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08-26
在保障房建设资金缺口巨大的同时，中国证券报记者了解到，各地方的保障房建设资金挪用、侵占等问题着实令人担忧。
其一，"移花接木"：房地产开发企业资金链紧绷，用保障房项目套取专项资金。今年要开工建设的1000万套保障房中，有400万套是棚户区改造住房。中国证券报记者了解到，2011年以来，许多商业银行对棚户区改造任务集中的省份专门设立了"棚户区改造专项贷款"，但是在贷款审批和发放过程中，却被某些中小房地产开发企业钻了空子。
上海某中小房地产开发商杨希告诉中国证券报记者，今年以来银行信贷政策持续收紧，中小房地产开发商只能"各显神通"找钱。据杨希介绍，山西、陕西、河北等都有专项的棚户区改造贷款，今年有许多上海中小开发商就奔赴这些地方，从某些当地银行走关系、巧立名目拿到贷款资金后再想办法挪到外省其他的房地产项目中。"不过，大部分都是中小开发商去打棚户区改造专项贷款的主意，而且资金量也不大，也就几千万元。"杨希表示："保障房是个筐，啥都往里装。现在只要你的项目和保障房沾边，审批都特快，银行贷款也能很快到位。其实我们拿了钱去干什么，谁也不知道。"
其二，"先私后公"：房地产开发企业配建保障房项目，挪用保障房建设资金。
北京某建筑材料供应商尹海前段时间就刚刚终止了给大兴某在建保障房项目供应建筑材料的合同。尹海表示，他所供应的建筑材料，既提供给房地产开发商本身的商业地产项目，又提供给其配建的保障房项目。"而每每到了回款时间，对方肯定是先把商业地产的项目款结了，保障房那部分的资金则是一拖再拖，时间长了我们实在是受不了。目前，我们只给这个开发商的商业地产项目供应材料了。"尹海介绍，该保障房项目规划有9栋，从去年到现在才建成了4栋，工期一再拖延，很大一部分原因就是保障房项目建设、采购原材料等资金一再被挪用。
其三，"瘦身钢筋"：房地产开发企业为保利润，侵占保障房项目建设资金，压低建设成本。
近期有媒体报道了南宁、石家庄等多地的保障性住房被查出存在砌筑质量不高、使用"瘦身钢筋"、安全隐患较多、材料报验和工序验收把关不严等问题。有地方保障房项目负责人向中国证券报记者透露，在保障房建设过程中类似"瘦身钢筋"的问题确实存在。"由于投入资金不足，保障房建设标准总的来说不高。基本的质量标准能保证就不错了，房屋结构设计、外观造型设计、长期安全问题等很难像商业住宅项目一样高标准执行。"另外，由于今年以来人工成本接连上涨，房地产开发商在保障房项目建设中，往往出于成本考虑压缩人工成本，导致项目建设进度迟迟不能推进。
名师解析：
近年来政府不断出台保障房建设指标，然而保障房的推出，一路伴随的并不是低收入人群住房问题的逐步解决，而是突出的分配不公问题，例如近期频繁曝光呃保障房 "被骗够"、 "被团购"、"被倒卖"牟利等等分配乱象。保障房分配应该做到以下几点：
第一，国民的整体素质提高是关键，虽然这是一个长期的过程，但是必须要得到重视，必须要明确保障房的作用和对象。同时将保障房的申请列入诚信档案。
第二，规范制度，加强监督，严格审查申请人资格，出现问题，实行领导问责制。
第三，运用pass分析体系，对每个申领人的资格进行综合全面审核。
第四，保障房信息一定要公开透明，让人们知晓保障房的各项信息，并且公布获得保障房资格人员的全面信息，受群众严格监督。
第五，适时退出，每套保障房可以设定一...
话说灰太狼先生这天晚上又一次垂头丧气地回到狼堡。正在梳妆台前臭美的红太狼头也不回地问道：“老公，羊呢?”
“嗯，老婆，小羊们太狡猾了，明天我一定……”不等灰太狼说完，红太狼便以迅雷不及掩耳之势抄起平底锅朝灰太狼头上就是咣咣一阵乱打，“你这个没用的东西!”
被打得晕头转向的灰太狼双手抱着可怜的脑袋，想想跟红太狼结婚一年来所过的毫无尊严的生活，突然振臂高呼：“我受够了!我要跟你离婚!”
红太狼从未见过他对自己发这么大火，一听到“离婚”两个字竟突然害怕了起来。
“老公，还疼吗?”红太狼抱紧灰太狼，抚摸着他的脑袋关切地问道。
“呵呵，不疼了，不疼了!老婆，我一定会抓到羊的!”
“嗯，我相信你，再也不打你了，老公。”
“老婆，我又有了一个好主意，就是要费些功夫。”
“什么主意，我听你的，老公!”
于是灰太狼夫妇连夜赶造了一个无线电台。
“呵呵，老婆，我们成功了，小羊们也该起床了吧?”
“老公你太棒了!我们开始广播吧!把小羊们都骗过来!”
“老婆，笨羊们还没有收音机呢!你去象族买一百台收音机回来，我去羊村做下宣传，嘿嘿!”
单说灰太狼来到羊村铁门外，将一巨幅广告矗在那儿。羊村里数十只羊隔着铁门观望。
“嗨，灰太狼先生，你又在耍什么花招?”喜羊羊喊道。
“小羊们你们就等着享福吧!青青草原国中-央-政-府派我扶贫来了，明天就会在这里举办‘家电下乡’活动，到时一定不要错过哦!”
在确定灰太狼已走远之后，羊羊们迅速将巨幅广告围了个水泄不通。
“哇，会说话的匣子——收音机，不出门能知天下事，还能听歌!”
“将来还能看到图像，能现场直播!”
“这一定又是灰太狼的诡计!”
众羊们议论着。
“大家快把这蛊惑羊心的玩意烧掉!”村长慢羊羊吩咐道。
“其实灰太狼先生画得挺漂亮的!烧了有点可惜。”美羊羊说。有的附和，但大多数羊还是遵照村长的旨意，一把火毁了灰太狼的杰作。
第二天，伴着温暖的朝阳，灰太狼夫妇托着上百台收音机来到了羊村外，几乎全村的羊都聚集在铁门内，争睹会说话的匣子的芳容。
灰太狼夫妇一遍遍地示范着收音机使用方法，故意将音量开得老大，收音机正在播放歌曲《狼爱上羊》，所有的羊都听得如痴如醉。
估计时机差不多了，灰太狼夫妇一溜烟地消失在地平线之外。
羊羊们像挤招聘会场似的将大铁门挤翻，前赴后继，只一瞬间收音机便被一抢而空。
见此情景村长慢羊羊只能不住地摇头。
从此羊羊们再也不去上课，再也不去干活，几乎整天抱着收音机听。这可累坏了灰太狼夫妇，不分昼夜地录制节目!
一天晚上，收音机里爆出影响羊村的一系列重大新闻“美羊羊艳照门”、“喜羊羊是克隆羊”、“慢羊羊贪污受贿”……
羊村顿时陷入了混乱状态，美羊羊、喜羊羊、慢羊羊等相继召开新闻发布会为自己辩护，但这种辩解又是那么苍白无力。
以上就是留学群作文栏目为您带来的《羊村乱象》，希望对您有...
留学群中考频道的小编会及时为广大考生提供中考加分乱象需整治，希望对大家有所帮助。
中考加分乱象需整治
高考刚刚过去不久，这几天，全国各地的中考又成为人们关注的话题。与其说关注中考，不如说是关注各地的中考加分乱象。
据媒体报道，在云南省，昆明市“7万多考生就有1万多人获得加分”;在宁夏，“凡来银川投资500万元以上的企业家子女可降低10分参加录取”……
中考加分政策本身并没有错。这既是对一些特殊人群的政策性优待，如烈士子女、少数民族等，更是落实因材施教、鼓励学生全面发展的重要手段，是符合教育规律的事。
但是，正如网友所担忧的：有加分，就有可“操作”空间。在我国当下的教育体制下，无疑仍是“分数决定学校”“学校决定未来”。如果加分政策的自由弹性过大，一旦中间环节被不严肃对待，出现“钱分交易”“权分交易”，则必然会造成教育中不公平现象出现，严重地扰乱了教育准则。最典型的例子就是“投资500万元以上的企业家子女可降低10分参加录取”，无疑把加分“拼特长”变成了“拼爹拼妈拼资产”。
所以，各地教育部门必须认真审视当下的加分政策，认真研究究竟哪些加分项目具有相对合理性可以保留，而哪些项目则必须取消。无论是从教育公平的角度，还是遏制权力腐败的层面，都有必要以更大的勇气和决心，对中考加分项目进行大幅度的精简和规范。
中考，是孩子们人生中经历的第一次大考，更关系着孩子们未来发展的走向。不能让孩子们在第一个“人生分岔路”上，就遭遇不公平的对待。
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中考分数线信息汇总
09-03
以下2013艺考相关信息由留学群高考频道为您特别提供，希望对您有所帮助!
文化课不行改走艺术路，这是近年来不少人认同的高考升学捷径。很多家长因为孩子的文化课成绩不是很好而剑走偏锋，让毫无美术基础的孩子改学美术。也有不少学校为了提高升学率，在高一、高二的时候，让部分文化课成绩偏低的学生 “半路出家”。但明年，这条路也许就难走了。最近，艺术院校的招生老师们，都在等待教育部的《艺术学门类专业招生工作的指导意见》。这份酝酿了一年多的意见，可能会影响部分学校今后的招生政策。据了解，2014年艺术门类招生文化课控制分数线将提高——美术科类本科专业学生的文化课控制分数线，不能低于同批次普通文理科学生文化课成绩的70%;音乐专业学生不能低于同批次普通文理科考生文化成绩的65%。此外，部分高校的艺术类校考资格将被取消，统一采用省统考成绩。
改革背景：艺考乱象丛生，考生赶考负担重
每年的2月份，各艺术类高校校考也陆续开考。每年的这个时候，自然是艺考生们最忙碌。今年参加复读的考生柏小颖，回忆去年赶考时的情景，只能用身心俱疲来形容。“记得去年春节刚过，一个半月时间基本都在全国各地奔走。如果是外省的学校在省内设点的还好，但还有很多都要直接去本校考的。” 她算了一下，去年大概报考了12所学校。但是由于长时间的奔波，疲惫不堪，在很多场考试中都状态不佳，没能考上她理想中的学校。除了时间和体力，最大的消耗还是金钱。她所在的艺考班半年的学费是2万元，加上每月的住宿、吃饭等费用，每一期艺考培训的费用大致在3.5万元左右。而每年像柏小颖这样的考生并不在少数，培训加上到处赶考，家长需要承担的经济压力真是不小。
据了解，全国共有800多所高校设有艺术类专业，其中经教育部批准的有31+13所本科艺术类院校，即独立设置和参照独立设置的本科艺术院校，其余756所院校艺术类专业水平和师资力量参差不齐。其中，由于艺术类专业相比其他专业学费较高，于是不少高校把其看成赚钱的平台，匆匆“上马”。而实际上，有的学校并不充分具备开办艺术类专业的最基本师资和办学条件。
而这些学校都会在全国设点招生，一些家长和考生抱着“多报考几个学校，录取的机会也多”的心态前来报考，如此一来多方赶考，大大加重了考生和家长的负担。更重要的是，这些学校如何保证教学质量令人担忧。
...08-26
欢迎阅读公务员考试申论的《2012年国考申论热点 保安业乱象之保安犯罪》考试资料，关键词为保安 热点 申论，本文发表于2012年08月21日 16时43分31秒。
留学群提供了“2012年国考申论热点：保安业乱象之保安犯罪”，帮助考生拓展思路。
一、背景链接
我国的保安业起步于1984年12月，当时缘于服务外企的需要，广东省深圳市蛇口工业区成立了国内第一家保安服务公司。27年来，保安业不断发展壮大，从业人数已达350万人，市场产值数百亿元。保安服务体制在推进改革开放、维护经济发展、缓解警力不足等方面发挥了重要作用，但近年来，保安人员犯罪呈一定的上升趋势。保安犯罪不仅扰乱了正规的保安市场，严重损害了保安业的信誉，不利于保安业的有序发展，也给业主和顾客的生命财产安全带来了严重隐患，更加不利于社会的和谐稳定。
二、保安犯罪的成因
一是缺少专门的法律规制，无法对其强制管理;二是保安公司内部混乱，疏于对保安人员管理;三是单位直接招聘保安，更加容易诱发犯罪;四是没有统一自律组织，不能有效自律管理;五是保安人员自身素质较低，自我约束能力不强;六是保安工作环境复杂，容易发生失控;七是保安行业地位低下，社会认同度较弱。
三、保安犯罪的对策
第一，提高保安行业的监督力度和服务标准。市公安局保安监管部门负责对市保安公司和全市武装押运的监管，对全市保安监管工作的业务指导、协调、检查和保安服务公司、保安培训机构设立的初审、呈报，组织全市保安从业人员考试、发证和建立保安员信息系统、档案管理等工作。市公安局保安监管部门应组织专家、业内人士制定行业规则和技术标准、保安服务质量标准，这些标准作为行业规范，以规范和约束保安行为，提高保安服务水准，促进保安业的良性发展。
第二，建立和完善单位保安管理和聘用制度。首先要杜绝用人单位直接招聘保安的现象，使保安的聘用正规化。这样既能从源头上提高保安人员的素质，也便于公安机关对保安进行管理。其次，要规范保安公司的人员录用制度，加强对保安人员前科等行为的审查，可以通过向拟聘用人员所在的公安机关、基层组织调查，掌握其一贯表现，从而决定是否录用。
第三，整顿和规范保安培训机构和培训内容。建立全国保安培训机构，按照国务院出台的《保安服务管理条例》的规定，需要“经设区的市级人民政府公安机关考试、审查合格并留存指纹等人体生物信息”后，方可发放保安员证。同时要按照现代教育和培训理念，对保安人员的培训应当从业务培训和法制培训两个方面展开。在业务培训方面，保安公司可以制定一些保安工作的程序和规范用语，帮助保安在履行职责时有章可循;在法制培训方面，应当通过各种形式加强保安法制教育，提高保安法律意识，以防止其实施违法犯罪行为。
第四，加大保安教育力度并强化社会认同度。政府和社会要通过举办各种形式的保安方面的法制教育，如相关审判案例的讲解，用以案说法的形式来提高保安人员的法律意识。另外，保安人员的综合水平也需要不断提高，不仅需要提高从业技能，还要提高社会责任感，使其充分认识到保安行业的社会意义，才能让他们爱岗敬业，杜绝违法犯罪行为;作为保安公司，应加强对员工的监督、管理及业务培训，规范行业规则，逐步提高保安待遇;社会大众也应该充分认识保安工作的价值，尊重保安行业，提高保安工作的社会认同度，降低保安犯罪率，真正发挥保安保一方平安的社会职责。
...留学群liuxuequn.com 2012年03月22日 11时讯
巴拉圭大学的数量在近二十年间成长快速，从原本的2所增加到目前的52所，总计119个学院，1,573个学系，其中经「国家高等教育评监认证中心」（Aneaes）考评通过的系所有如凤毛麟角，不到2%，其余绝大部份从来没有申请进行这项程序，其中攸关国民健康的医学院，全国十八所之中只有国立亚松森大学医学院通过评监。同时，全国也没有任何一所大学的所有系所都经评监合格，包括首屈一指的国立亚松森大学在内。
其次，全国85%的大学都设有商管学院，相关的企管、国贸、财管、行销、会计、经济等学系在全国加总共有192个，但通过评监的连一个都没有。今(2012)年亚大商管学院的入学考试吸引了约2,900人报名，人数高於其他学院，显示该领域的需求量极大。然而，商管学院在快速成长的同时，却没有在教学品质上提供任何客观的保障。另近年间，商管学院成立的数量远多於其他学院，原因有二：其一为开课成本较低，除了教室之外，无需其他的实验或实习设备，有些内地的大学或分校甚至连图书馆都付之阙如；其二是课程时数较少，且多安排在下午四点以後上课，替半工半读的学生提供了便利。
巴国高等教育除了品质堪忧外，某些系所的过度供给，没有考虑到社会需求及学生的未来就业，也造成了许多问题，其中最明显的例子就是法学院。与其他许多拉丁美洲国家一样，巴国大学生自法学院毕业後无需经国家考试通过，就直接授予「律师」头衔，并获得执业资格，从而导致国内满街无业律师的现象。
目前巴国各大学（含分校）共设有85所法学院，水准良莠不齐，每年毕业生总数近2,500人，国内合法登录的律师更高达32,000余人，人数之多甚至连律师公会都难以掌握，惟其中学识平庸者占极大比例，更遑论法律专业能力。造成这种情况的原因除了与前述商管学院相同的二点之外，巴国在1989年摆脱长达35年的独裁统治，走上民主化道路，也激起了年轻人对於法学的兴趣。
近来巴国高等教育还有一个乱象，就是许多私立大学设立了一些非传统的学系，如药品管理、消防与紧急救难、光学、职业疾病疗护、保险等，其中有些充其量只能算是学科，但却被扩张成一个依法必须修读四年，至少须开设2,700小时课程的学系。更离谱的是依现行大学法的规定，即使这些学系明显有譁众取宠及名实不符之弊，教育部也无权干涉或拒绝其设立，同时也无人能强迫这些大学向Aneaes提出评监申请，一切只能仰赖学生自主筛选。
整体而言，巴拉圭高等教育的「商品化」已是一个既成事实，高教法规的疏漏应对此负起最大的责任，补救之道唯有修法一途，然而，拟议经年的高等教育法草案却因行政当局、大学、财团政客等各有坚持，立场难以协调，以致迟迟无法定案，预料今年内获得通过的可能性趋近於零。
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申论模拟试题：超前教育乱象
热点练习题
当前，为了上更好的小学，不少幼儿园和家长在幼儿园阶段提前教孩子汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容。同样，小学开始学初中课程，初中开始学习高中内容等。幼升小、小升初、初升高，一环扣一环，就这样一步步把孩子们逼进了应试教育的华山一条路。
近日教育部发布通知，将开展幼儿园“小学化”专项治理工作，严禁教授小学课程内容，纠正“小学化”教育方式，小学坚持零起点教学。
请你就此谈谈你对＂超前教育乱象＂的看法。
参考答案
填鸭式的教育不仅让孩子不堪重负失去了对学习的兴趣和爱好，也禁锢了儿童的想象力，违背了教育的客观规律。教育部出手进行专项整治，就是为了砍断这一应试教育的链条，让幼儿园回归教育本位，进而为孩子们减负，让教育不再误入歧途。
【开头直接指出当前教育的弊端，并对教育部的政治进行评价，表明了自己的观点。】
卢梭所作《爱弥儿》中说，“大自然希望儿童在成人以前就要像儿童的样子。如果我们打乱了这个次序，我们就会造成一些早熟的果实，它们长得既不丰满也不甜美，而且很快就会腐烂：我们将造成一些年纪轻轻的博士和老态龙钟的儿童。”当前的各类超前教育无异于揠苗助长，看似成绩领先，特长傍身，实则根基不稳，不能行稳致远。超前教育学习成绩出类拔萃的例子不胜枚举，比如古有伤仲永，今有各类少年班，但是成就者寥寥。
【引用名言道理论证，指出超前教育的后果，并举例论证。这两种都是比较常用的比较有说服力的论证方法。】
随着知识爆炸式的更新速度，当前终身学习理念日益深入人心，单纯知识的学习已经完全跟不上时代的发展。相比重视孩子的入学知识的多寡，不如把更多的精力放在培养孩子的学习能力上。当孩子本应该沉浸在成长的快乐，享受假期自由自在玩耍培养想象力、更多的兴趣和其他各种可能的时候，我们完全没有必要去教授那些死记硬背的知识。
【原因分析：当前社会背景需要终身学习，孩子本身有自身的学习规律特点。】
学校是获取知识，更是孩子们价值形成的地方。学校教授知识更要培育价值，正确的爱、尊重、理解，教孩子学会欣赏、反思，学会自我学习和探索。动辄就以脑筋急转弯作为幼儿园的面试题，把高年级知识作为小学的面试题，可以说已经偏离了教育的初心。一味地以超出年龄学习能力的超高标准要求学生，无异于推卸学校教学责任，忽视孩子的性格和价值养成。授人以鱼不如授人以渔，人生更是长跑，只有教会孩子学习的方法，培养孩子探索知识的兴趣，才能让孩子学得会，会学习，发展更长远，更有“后劲儿”。
【对策措施，指出学校的责任：不仅是知识，更是价值养成，让孩子更有发展后劲，要教会孩子学习的方法。】
治理幼儿园“小学化”，只是教育改革的一个环节。只有加快各级招生体制改革，满足人们对优质教育资源的需求，逐渐减轻幼升小、小升初的压力，这一乱象才可能从根本上被遏制。这样也才能避免专项治理工作陷入“按下葫芦浮起瓢”的死循环。
【回应材料内容，从幼儿园的政策出发，上升到各级招生体制的要求，从根本上提出...
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