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06-02
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近年来,在银监会的直接领导下,各银行业金融机构全面开展了案件专项治理工作,银行业案件数量较往年有明显减少,取得了阶段性成果。然而,作为农村金融主力军的农村信用社,由于管理体制几经更迭、内部管理及员工素质仍较低,且点多面广的特点,各类案件和风险隐患仍时有存在,一定程度上损害了农信社的社会形象。今年初,在内蒙古、河南、广东和上海连续发生了几起大案要案,影响特别重大,突显了农村合作金融机构案件防控的严峻性。本文就当前农信社案件风险的特点、成因及对策做一粗浅探讨。
从近年来全面开展的防范操作风险和案件专项治理大检查中所暴露出的问题看,农村信用社案件风险的主要特点是:
㈠案件风险面广。从历年来案件专项治理检查暴露的违规操作看,案件风险涉及到存款、信贷、结算、财务管理、安全保卫、计算机等业务的方方面面,总体上存在风险隐患点多,涉及面广的特点。此外,信贷业务作为农村信用社的主要资产业务,是操作风险易发、多发领域,造成的危害最大,且违规违纪现象多种多样,违规手法五花八门。
㈡危害性较大。由于农村信用社操作风险涉及面广,发生的频率高,而且大部分是以侵占资金为主要目的引起的,因此,社会危害性较大。主要表现在:
一是信贷资金沉淀。工作中存在的贷款违规操作是直接原因;
二是直接资金损失。各类违规行为如违规拆借资金、携款潜逃、票据诈骗、计算机犯罪、安全保卫事故等均带来直接资金损失;
三是风险隐患较大。如“印、押、证”管理不规范,均为不法分子侵占信用社资金提供了可乘之机;
四是掩盖经营真相。贷款形态反映不够真实、以贷收贷、以贷收息等现象的存在,其直接后果是虚增利润、给管理者提供错误决策信息,掩盖了真实经营状况,带来较大的经营风险。
㈢基层涉案较普遍。从案件发生的层级看,县联社和基层机构发生案件风险较多,部份县联社及基层社负责人权利很大,缺乏有效监督制约,会计、信贷员和记账员对主任的指令有令即从,“以信任代替制度”的现象较普遍。从涉案人员年龄看,35岁以下年青人作案较多,这主要是一些年轻员工道德、法律意识淡薄,对信用社事业缺乏忠诚度和敬业精神。
㈣作案手法较低劣。从各类操作风险和案件发生来看,其涉案人员作案手法多较低劣。如个别人侵占资金如同“明拿明抢”,而有关工作人员不顾制度规定,明知不对而熟视无睹,听之任之,或怕得罪领导不敢纠正和制止,甚至协助办理,最后酿成大错。从内蒙古案件的情况看,持续作案时间长达十多年,作案手法简单且低劣,这也足以说明稽核检查工作不到位。
㈤违规代价低。从案件责任追究情况看,普遍处理较轻,有些人为此还以身试法,铤而走险。如存在只处理基层社不处理管理层,只追究当事人责任而不追究上级领导责任的情况;有的虽然追究了相关领导人的责任,也多避重就轻,起不到对违法违规人员的惩戒和对其他员工的警示作用,缺乏应有的威慑力和公信力,这就降低了违规和犯罪的成本,违规代价低,提高了违规和犯罪的收益率,客观上纵容了违规行为和违法犯罪活动。
㈠法人治理机制不健全、管理体制仍不到位。长期以来,农村信用社由于产权不清晰,管理职能缺位,法人治理...
04-15
报告有助于我们快速理解问题本质或了解做事背后的动机,在现实生活中。我们平时都会用到报告,我们写报告需要注意哪些方面?栏目小编为您搜集了一些有关《清理报告》的资料,如果对这个话题感兴趣的话,请关注本站!
1、充分利用医院宣传栏、展板、文化宣传栏、电子屏等形式开展全方位宣传
宣传栏、展板、文化宣传栏、电子屏等是体现医院文化特色、加强宣传、提高患者对医院认识的最直接的途径。要做好宣传工作,首先做好了宣传栏和标识牌的统一规范设计制作及管理工作。在各种标识牌、宣传栏、展板制作过程中,按照医院整体规划,总体布局设计、统一色调、统一风格,统一字体、设计大方得体,为广大患者、职工营造一个整洁温馨、文化气息浓厚的就诊、工作环境,不断提升医院的文化内涵;利用好医院的8块文化版面,及时将医院的技术和服务水平、技术能力、文化建设情况、文体活动情况及时公布;及时在2个电子屏上公布最新中央、兵师党委决策部署和重要会议精神。
2、充分利用医院文明QQ群和大学生QQ群做好宣传工作
医院文明QQ群和大学生QQ群是医院对外宣传的一块重要阵地,具有成本低,形式多样、内容丰富,更新快、传播面广的优势,是医患沟通的重要平台,及时回复科室职工提出的各种问题,并及时反馈给院领导,提高医疗安全水平、服务水平,持续改进各项工作,构建和谐的医患关系,使QQ群真正起到宣传医院的作用。
3、充分利用互联网功能,扩大医院宣传
现在是网络信息时代,互联网发展速度非常的快,合理利用互联网资源扩大医院的宣传工作有很重的意义。首先,可以建立医院播客,及时将医院宣传片、媒体报道视频、各种活动录像、学术讲座录像等上传至网上,建立视频播放模块,从各个角度展示医院的形象。另外,还可以通过xx人事人才网、xx人才网等展示医院先进的医疗技术和开展的新项目,通过简练的文字将医院各种重大活动发布出去扩大医院的'影响力。
4、利用传统媒体加大新闻宣传力度
一般利用&&等媒体。积极的与传统媒体建立良好的合作关系,积极给相关栏目投稿,及时将医院有价值的新闻线索提供给各大媒体,扩大媒体的发稿报道力度。首先,针对医院组织的各种大型活动,提前策划,与媒体积极沟通,协商报道方案及采访角度,通过新技术新业务角度入手,撰写稿件,积极投稿到各媒体的相关栏目,积极沟通,推出医院专家及诊疗特色。
5、深入群众、深入社区开展宣传活动
组织有一定规模和社会影响力的公益活动,如结合爱耳日、爱眼日、爱牙日、世界骨质疏松日、控烟日、三八妇女节等节日,到街道、社区、学校举办义诊、咨询、专家讲座等形式多样的活动,主动为职工提供上门服务。
按照县农民负担监督管理领导小组《关于开展20xx年涉农乱收费乱摊派清理整治工作的通知》(苍农负 [20xx]10号)的文件精神要求,全面开展整治涉农乱收费乱摊派行为,是保护农民的合法权益,乡党政领导高度重视,决定在全乡范围内开展涉农乱收费乱摊派清理整治活动。现将清理整治工作情况自查报告如下:
一、领导重视
我乡6月...
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