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2017全面构建中小学校领导人员管理制度体系

 

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  “建设一支高素质的中小学校领导人员队伍,事关基础教育改革的全局。”4月26日,教育部教师工作司司长王定华在第一期全国中小学校党组织书记高级研修班上说。那么,这支高素质的中小学校领导人员队伍该如何进行建设?

  在新形势下选择好方向

  当前我国教育工作的重点是什么呢?“唱好三台戏,出好五张牌。”王定华说。

  无疑,贯彻党中央精神是第一台戏。在党中央精神的指引下,面对教育改革的攻坚期,做好顶层设计,大力推动全方位改革,这是第二台戏。今年下半年将召开党的十九大,在教育领域,应坚持稳中求进、内涵发展的原则,按照守住底线、突出重点、完善制度、引导预期的思路,深入细致做好工作、研判形势、防患未然,确保系统局面稳定、改革推进有序、质量提升为重、关键领域突破,以此扩大人民群众获得感,维护社会和谐稳定,迎接十九大召开,这是第三台戏。

  王定华提出,要出好发展促公平、改革建机制、全面提质量、保障靠党建、安全抓责任这五张牌。发展依然是我们的第一要务,发展过程中要促进公平,关注农村地区、边远贫困地区和民族地区的教师队伍建设,推动合理配置教师资源等,努力缩小区域、城乡、校际、群体之间的差异。要抓住关键环节,优化顶层设计,推进实践探索,破解瓶颈问题,将管理体制机制改革创新作为强大动力,在教师队伍建设经费投入、准入招聘、编制待遇、职称评价、专业发展等方面形成长效机制。要以质量牵引数量,以内涵链接外延,不做超越阶段的事,不做违背规律的事,不做政绩冲动的事。要真正发挥学校党组织的政治核心作用和广大党员教师的先锋模范作用,大力加强教师队伍党的建设,切实提高教师思想政治素质;要提高学生安全意识、加强安全演练、划清安全责任、防止因噎废食。

  在新进展中制定好策略

  截至2015年底,全国各级各类教师共计1542.9万人工作在51.2万所学校,支撑起了具有2.7亿学生的这个世界上最大规模的教育体系。小学、初中和高中的生师比均优于世界平均水平并达到中上国家平均水平。教师年龄结构不断优化,学历结构不断改善。那么,这些成就取得的原因和在此基础上教师队伍建设工作得以进一步发展的策略是什么呢?

  一是着力实施乡村教师支持计划。2015年6月,国务院办公厅印发实施乡村教师支持计划(2015—2020年),实施全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平、拓展乡村教师补充渠道、提高乡村教师生活待遇、统一城乡教职工编制标准等方面政策举措。这是新中国成立以来党中央、国务院出台的第一部专门指向乡村教师队伍建设的政策文件,标志着加强乡村教师队伍建设上升为国家战略,进入了全面推进的新时期。二是建立各级各类教育师德建设制度体系,建立健全师德建设长效机制、大力选树师德典型、督促查处违反师德事件。三是深入推进培养培训改革,谋划振兴师范教育,深化师范生培养改革,构建完成大中小幼培训体系。四是全面推开中小学教师职称制度改革。2015年8月26日,国务院常务会议决定全面推开中小学教师职称制度改革。随后,教育部会同人社部印发《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》并立即部署。这是对现行中小学教师管理制度的突破和创新,是进一步提升中小学教师地位待遇的重大举措。五是提高教师生活待遇保障。实施集中连片特困地区乡村教师生...