014]159号)，新标准对于原《建筑业企业资质等级标准》(建建[2001]82号)中被取消的土石方、混凝土预制构件、电梯安装、金属门窗、预应力、无损检测、体育场地设施工程等7个专业承包资质，在相应专业工程承发包过程中，不再作资质要求。
(2)作为劳务资质改革试点的安徽省、西安市已全面取消了劳务资质，接下来有望劳务资质取消将在全国推广。
(3)在日前住房城乡建设部在印发的《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》提出“十三五”期间深入推进建设工程企业资质行政审批制度改革，修订完善企业资质标准，科学设置考核指标，减少资质数量。
2、社会信用等体系建立之时，或将是建筑市场全面放开之日
我国自1984年开始实施以企业资质管理为核心的建...
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