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为市人大常委会第五次会议听取和审议市政府关于市区住宅小区物业管理情况的报告作准备，市人大环境资源城乡建设委员会于9月份对市区住宅小区物业管理情况开展了专题调研。9月10日，市人大常委会副主任徐永兵、王平率领市人大常委会部分组成人员和部分市人大代表对市区住宅小区物业管理情况进行了专题视察。在调研视察的基础上，我们按照监督法的要求，已将调研视察过程中收集的各方面的建议和意见及时进行了汇总整理，交市政府及相关部门。市政府对我们汇总的意见高度重视，已在专项工作报告中作出了回应。现将这次调查视察的情况报告如下，供各位组成人员审议时参考。
一、市区住宅小区物业管理工作的基本现状
我市的物业管理工作起步于1994年,经过十多年的发展, 物业服务行业规模不断壮大，企业数量、服务水平、从业人员以及物业服务覆盖面都有了长足的发展。物业管理已成为与广大人民群众生活、工作息息相关的新兴行业，在扩大就业、居民消费、维护房屋使用安全、改善居住环境、构建和谐社区和提高城市品味等方面发挥着日益重要的作用。目前市区共有物业管理企业130 家，管理面积2300万平方米，有国家级物业管理示范项目5个，国家优秀项目5个，省级优秀项目23个。
近年来，市政府认真贯彻落实《物业管理条例》，不断健全物业管理的政策体系；大力开展宣传咨询活动，努力为物业管理的发展营造有利的社会氛围；积极培育和规范物业管理市场，对符合条件的新建小区全面实施招投标落实物业服务企业，限制和约束不正当竞争行为，维护了物业管理市场良好的竞争秩序；积极引导和规范业主委员会组织建设，业主自治意识逐步得到增强；不断规范物业服务企业经营行为，行业整体素质有所提高；逐步完善物业维修资金管理使用制度，业主合法权益得到保障；努力改善老小区配套设施，积极探索准物业管理体制。通过各项扎实有效的工作措施，我市的小区环境面貌不断改善，物业管理在“五城同创”中发挥了重要作用，为提升城市品味，提高市民居住质量作出了积极贡献。
二、市区住宅小区物业管理中存在的主要矛盾和问题
在十多年的发展过程中，我市的物业管理与外地许多地方一样，也出现了许多矛盾和问题，主要表现在以下几个方面：
（一）物业服务收费标准低，收缴率低，物业企业经营困难，成为困扰物业服务行业的第一大难题。收费难是我们在调研视察中听到的意见最集中的问题。一方面物业服务的收费标准比较低，没有建立相应的自然增长机制。目前我市普通住宅区物业管理费指导价执行的仍然是2015年的标准，根据小区类别、服务标准不同，从0.1元/月.m2到0.5元/月.m2，普遍价格在0.2元/月.m2左右（与XX市水平相当）。随着用人工资和各种生产资料成本的增加，特别是《劳动合同法》实施以后，为物管工人缴纳“五保一金”给物业企业增加了很大的压力，但是物业管理收费标准一直没有随着经济社会的发展作相应调整。另一方面物业管理费收缴率低。市区平均收缴率不足60%，而低价位商品房（拆迁安置小区）物业管理费收缴率不足10%，导致物业公司无法正常运转，更无法提供高质量的`服务，形成了收不到...
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